Комитет Госдумы выступает за введение уголовной ответственности за нарушения на фондовом рынке

Комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании во вторник рекомендовал палате принять в первом чтении поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, вводящие уголовную ответственность за недобросовестную деятельность на рынке ценных бумаг. Документ внесло правительство РФ в марте 2009 года.

Поправки вводят уголовную ответственность за нарушения порядка учета прав на ценные бумаги и злоупотребление при ведении реестра акционеров, за воспрепятствование правам владельцев ценных бумаг, недопуск к собранию акционеров или ограничение прав акционеров в ходе собрания. Также вводится ответственность за манипулирование ценами на рынке ценных бумаг.

Уголовная ответственность предусмотрена за данные нарушения, повлекшие крупный ущерб для граждан, организаций или государства, либо крупный доход нарушителя. При этом крупным ущербом или доходом предлагается признавать сумму более 1 млн рублей, особо крупным ущербом — более 2,5 млн рублей.

За нарушение порядка учета прав на ценные бумаги должностным лицом, в результате чего был причинен крупный ущерб, предлагается ввести наказание в виде штрафа в размере 300—500 тыс. рублей или в размере дохода за период от 2 до 3 лет, а также в виде лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 100 тыс. рублей. Если такое нарушение было совершено группой лиц по предварительному сговору или повлекло особо крупный ущерб, предлагается лишать нарушителей свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей или в размере дохода за период до 3 лет. При этом нарушитель может быть лишен права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет.

За манипулирование ценами на рынке ценных бумаг предполагается штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей или в размере дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо лишение свободы на срок от 2 до 6 лет. Одновременно с лишением свободы он может быть оштрафован на сумму до 50 тыс. рублей или в размере дохода за период до 3 месяцев с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Манипулирование ценами с использованием СМИ наказывается лишением свободы на срок от 5 до 7 лет. При этом нарушитель может быть оштрафован на сумму до 1 млн рублей или в размере дохода за период до 3 лет. Он также может быть лишен права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.