К налогу на финансовые операции следует прибегать только в крайнем случае - эксперты
Президент РФ Д.Медведев поручил Федеральной налоговой службе задуматься над новыми источниками бюджетных доходов.
Налоговое ведомство проявило служебное рвение и предложило в апреле 2009 г. налог на финансовые операции юридических лиц в размере 0,5% от суммы сделки. Эксперты центра экономических исследований Московской финансово-промышленной академии (МФПА) считают, что налоги на финансовые операции могут быть применимы только в краткосрочном периоде времени для сиюминутного решения бюджетных проблем. В среднесрочном периоде они вносят искажения в деятельность финансовых рынков и финансовых посредников. В конечном счете, налоги на финансовые операции не могут быть надежным источником бюджетных доходов.
Как правило, решения о введении налога принимались в период бюджетного кризиса, чтобы быстро наполнить доходами государственную казну. В периоды нестабильности налог на финансовые операции, по оценкам Центра экономических исследований МФПА, привлекателен для правительства по нескольким причинам. Во-первых, издержки сбора налога и администрирования минимальны, поскольку банки просто перечисляют часть облагаемой налогом суммы на счет правительства. Во-вторых, налог собирается в режиме реального времени, благодаря чему правительство получает непрерывный поток доходов.
Но есть и обратная сторона вопроса: из-за опасений вкладчиков, что их сбережения будут подвержены репрессивному налогообложению, происходит массовое изъятие денег с банковских счетов. Также налоги на финансовые операции приводят к разрушению банковского сектора и способствуют распространению теневых схем уклонения от налога, считают аналитики центра экономических исследований МФПА. Увеличение налоговой ставки на 0,1% приводит к сокращению реальных бюджетных доходов на 0,18%-0,30%.
Если правительство обладает альтернативными способами финансирования государственных расходов, к налогу на финансовые операции следует прибегать только в крайнем случае, резюмирует аналитики.