Европейским банкам выставят счет
Финансовые институты ЕС обяжут выплачивать в казну до 57 млрд евро ежегодно.
Еврокомиссия поддержала идею введения налога на банки, ранее одобренную Германией, Францией и Великобританией. В опубликованном на этой неделе исследовании европейские чиновники рассматривают два варианта налога, которые могут ежегодно приносить в казну 27 стран — членов ЕС от 13 млрд до 50 млрд евро. По мнению еврокомиссаров, банковский налог позволит в дальнейшем уберечь финансовый сектор от крупных рисков и при этом его введение не потребует значительных расходов.
В документе рассматриваются два основных варианта налога: шведский и американский. Налогообложение по шведской модели предусматривает выплату 0,036% от консолидированной стоимости активов, что будет приносить в казну 27 стран — членов Евросоюза около 13 млрд евро в год. При этом Швеция, как и Германия, предлагает создать специальный фонд, который будет распоряжаться собранными средствами. Швеция уже имеет опыт подобного налога — он был введен в королевстве в 2009 году. Американский вариант налога на кризис предусматривает ставку 0,15%. В этом случае сумма сборов может составить до 57 млрд евро в год.
Важным преимуществом налога на банки, по мнению Еврокомиссии, является то, что он не позволит банкам избежать выплат, даже если они решат вывести часть бизнеса за пределы Европы. Собранные средства помогут в будущем поддержать европейскую финансовую систему, особенно в случае возникновения новых кризисов. «Финансовый сектор должен внести свой вклад в расходы на обеспечение финансовой стабильности. Это должно стать одним из элементов наших усилий по созданию основы антикризисного управления в Европе», — прокомментировал результаты исследования еврокомиссар по внутренней политике Мишель Барнье.
В документе также рассматривается налог на транзакции (так называемый налог Тобина), способный приносить ежегодно в бюджет европейских стран до 20 млрд евро, а на мировом уровне — до 50 млрд евро. Однако в Еврокомиссии считают, что он обладает рядом серьезных недостатков. Во-первых, банки могут просто вывести бизнес в налоговые оазисы. Во-вторых, введение налога на транзакции приведет к диспропорциональной нагрузке на разные финансовые площадки. Тяжелее всего придется Лондону, как главному финансовому центру Европы, в котором происходит до 80% всех транзакций. В-третьих, в отличие от налога на банки этот вид сборов подразумевает координацию на глобальном уровне.
Как считает эксперт Лондонской школы экономики Том Кирхмайер, введение налога на банки более целесообразно и экономически выгодно, чем налога на транзакции. «Очень важно, чтобы банки платили специальный налог для возмещения расходов налогоплательщиков, связанных с рисками в финансовой сфере», — сказал РБК daily эксперт. По словам г-на Кирхмайера, открытым остается вопрос о том, как должен рассчитываться налог — исходя из размера всех активов банков или из обязательств. Оба варианта налогообложения имеют свои плюсы. Налог со всех активов не позволит банкам становиться слишком большими, а налог с обязательств вынудит банки отказаться от рискованных операций.
Впрочем, эксперты предупреждают, что нескоординированное введение в ЕС нескольких финансовых инструментов может ослабить финансовый сектор региона. Наиболее целесообразным будет единое для всей Европы определение размеров сборов и их назначение. «Это поможет в дальнейшем избежать коллапсов международных финансовых институтов и конкурентных диспропорций», — сказал аналитик Deutsche Bank Бернхард Шпейер.
Отчет Еврокомиссии ляжет в основу подготовки встречи министров финансов и глав центробанков стран ЕС, которая состоится 16—17 апреля в Мадриде.
Еврокомиссия поддержала идею введения налога на банки, ранее одобренную Германией, Францией и Великобританией. В опубликованном на этой неделе исследовании европейские чиновники рассматривают два варианта налога, которые могут ежегодно приносить в казну 27 стран — членов ЕС от 13 млрд до 50 млрд евро. По мнению еврокомиссаров, банковский налог позволит в дальнейшем уберечь финансовый сектор от крупных рисков и при этом его введение не потребует значительных расходов.
В документе рассматриваются два основных варианта налога: шведский и американский. Налогообложение по шведской модели предусматривает выплату 0,036% от консолидированной стоимости активов, что будет приносить в казну 27 стран — членов Евросоюза около 13 млрд евро в год. При этом Швеция, как и Германия, предлагает создать специальный фонд, который будет распоряжаться собранными средствами. Швеция уже имеет опыт подобного налога — он был введен в королевстве в 2009 году. Американский вариант налога на кризис предусматривает ставку 0,15%. В этом случае сумма сборов может составить до 57 млрд евро в год.
Важным преимуществом налога на банки, по мнению Еврокомиссии, является то, что он не позволит банкам избежать выплат, даже если они решат вывести часть бизнеса за пределы Европы. Собранные средства помогут в будущем поддержать европейскую финансовую систему, особенно в случае возникновения новых кризисов. «Финансовый сектор должен внести свой вклад в расходы на обеспечение финансовой стабильности. Это должно стать одним из элементов наших усилий по созданию основы антикризисного управления в Европе», — прокомментировал результаты исследования еврокомиссар по внутренней политике Мишель Барнье.
В документе также рассматривается налог на транзакции (так называемый налог Тобина), способный приносить ежегодно в бюджет европейских стран до 20 млрд евро, а на мировом уровне — до 50 млрд евро. Однако в Еврокомиссии считают, что он обладает рядом серьезных недостатков. Во-первых, банки могут просто вывести бизнес в налоговые оазисы. Во-вторых, введение налога на транзакции приведет к диспропорциональной нагрузке на разные финансовые площадки. Тяжелее всего придется Лондону, как главному финансовому центру Европы, в котором происходит до 80% всех транзакций. В-третьих, в отличие от налога на банки этот вид сборов подразумевает координацию на глобальном уровне.
Как считает эксперт Лондонской школы экономики Том Кирхмайер, введение налога на банки более целесообразно и экономически выгодно, чем налога на транзакции. «Очень важно, чтобы банки платили специальный налог для возмещения расходов налогоплательщиков, связанных с рисками в финансовой сфере», — сказал РБК daily эксперт. По словам г-на Кирхмайера, открытым остается вопрос о том, как должен рассчитываться налог — исходя из размера всех активов банков или из обязательств. Оба варианта налогообложения имеют свои плюсы. Налог со всех активов не позволит банкам становиться слишком большими, а налог с обязательств вынудит банки отказаться от рискованных операций.
Впрочем, эксперты предупреждают, что нескоординированное введение в ЕС нескольких финансовых инструментов может ослабить финансовый сектор региона. Наиболее целесообразным будет единое для всей Европы определение размеров сборов и их назначение. «Это поможет в дальнейшем избежать коллапсов международных финансовых институтов и конкурентных диспропорций», — сказал аналитик Deutsche Bank Бернхард Шпейер.
Отчет Еврокомиссии ляжет в основу подготовки встречи министров финансов и глав центробанков стран ЕС, которая состоится 16—17 апреля в Мадриде.