Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Бумпром и Леспром > Бремя экспортера

Бремя экспортера

Среда, 30 марта 2005 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Производители и экспортеры лесной промышленности с переменным успехом пытаются отстоять перед правительством России свое желание поставлять продукцию на зарубежные рынки без уплаты людоедских пошлин на российской границе. И если в последние пять лет в результате долгих консультаций были снижены ставки пошлин на вывоз, к примеру, пиломатериалов и некоторых сортов бумаги, то в отношении сульфатной небеленой целлюлозы, основной продукции Соломбальского целлюлозно- бумажного комбината, федеральные чиновники стойко продолжают держать оборону. Таможенная пошлина является инструментом, главным образом регулирующим и стимулирующим экономику, - считает Александр ПЛАСТИНИН, доктор экономических наук, профессор, председатель совета директоров Соломбальского ЦБК. - Поэтому пошлины не могут и не должны входить в число основных источников доходов федерального бюджета. Фискальные функции выполняют прежде всего прямые налоги: на прибыль, на добавленную стоимость и другие. А при помощи пошлин государство может воздействовать на экономику, прежде всего - поддерживать своих внутренних производителей, создавая им конкурентное преимущество. Однако в последние шесть лет стало понятно, что государство воспринимает пошлины прежде всего как фискальный инструмент, способ получения быстрых денег в бюджет. С ввозными пошлинами все довольно просто: если повышаем ставку на ввоз иномарок, то их цена сразу возрастает и внутренний потребитель начинает искать более дешевые решения, обращая внимание на отечественных автопроизводителей. С вывозными пошлинами дело сложнее. Низкая ставка здесь - это добро государства на развитие экспортно ориентированных предприятий, чьи рынки находятся за рубежом. Если же ставка вывозной пошлины остается высокой, значит, соответствующие государственные структуры считают, что продукция в большей мере должна быть реализована внутри страны. Или: государство довольно банальным способом решает вопрос наполнения бюджета. Так, похоже, и обстоит дело с сульфатной небеленой целлюлозой. 95 процентов основной продукции Соломбальского ЦБК приобретают зарубежные потребители. Значит, государство, чтобы не на словах поддержать производителя, делающего ему честь в странах Европы и Востока, должно минимизировать вывозные пошлины. Или вообще отменить их. Поначалу так и было. Но в 1999 году, в период резкой девальвации рубля, для спасения доходной части бюджета была установлена ставка пошлины в размере 5 процентов, и в том же году ее увеличили до 10. На уроках истории нам говорили, что когда крестьяне работали на феодала и платили десятину, то это был грабеж. Сегодня таможенная десятина на сульфатную целлюлозу - именно то, что не позволяет предприятиям-производителям развиваться, вкладывать средства в инновационные технологии, повышение зарплат работников. Десятая часть - это очень много: за 2004 год Соломбальский ЦБК оставил на таможне около 179 миллионов рублей! При снижении пошлин хотя бы в три раза на комбинате сформировались бы инвестиционные ресурсы - порядка двух миллионов долларов, что равно минимуму годовой инвестиционной программы. Снижение или вообще отмена пошлины была бы реальной поддержкой предприятий со стороны государства. Потери бюджета в этом случае оказались бы мнимыми. Деньги, вложенные в производство, в будущем вернутся государству в виде роста налогов - прямых и косвенных. Но, может быть, в такой позиции правительства есть какая-то логика? Давайте сравним ставки таможенной пошлины для разных видов лесной продукции. Для круглого леса она составляет 6,5 процента, для технологической щепы - 5, для пиломатериалов - 3 процента. Все верно: чем выше степень переработки древесины, тем выше стоимость конечного продукта. Государство должно быть заинтересовано в росте экспорта именно дорогой готовой продукции, а не сырого дешевого полуфабриката. Вид продукции напрямую влияет на доходы производителя и трейдера, с которых взимается налог. С целлюлозой же происходит что-то необъяснимое. Среди перечисленных видов продукции она - самая глубоко переработанная. Но и ставка вывозной пошлины для нее самая высокая - 10 процентов! То есть сегодня выгоднее рубить и вывозить за рубеж лес-кругляк, чем производить и продавать иностранцам продукты его переработки. Это, очевидно, и есть государственная политика? Доходы производителей сульфатной целлюлозы, как и вообще всех экспортеров, зависят от состояния мирового рынка. За последние десять лет цены и спрос постоянно плавали, цикл подъема неизбежно сменялся временем спада. Экспортеры в этих условиях хотят гибкой таможенной политики. Во время падения рынка таможенные ставки не должны оставаться столь же высокими, как во время его активного роста. Николай Львов, генеральный директор Соломбальского ЦБК, еще в 2002 году обращался по этому поводу к Сергею Миронову, в то время - председателю Совета Федерации. Ответ из Москвы прояснил позицию правительства: предложение о корректировке ставок на целлюлозно-бумажную продукцию заслуживает внимания. Министр экономразвития Г. Греф, тем не менее, заявил, что министерство не может поддержать идею дифференцирования таможенных пошлин на целлюлозу, как это было сделано с нефтью. Дескать, экспорт нефти осуществляется непрерывно, а ее цена влияет на производство широкой группы потребительских товаров. Нефть - товар биржевой, а целлюлоза - нет. Однако Греф подчеркнул: Снижение экспортных пошлин, а в дальнейшем и полная их отмена могут оказать положительное воздействие на развитие целлюлозно-бумажной промышленности и повышение инвестиционной привлекательности данной отрасли российской экономики. По его словам, экспортные пошлины носят исключительно временный характер. Спустя два года решение временного вопроса нисколько не продвинулось. Хотя на каждом лесопромышленном форуме целлюлозники словно Отче наш повторяли: Пошлины нужно снижать! Чиновники кивали: Надо, надо. 28 декабря прошлого года межведомственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифному регулированию поддержала просьбы и обоснования, представленные РАО Бумпром - авторитетной ассоциацией лесопользователей России. Правительству РФ было рекомендовано отменить вывозные пошлины на целлюлозу сульфатную беленую и небеленую из древесины хвойных пород. В целом же резерв снижения таможенной пошлины на продукцию ЦБП оценивается в ближайшие годы в 3 млрд рублей. Для решения вопроса достаточно постановления правительства. Однако государство отмахивается от экспортеров и, более того, продолжает использовать в фискальных целях еще и механизм ввозных таможенных пошлин, чтобы-де защитить интересы отечественных машиностроителей. Однако целлюлозно-бумажная промышленность работает большей частью на импортном оборудовании, за ввоз которого также приходится платить. Предложения бизнес-сообщества снизить таможенные поборы поддержки не находят: государство не желает расставаться с легко получаемыми сиюминутными доходами. Александр ПЕРЕПЕЛКИН. P.S. Архангельский историк Е. Овсянкин нашел любопытные документы более чем столетней давности. В 1885 году известный архангельский предприниматель купец Альберт Юльевич Сурков начал хлопотать об устройстве парового завода по переработке древесины в древесную массу для производства писчей бумаги. А построить завод решил на территории нынешнего Плесецкого района, рядом с Вологодско-Архангельской железной дорогой. А. Сурков и его компаньон Е. Шергольд направили архангельскому губернатору А. Энгельгардту докладную записку, где сообщали, что сооружение нового завода оказалось крайне трудным мероприятием. Дело осложняли дороговизна машин, которые нужно было доставлять из-за границы, а также высокие таможенные пошлины - одолеть такое двум предпринимателям было не под силу. Они просили правительство поддержать стройку в виде дарования льгот на получение беспошлинно всех требующихся машин для изготовления древесной массы. Губернатор ходатайствовал за дело Суркова перед министром финансов, но получил категорический отказ. ...Сурков уехал строить завод под Вологду. В истории, правда, нет ничего нового. Александр ПЕРЕПЕЛКИН, Правда Севера

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Ещё новости по теме:

10: 40
В Новодвинске прошла презентация детской книги Архангельского ЦБК |
14: 00
На российский рынок выходят новые форвардеры John Deere серии G |
11: 41
Лесозаготовители Segezha Group в Карелии: Практика внутреннего аудита и рост производственных показателей |
10: 40
На ЛДК-3 начались пуско-наладочные испытания лесопильной линии |
12: 20
Филиал Группы «Илим» в Коряжме с 17 апреля возглавил Сергей Николаевич Кривошапкин |
10: 40
В АО «Соликамскбумпром» состоялось подведение итогов конкурса социально-культурных проектов и вручены сертификаты победителям |
10: 20
Мэр Москвы Собянин дал согласие на эксперимент по строительству деревянных домов |
10: 20
Лесозаготовительные предприятия Коми пошли в рост |
10: 20
В Перми в ДК «Бумажник» презентовали книгу «Бумажная промышленность – моя судьба» |
09: 40
За I квартал 2017 г. заготовка древесины леспромхозами ГК «Титан» составила 713,9 тыс. мі |
12: 40
Директор филиала Группы «Илим» в Коряжме Валерий Антонишин возглавил в компании дирекцию по инвестициям |
10: 40
ВЭБ и Красноярский край будут совместно развивать лесопромышленный комплекс региона |
10: 40
В мае ЦБК «Кама» прекратит вывоз отходов за пределы предприятия |
09: 40
BASF повышает цены на химические препараты для ЦБП |
12: 20
International Paper Россия инвестировала 75 млн руб. в 3х-летнюю социальную программу |
11: 40
Предприятия SFT Group подтвердили соответствие требованиям стандартов ISO 9001:2008 и ISO 22000 |
11: 20
Лабораторию новых технологий АО «Волга» оснастили современной климатической системой |
10: 40
«Карелия Палп» поддерживает профильный ВУЗ |
10: 21
Предприятие SFT Group АО «Фамадар Картона Лимитед» посетили представители компании BW Papersystems |
10: 00
Все: от гайки до харвестера - в новых офисах «Трактородеталь» |
13: 40
12 апреля 2017 года состоялось очередное ежегодное отчетное собрание членов РАО «Бумпром» и ОООР «Бумпром». |
12: 00
Амазарский ЦБК запустят в 2019 году |
10: 40
ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова»: Останов на ежегодный капремонт состоится 1 мая |
12: 20
Питкярантский целлюлозный завод начал поставки в Северную Америку |
11: 40
В 2016 г. чистая прибыль ОАО «Селенгинский ЦКК» выросла в 5,6 раза |
11: 40
«Сясьский ЦБК» увеличил прибыль |
11: 40
ГК «Титан» и АЦБК укрепляют техническую базу региональной системы лесного образования |
12: 40
Группа «Илим» удвоила отчисления в консолидированный бюджет Архангельской области |
12: 00
11 апреля в АО «Соликамскбумпром» состоялся конкурс социально-культурных проектов |
09: 40
Toscotec установит восемь бумагоделательных машин на предприятиях Asia Pulp and Paper Group |
13: 20
Предприятия Segezha Group на пять лет продлили действие сертификатов Forest Stewardship Council® |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003