«Российская газета»: банки готовы за свой счет создать фонд страхования проблемных кредитов
Банкиры предлагают усилить контроль над крупными кредитными организациями и заранее создавать за их счет «подушку безопасности», пишет в четверг «Российская газета». Эти предложения будут обсуждаться на заседании комитета по банкам и банковской деятельности Российского союза промышленников и предпринимателей. Их поддержали обе банковские ассоциации, затем идеи вынесут на бюро союза, а в апреле — на съезд РСПП, рассказал лидер объединения промышленников Александр Шохин. Если предложения поддержат правительство и Центробанк, во время будущих кризисов не будет нужды спасать банки в пожарном порядке и тратить на это госсредства, надеется он.
Все меры разбиты на два больших блока: один касается надзора за банками, другой — повышения устойчивости всей системы. Предлагается, например, за счет отчислений банков создать специальный фонд для страхования кредитов, выдаваемых предприятиям. Такая система будет напоминать страхование вкладов граждан. Но при этом должен измениться и подход к формированию резервов на потери по ссудам, считают авторы идеи. Они предлагают, чтобы требования к таким отчислениям были выше во время экономического подъема и кредитного бума и, наоборот, снижались на фазе спада. Тогда в «тощие» годы можно было бы пользоваться накоплениями, сделанными в «тучные» годы.
А крупным системообразующим банкам предлагается еще и создать для себя отдельную «подушку безопасности»: выпустить облигации, которые в неблагоприятных обстоятельствах могут быть конвертированы в акции в обмен на внесение денег в капитал банков. Основным покупателем ценных бумаг могли бы стать Пенсионный фонд и Фонд национального благосостояния, предполагает ответственный секретарь комиссии по банкам и банковской деятельности РСПП Сергей Моисеев. Если ценные бумаги будут иметь десятилетний срок обращения, а в спокойные годы по ним может быть установлена хорошая доходность, то такие выплаты перекроют потенциальную денежную поддержку инвесторов, поясняет он.
Контроль за системообразующими банками планируется усилить. К ним могут предъявляться более высокие требования по нормативу достаточности капитала, раскрытию информации, рискам. Не исключено, что и надзор за такими банками должно осуществлять специальное подразделение Центробанка, говорит Моисеев. Всего, по его подсчетам, в отдельном надзоре могут нуждаться примерно 200 банков. Параллельно должны быть укрупнены территориальные управления ЦБ, считают авторы идеи. Сегодня теруправления ЦБ действуют практически в каждом регионе, даже там, где нет собственных региональных банков, уточняет Моисеев. По его мнению, достаточно оставить примерно 20 теруправлений. А инспекционные проверки банков и вынесение предписаний следует сосредоточить в центральном аппарате Банка России, дополняет исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев. На региональном уровне, по его словам, слишком часто сказывается влияние человеческого фактора.
Все меры разбиты на два больших блока: один касается надзора за банками, другой — повышения устойчивости всей системы. Предлагается, например, за счет отчислений банков создать специальный фонд для страхования кредитов, выдаваемых предприятиям. Такая система будет напоминать страхование вкладов граждан. Но при этом должен измениться и подход к формированию резервов на потери по ссудам, считают авторы идеи. Они предлагают, чтобы требования к таким отчислениям были выше во время экономического подъема и кредитного бума и, наоборот, снижались на фазе спада. Тогда в «тощие» годы можно было бы пользоваться накоплениями, сделанными в «тучные» годы.
А крупным системообразующим банкам предлагается еще и создать для себя отдельную «подушку безопасности»: выпустить облигации, которые в неблагоприятных обстоятельствах могут быть конвертированы в акции в обмен на внесение денег в капитал банков. Основным покупателем ценных бумаг могли бы стать Пенсионный фонд и Фонд национального благосостояния, предполагает ответственный секретарь комиссии по банкам и банковской деятельности РСПП Сергей Моисеев. Если ценные бумаги будут иметь десятилетний срок обращения, а в спокойные годы по ним может быть установлена хорошая доходность, то такие выплаты перекроют потенциальную денежную поддержку инвесторов, поясняет он.
Контроль за системообразующими банками планируется усилить. К ним могут предъявляться более высокие требования по нормативу достаточности капитала, раскрытию информации, рискам. Не исключено, что и надзор за такими банками должно осуществлять специальное подразделение Центробанка, говорит Моисеев. Всего, по его подсчетам, в отдельном надзоре могут нуждаться примерно 200 банков. Параллельно должны быть укрупнены территориальные управления ЦБ, считают авторы идеи. Сегодня теруправления ЦБ действуют практически в каждом регионе, даже там, где нет собственных региональных банков, уточняет Моисеев. По его мнению, достаточно оставить примерно 20 теруправлений. А инспекционные проверки банков и вынесение предписаний следует сосредоточить в центральном аппарате Банка России, дополняет исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев. На региональном уровне, по его словам, слишком часто сказывается влияние человеческого фактора.