Обзор прессы от 4 апреля 2008 г

Пятница, 4 апреля 2008 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Газета "РБК daily" (Москва) сообщила, что российский экспорт пиломатериалов в 2007 г. увеличился на 11, 2% по сравнению с 2006 г. Объем поставок в 2000-2007 гг. более чем удвоился. Как отмечается в исследовании РБК "Российский рынок лесоматериалов: новые реалии и перспективы", основным фактором роста стало повышение спроса на пиломатериалы со стороны строительных рынков Европы, Азии, Ближнего Востока и стран СНГ.

Рост российского экспорта в 2006-2007 гг. происходил более высокими темпами, чем увеличение объемов внутреннего производства как хвойных, так и лиственных пиломатериалов. По оценке РБК, доля пиломатериалов, идущих на экспорт, возросла с 66, 8% в 2005 г. до 79, 7% в 2007 г. Основными потребителями российских пиломатериалов выступают Египет, Китай, Япония, Великобритания и Германия.

* * *

"Российская газета" (Москва) - Прошедшие недавно аукционы на право заключения договоров аренды лесных участков в Московской области вызвали бурную реакцию средств массовой информации. Мнения полярно разделились. Одни углядели в этом попытку инвесторов заполучить дорогую землю, другие - реальную возможность спасти лесные угодья от пагубного воздействия цивилизации.

Общественное, значит - ничье

Мегаполису тесно в своих границах. Город растет, закатывая в асфальт еще вчера зеленевшие луга, возводя бетонные коробки на месте вырубленных аллей и парков. Москва ширится. Не в силах сдержать в своих тесных объятиях горожан, она выплескивает их наружу. Уставшие от дикого ритма прогресса люди устремляются в леса, под сень спасительной листвы

Здесь лирике конец. С этого момента - жестокая действительность. А она заключается в том, что редкий обитатель мегаполиса сегодня относится к лесному богатству с уважением и полной ответственностью за свои действия. Установка - общественное, значит ничье - накрепко засела в сознании народонаселения. Подмосковные леса все больше напоминают поле боя: мусорные завалы, зияющие прогалины вырубленного массива, раны от непогашенных костров. По данным Центральной базы авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана", 100 процентов (!) пожаров в нынешнем году произошли по причине неосторожного обращения с огнем. Всего с начала пожароопасного сезона из-за непотушенных костров, сигаретных окурков, умышленного поджога в России пострадало более 800 гектаров леса

Конечно, формально за каждой лесной территорией закреплено конкретное федеральное государственное учреждение. Однако на практике далеко не все лесхозы в силу финансовых проблем и больших лесных территорий могут полноценно выполнять возложенные на них функции по охране, защите и воспроизводству лесов.Очевидно, что нужно искать иной управленческий подход. И передача земли во временное пользование под рекреационные цели - тот вид арендных отношений, которые предполагают проведенные в Подмосковье аукционы, кажется наиболее оптимальным решением проблемы. Подчеркнем: речь идет именно об аренде лесных участков. Несмотря на то, что территория передается в пользование частному лицу, ее хозяином остается государство. Еще до начала аукциона все заявленные участки регистрируются в собственности Российской Федерации. Арендовать лесной участок и построить на нем особняк или дачный поселок никто не даст

Ни шага в сторону

Чтобы понять, оправданы ли опасения противников аукционов относительно сохранности леса, обратимся к типовому договору аренды лесных участков. Его подписание всеми сторонами процесса - обязательное и неизменное условие вступления в права временного пользования

В соответствии с документом за арендатором закреплен целый перечень обязательств, которые он должен неукоснительно соблюдать. Приведем наиболее важные с точки зрения сохранения лесного массива пункты.

Арендатор должен разработать проект освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы. Любое несоответствие в представленном документе обозначенным целям передачи земли влечет за собой наложение ограничений на реализацию проекта. Поводом к отказу послужит, например, намерение арендатора заняться капитальным строительством или заготовкой древесины. Помимо этого временный владелец обязан ежегодно подавать лесную декларацию, в которой должно быть четко прописано, что именно он намерен делать на вверенном ему участке.

Отдельным пунктом прописано обязательное обеспечение противопожарной безопасности на арендованной территории. Временный пользователь обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство (!), реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов. Договор обязывает арендатора также прокладывать просеки и противопожарные разрывы, создавать системы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров. К ним относятся как пожарная техника и оборудование, так и необходимое снаряжение

Оговорены в договоре и санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке. Причем заниматься этим арендатор должен не по собственному усмотрению, а ровно в те сроки и в тех объемах, которые указаны в проекте освоения лесов

В случае уничтожения верхнего плодородного слоя почвы, повреждения или захламления водоемов арендатор обязан привести участок в прежнее состояние.

Если же арендатор по каким-то причинам не выполняет возложенные на него обязательства, договор может быть расторгнут в судебном порядке, а участок повторно выставлен на аукцион

Языком цифр

По информации Управления лесного хозяйства по Московской области и Москве, на аукционы по договорам аренды лесных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, был выставлен 61 участок общей площадью 940 гектаров. Сумма начальной цены лотов составляла 60 миллионов рублей, по завершению аукционов эта цифра выросла до 120 миллионов рублей. Вместе с задатком за участие в аукционе победивших заявителей в федеральный бюджет поступило более 180 миллионов рублей

Примечательно, что помимо полученной от аукционов прибыли, бюджет сэкономил еще и на затратах на ведение лесного хозяйства. Теперь это бремя полностью легло на плечи арендаторов

Впрочем, было бы ошибкой считать, что это все финансовые издержки, которые понесли нынешние временные пользователи лесных участков. Кроме суммы за участие в аукционе (равняется годовой арендной плате выставленного на аукцион лота) и непосредственно стоимости продажи права аренды, победители аукционов должны будут ежегодно - на протяжении 49 лет - вносить арендную плату за полученный лесной участок. Она в свою очередь подлежит ежегодному умножению на коэффициент, учитывающий инфляцию в стране.

* * *

Газета "Восточно-Сибирская правда" (Иркутская обл) проинформировала о том, что в России с 1 апреля ставка вывозной пошлины на необработанную древесину повышается с 20% (или не менее 10 евро за куб. м от таможенной стоимости) до 25% (или 25 евро за куб. м). Такое увеличение утверждено Постановлением Правительства РФ и рассматривается как плановый поэтапный рост таможенных пошлин, рассчитанный до 1 января 2011 года.

Очередное повышение произойдёт 1 января 2009 года, когда пошлина достигнет 80%, но не менее 50 евро за куб. м. При этом основная задача заключается в снижении объёмов вывоза круглого леса за рубеж и переходе к глубокой переработке древесины (с 23 июня 2007 года были обнулены пошлины на ввоз оборудования для деревопереработки).

По данным Иркутской таможни, в результате принимаемых мер в 2007 году вывоз лесоматериалов по зоне ответственности таможни осуществляли 264 участника внешне-экономической деятельности, что на 14% ниже уровня предыдущего года. При этом количество участников ВЭД, декларирующих необработанные лесоматериалы, уменьшилось на 45%, а производящих учёт обработанных возросло на 6%.

Объём декларирования лесоматериалов в Иркутской таможне в 2007 году, по сравнению с 2006, увеличился на 4%, что произошло в основном за счёт учёта обработанных лесоматериалов. Общий объём вывоза лесоматериалов в стоимостном выражении возрос на 50%, что, по данным информационно-аналитической системы "Мониторинг - Анализ", по зоне ответственности таможни составило 25% от объёма вывезенных из Сибирского региона лесоматериалов. Основной объём лесоматериалов традиционно вывозится в Китай - 84%.

Экспорт необработанных материалов в прошлом году превысил 5 млн.куб. м стоимостью 477,9 млн. долл., что составило 6% от стоимостного объёма экспорта товаров по зоне ответственности таможни. По сравнению с 2006 годом, увеличение экспорта по объёмам равно 10%, стоимости - 4%. Среди вывезенного круглого леса доля лесоматериалов из сосны составила 88%, лиственницы - 10%.

Таким образом, в результате повышения ставки пошлины при экспорте необработанных лесоматериалов с 6,5% до 20% объём вывоза круглого леса по зоне деятельности Иркутской таможни не снизился, уменьшилось только количество участников ВЭД, занимающихся поставками необработанных лесоматериалов. Вместе с тем, в два раза увеличилась сумма взысканных платежей при экспорте круглого леса.

Что касается экспорта пиломатериалов, то его объём в прошлом году превысил 1 млн. куб. м стоимостью 225,7 млн. долл. (3% от стоимостного объёма экспорта товаров по зоне ответственности таможни), увеличение к уровню 2006 года составило по объёмам - 36%, стоимости - 73%. Сумма взысканных платежей по пиломатериалам снизилась на 14% за счёт отмены экспортных пошлин. По мнению начальника Иркутской таможни Сергея Полякова, такая тенденция в вывозе лесоматериалов сохранится до конца этого года, когда вывоз круглого леса действительно станет экономически нерентабельным.

Первоначальное увеличение пошлин произошло с 1 июля прошлого года, когда ставки вывозной таможенной пошлины на экспорт круглого леса были увеличены с 6,5% до 20% от таможенной пошлины, но не менее 10 евро за куб. м.

* * *

Газета "Россия" (Москва) - Законодательное собрание Хабаровского края в первом чтении приняло проект закона, который устанавливает порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения местных лесных угодий.

По мнению депутатов, закон необходим для того, чтобы предприятия по углубленной промышленной переработке древесины смогли попасть в Федеральный реестр инвестиционных программ. В этом случае они получают 50-процентную льготу по платежам за использование лесных ресурсов, а также могут арендовать лесосеки без проведения аукционов и конкурсов.

Однако такие преимущества предоставляются только при условии, если суммарный объем капитальных вложений лесопереработчиков в развитие собственного производства составляет не менее 300 млн. рублей.

Сегодня на территории Хабаровского края четыре лесоперерабатывающих предприятия уже находятся в стадии строительства, еще по четырем крупным объектам, в том числе Амурскому целлюлозно-бумажному комбинату, ведутся проектные работы, готовятся технико-экономические обоснования.

Включение предприятий региона в Федеральный реестр инвестиционных программ позволит повысить эффективность лесной отрасли края, будет способствовать созданию высокотехнологичных производств и соответственно новых рабочих мест.

* * *

Газета "Телеграф" (Латвия) - Еврокомиссия не смогла убедить Россию не повышать экспортные пошлины на лес. В результате с 1 апреля тарифы на вывоз кругляка выросли с 10 до 15 EUR за кубометр.

Не смогли договориться

Как сообщили Телеграфу в пресс-службе Министерства экономики, Латвия поддерживала инициативу ЕК добиться компромисса с РФ по вопросу об экспортных пошлинах. Это и понятно, так как, согласно данным ЦСУ ЛР, в прошлом году импорт необработанной древесины составил 72, 7 млн. Ls, из которых 44, 3 млн. Ls - это стоимость российской древесины.

По прогнозам Латвийской федерации предприятий деревообрабатывающей промышленности, повышение тарифов негативно скажется на работе примерно 20% латвийских предприятий. Кроме того, высокие пошлины еще больше усилят негативные тенденции на рынке конечного продукта. Дело в том, что в условиях жилищного кризиса в США предприятия, которые раньше экспортировали свою продукцию в Штаты, теперь ищут новые возможности для сбыта продукции в Европе.

В свою очередь, как ранее Телеграфу сообщал директор Латвийской федерации деревообработчиков Харий Йорданс, повышение пошлин намного осложнит развитие производственных мощностей. Особенно для тех предприятий, которые строили свой бизнес наполовину на экспорте, наполовину на импорте ресурсов. "Тот уровень, на который были подняты пошлины летом 2007-го, я бы назвал съедобным: конечно, неприятно, но приемлемо. И уже тогда многие предприятия стали задумываться над переносом своих мощностей в Россию", - поделился он.

Выход есть. Но не для всех

Телеграф уже сообщал о том, что у латвийских деревообработчиков остается возможность сотрудничать с Россией. Это инвестиции в создание высокотехнологичных производств, благодаря которым наш восточный сосед сможет продавать не сырье, а полуфабрикаты и готовую продукцию, что может быть выгодно обеим сторонам. Например, предприятие PATA AB собирается в следующем году завершить строительство деревообрабатывающего завода в деревне Моглино (Псковский район). Инвестиции в реализацию проекта составят 15 млн. EUR. 
Правда, сотрудничать таким образом могут не все латвийские предприятия. И вопрос не только в наличии ресурсов на открытие производства, но и в высоких бюрократических барьерах и изъянах в законодательстве.

Достанется многим

Отметим, что решение России негативно скажется на работе не только латвийских предприятий, но также затронет импортеров деревообрабатывающей промышленности Эстонии, Финляндии, Швеции и Германии. Например, в случае с Эстонией к экономике добавилась политика: многие эстонские деревообрабатывающие фирмы остались без сырья еще весной прошлого года, после демонтажа памятника павшим в Великой Отечественной войне. В свою очередь в Финляндии до 25 тыс. человек (по разным оценкам) могут потерять работу, если финны не наладят поставку собственного леса взамен российского.

Напомним, что с 1 июля прошлого года пошлина на кругляк повысилась с 4 до 10 EUR не только на лес хвойных пород, но и на березу и осину, которые раньше вывозились беспошлинно. Согласно постановлению Правительства РФ N 75 от 05.02.07, рост экспортной пошлины до 50 EUR за 1 кубометр необработанного леса предусмотрен с 1 января следующего года.

Исполняющий обязанности заместителя начальника Главного управления организации таможенного оформления и контроля Федеральной таможенной службы России Сергей Иванов считает, что принимаемые в настоящее время правительством меры таможенно-тарифной политики позволят существенно сократить объемы вывозимого необработанного леса. Кроме того, это поможет более эффективно бороться с незаконными вырубками леса, которые составляют 10% от общего объема вырубок и наносят существенный экономический урон стране.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 768
Рубрика: Бумпром и Леспром


Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Архивы новостей за: 2018, 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003