Обзор прессы от 16 октября 2006 г
Газета "Эксперт" (Москва) сообщила о том, что лесопромышленная корпорация "Илим Палп" завершила консолидацию своих активов в новом холдинге. Владельцем принадлежащих группе пакетов акций Котласского целлюлозно-бумажного комбината, Целлюлозно-картонного комбината, Братсккомплексхолдинга, ОАО "ПО "Усть-Илимский лесопромышленный комплекс"", а также активов компаний по производству гофрокартона ("Илим-Гофропак") и упаковки ("Санкт-Петербургский КПК") стала Him Holding S. А., зарегистрированная в Швейцарии. В конце сентября Him Holding зарегистрировала в России "дочку" - ОАО "Группа "Илим"", к которой через переход на единую акцию к середине 2007 года будут присоединены активы холдинга. Деревообрабатывающие подразделения группы выделят в отдельное предприятие, специализирующееся на производстве домостроительных и отделочных материалов. Сейчас аналитики оценивают стоимость "Илим Палп" в 1,5-2 млрд долларов.
* * *
Журнал "Эксперт-Сибирь" (Новосибирская обл) - Расширение объемов экспортных поставок лесоперерабатывающей промышленности Иркутской области зависит от инвестиционной активности российских и иностранных компаний.
Самый уникальный и бесспорный лесопромышленный бренд Иркутской области, известный всем зарубежным партнерам, - ангарская сосна. Это хвойный лес из ареала на севере региона, не уступающий по качеству хвойному лесу с севера Красноярского края. И кроме Сибирского федерального округа ангарская сосна больше нигде не произрастает.
Иркутская область имеет самые большие в Сибири запасы леса и второй после Красноярского края показатель по объему годового отпуска древесины для арендатора (площадь, которую он имеет право вырубить). Департамент по лесному хозяйству и лесоперерабатывающей промышленности областной администрации в 2005 году выписал лесобилеты на освоение 28 млн куб. м из 53 млн "кубов" расчетной лесосеки. Заместитель главы администрации Иркутской области по лесному хозяйству и лесоперерабатывающей промышленности Виктор Долгов говорит, что реальные объемы лесозаготовок немного ниже - 21 млн куб. м, но процент освоения лесных ресурсов Иркутской области - самый высокий среди других субъектов федерации (40%). На долю ЛПК Иркутской области приходится российское первенство по объемам заготовки древесины (20, 9 млн куб. м в 2005 году) и более 20% товаров, производящихся в регионе.
По данным администрации Иркутской области, больше половины заготовленной древесины сейчас перерабатывается внутри области: из 14 млн куб. м сырья, которые загружают производственные мощности лесоперерабатывающих предприятий области, 7 млн приходится на целлюлозу и еще 7 млн - на продукцию деревообработки (ДСП, ДВП и фанера). Лесная отрасль региона исторически имеет четкую экспортную ориентацию.
Таможня дает добро, но требует честного слова
По данным Иркутской таможни, группа товаров "древесина и изделия из нее" за шесть месяцев 2006 года составила 9% от общего объема экспорта по стоимости произведенных операций на сумму 272, 4 млн долларов.
Рядом Китай, который покупает 99% вывозимых за пределы области необработанных лесоматериалов. Кроме рыночной конъюнктуры, выражающейся в том, что ближайший сосед установил заградительные пошлины для ввоза пиломатериалов и максимально облегчил ввоз в страну круглого леса, объемы вывоза сырья из региона продиктованы ситуацией в леспроме. Многих игроков, участвующих во внешнеэкономической деятельности, конечно, можно назвать крупными по объемам сделок, но по форме и содержанию российские компании, вывозящие кругляк из области, все еще остаются обществами с ограниченной ответственностью, компаниями с наиболее простой организационной-правовой формой.
"При временном периодическом декларировании экспортер заявляет ориентировочное количество товара, - говорит начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Иркутской таможни Анатолий Расторгуев. - А полная декларация, оформленная надлежащим образом, подается после того, как товар был вывезен за пределы страны. Заполняя полную декларацию, участник ВЭД начинает лукавить: если во временной декларации диаметр бревен от 18 до 24 сантиметров, то в полной периодической он указывает, например, 16 сантиметров. А это уже не первый, а третий сорт, и его стоимость не 70-80 долларов за кубометр, а 45-50. Приходится проводить корректировку, поскольку проверить достоверность данных не представляется возможным".
Крупные декларанты, по словам Анатолия Расторгуева, заинтересованы в подаче достоверных сведений, поскольку после сделки подают в налоговые органы декларацию на возврат налога на добавленную стоимость. А 250 частных и индивидуальных предпринимателей, экспортирующих лес из Иркутской области, в налоговые органы не обращаются, поэтому снижают издержки, вывозя лес первого сорта по тарифам для третьего. Участники внешнеэкономической деятельности, экспортирующие в Китай круглый лес, утверждают, что там основной экспортный актив Иркутской области продается по цене от 100 долларов за кубометр. Таможенная пошлина на эту товарную группу составляет 6, 5% от стоимости кубометра (но не ниже, чем четыре евро).
По словам пресс-секретаря Иркутской таможни Татьяны Красавиной, индикативная стоимость кубометра необработанных лесоматериалов в зоне ответственности таможни растет быстрее, чем в среднем по России. Но административные меры на местном уровне не способны уменьшить прогрессирующий с каждым годом объем вывоза кругляка. Поэтому пока таможня дает добро, параллельно заставляя экспортеров легализовать истинные параметры вывезенного леса.
В начале ноября исполнится год таможенному эксперименту по электронному учету круглого лесоматериала. Грузы экспортеров, которые соглашаются на участие в эксперименте, маркируются электронной биркой с идентификационным номером, а параметры конкретного бревна вносятся в электронную базу данных. Позже, при оформлении полной таможенной декларации, сотрудники таможни могут достоверно посчитать реальные объемы и качество вывезенного лесоматериала - для этого инспектору достаточно отсканировать данные с маркированных бревен и сверить с параметрами, внесенными в декларацию. В среднем маркируется 2-3% от объема, загруженного в транспортное средство, и добросовестные экспортеры охотно идут на участие в эксперименте.
По словам Анатолия Расторгуева, положительные тенденции к переработке леса на территории области Иркутская таможня все-таки отмечает: постоянные игроки, работающие на рынке лесозаготовок более 10 лет, начали встречаться и среди экспортеров пиломатериалов.
Рынок пиломатериалов тормозит оборудование
В 2005 году на территории области произвели 2, 5 млн куб. м пиломатериалов. По словам Виктора Долгова, положительную динамику можно ощутить, сопоставив эти цифры с данными 2001 года, когда было произведено 1, 2 млн "кубов". Объем экспорта пиломатериалов каждый месяц варьируется, но стабильно держится на уровне около 30% объема всех экспортируемых лесоматериалов, не превышая эту планку. С товарной номенклатурой 4407 (лес обработанный) таможне работать проще: при подсчете кубатуры пиломатериалов не возникает таких сложностей, как с круглым лесом. Тариф на обработанные лесоматериалы в два раза ниже, чем на лес-кругляк (3%, но не менее 2, 5 евро), а компаний-экспортеров намного меньше (35-40). Сожаление вызывает только количество и качество экспортируемого.
"Мы научились делать доску и сушить ее, но есть проблема: это пиломатериал первичной кондиции. Необрезной пиломатериал, который не прошел стадию обработки, мы экспортируем в страны ближнего зарубежья (Узбекистан, Таджикистан и другие). Страны Ближнего Востока и АТР импортируют строганный сухой пиломатериал. Но даже то, что мы отправляем в Японию, целесообразнее было бы дорабатывать здесь и выпускать продукцию более высокого передела с более высокой добавленной стоимостью", - говорит Виктор Долгов.
Детализируя термин "более глубокая переработка", заместитель губернатора прежде всего говорит о производстве продукции домостроения - актуальном сегменте, который в регионе представлен фрагментарно: полы, двери, окна, погонаж и клееный брус. В области только два завода, которые выпускают клееный брус (в Шелехове и Усть-Илимске), но даже их суммарные объемы в масштабах Иркутской области незначительны. Главный фактор, тормозящий производство качественных пиломатериалов в регионе, - недостаток нового и износ старого оборудования, достигающий 70%.
"На рынке лесопереработки появился новый игрок - "СЭЛ Тайрику", - говорит Виктор Долгов. - Предприятие аффилировано с "Игирма Тайрику" - самым известным в регионе российско-японском предприятием. "Игирма Тайрику" появилась 10 лет назад, там было самое современное на тот момент оборудование. Когда заходишь в цех "СЭЛ Тайрику", где установлено австрийское оборудование последних моделей, понимаешь, что разница есть. А у нас доску шоркают либо на рамах Р-75 или на Р-63, где-то есть ленточные рамы. Это же каменный век!"
Рассуждая о рынке лесопереработки, заместитель губернатора приходит к той же мысли, которую таможенник Анатолий Расторгуев высказал об экспортерах круглого леса: чтобы изменить рынок, нужно начинать с людей. Бизнесмены с психологией мелкого предпринимателя и ограниченной ответственностью будут покупать наследие советского машиностроения "Р-75", потому что это дешевле. Развитие отрасли возможно только на основе современных технологий, при инвестициях в оборудование и обучение персонала. А в этом заинтересованы игроки среднего и крупного бизнеса, а также зарубежные партнеры.
География потенциальных инвесторов ЛПК Иркутской области обширна - от стран АТР до стран СНГ и российских предприятий. Главная трудность в совместном освоении иркутского леса - отсутствие лесовозных дорог. В регионе на 1 тыс. га леса приходится 1, 2 км дорог, в то время как в Финляндии этот показатель достигает 40 км. Еще один фактор, тормозящий развитие отрасли, - несовершенство той части законодательной базы, от которой зависит инвестиционная активность: высокая процентная ставка возмещения кредита, таможенные пошлины на традиционно экспортную номенклатуру товаров. Кроме того, в регионе отсутствуют производственные мощности для переработки низкокачественного сырья, которое сейчас просто бросают в лесу. А специфика иркутского леса такова, что придется перерабатывать и низкосортный пиловочник, и лиственную древесину.
"Таможенные пошлины на вывоз круглого леса нужно увеличить до 10%, но при этом максимально снизить тарифы на экспорт целлюлозы и пиломатериалов нормального уровня передела, - уверен Виктор Долгов. - Не так, как сейчас, когда делается лафет, обрезаются две кромки, и это преподносится как продукт лесопиления.
Именно эта мотивация и обеспечивает прирост экспорта круглого леса. Мы пытаемся повышать пошлины, но для импортеров это проходная цена, и они готовы платить ее".
Управление по-новому
Большинство законодательных мероприятий не решается на уровне субъекта федерации. Поэтому пока верхи не умеют управлять по-старому, низы уже пытаются жить по-новому. Рынок стран АТР растет взрывными темпами, и Иркутская область с ее географическими и сырьевыми бонусами оказывается в ситуации "или сейчас, или никогда".
В концепцию "Развитие лесопромышленного комплекса Иркутской области на период 2007-2015 годов" входит пакет инвестиционных программ общей стоимостью 60 млрд рублей. На эти деньги предлагается реконструировать и расширить действующие производства и построить новые. "Мы поставили для себя четкие задачи, как выйти из ситуации, в которой ЛПК находится сейчас, - говорит Виктор Долгов. - На мой взгляд, это кропотливая постоянная работа, связанная с привлечением потенциальных инвесторов. Китайские инвесторы, с которыми мы встречаемся уже третий раз, готовы вложить деньги в строительство производства по выпуску пиломатериалов, химико-термо-механической массы (ХТММ) и МДФ. Они понимают, что рядом с заводом по производству целлюлозы должен находиться завод по производству ХТММ, позволяющей выпускать бумагу, салфетки, полотенца и другие бытовые товары. Некачественная древесина, лиственная древесина, отходы при заготовке леса и производстве пиломатериалов, где используется только пиловочник, будут сырьем для производства целлюлозы. А опилки годятся для выпуска пеллет".
Средний производственный рост по каждой товарной линейке должен составить от 100% до 150%. Чтобы в области хватило сырья для столь амбициозных планов лесопереработки, придется спуститься на землю, прокладывать дороги и электросети, наводить порядок на рынке лесозаготовки и наращивать объемы - с 21 млн как минимум до 37 млн куб. м.
* * *
Газета "Телеграф" (Рига) рассказала о том, что финны больше не хотят строить у себя целлюлозные комбинаты, подобно этому, в Рауме.
За несколько дней до выборов в Сейм латвийские экологи ударили в набат - в руки ученых попали документы Министерства земледелия, которые наталкивают на мысль о намерениях политиков возобновить переговоры по строительству целлюлозного завода на Даугаве. Совсем недавно Латвия громко протестовала против этого опасного проекта, и не напрасно - в 2004 году финская компания Oy Metsaliitto International Ltd. решила заморозить строительство. И вот - новый виток.
Финны наступают!
Несколько лет назад в Латвию явились финны. Предприимчивый народ, они пришли не с пустыми руками, а с заманчивым предложением вложить 900 млн. евро в строительство нового целлюлозного завода. Кругленькая сумма многим в Латвии затмила глаза, и политики пошли было навстречу гостям-бизнесменам. Однако когда о проекте узнали "зеленые", поднялся шум - большой, неприятный и очень долгий. Экологи сказали людям в глаза то, что желали утаить от них предприниматели: завод концерна Metsaliitto намеревался производить 600 тыс. т продукции в год, используя для отбеливания целлюлозы диоксид хлора. Именно из-за применения этого вещества производство целлюлозы считается одним из самых опасных в мире.
При самой тщательной очистке воды загрязнение все равно будет попадать в Даугаву. А если авария? Река отнесет канцероген в Ригу, и вскоре он попадет в наши чайники и кастрюльки....
К экологам прислушивались не только простые люди, но и чиновники. Власти столицы подсчитали, что строительство новых защитно-очистительных сооружений стоило бы бюджету города 300 млн. латов. Между тем от самого завода государство должно было получать всего 15 млн. латов навара в год. Разница налицо.
Неудивительно, что в самом скором времени под протестом против строительства целлюлозного гиганта было собрано более 9 тыс. подписей. Народ Латвии не желал чувствовать себя в дураках, еще меньше он хотел быть отравленным.
Еще чуть-чуть, и в стране заговорили бы о всенародном референдуме. Возможно, именно это и остановило финнов, которые до сих пор не желали ни менять технологию отбеливания целлюлозы на более экологичную, ни переносить место строительства. Столкнувшись с массовыми протестами, руководство Metsaliitto заявило, что замораживает проект до тех пор, "пока не изменится общественное мнение".
Как отмыться перед выборами?
И вот перед самыми выборами - крупный скандал. Министерством земледелия был подготовлен проект постановления Кабинета министров о создании новой рабочей группы по переговорам с финскими инвесторами. Что это значит?
Сведения о новой рабочей группе попали в руки "зеленых" случайно. Их распространила профессор биологических наук Эльмира Бойкова, руководитель лаборатории по экологии моря Латвийского университета.
- В документе говорится о том, что государственная доля предприятия Baltic Pulp подготовлена к приватизации, - рассказала г-жа Бойкова Телеграфу.
Напомним, что Baltic Pulp представляет интересы Латвии (33% акций) и концерна Metsaliitto (67% акций) и должно заниматься процессом подготовки к строительству комбината. Очевидно, что финским предпринимателям выгодно купить государственный пакет акций и далее решать все вопросы самостоятельно.
Сказано в документе Министерства земледелия и о том, что новой рабочей группе должны поручить дальнейшие переговоры с инвесторами из-за рубежа. Надо сказать, что многие политики испугались неожиданной огласки, потому что мараться в целлюлозной грязи перед выборами никто из них не желал. Все принялись дружно отказываться от причастности к документу, рабочей группе и самому комбинату. В частности, министр земледелия Мартиньш Розе заявил: "Вопрос возобновления переговоров сейчас не актуален. Нам не нужен завод, который угрожает природе страны".
Но можно ли верить словам, сказанным перед выборами? Опыт подсказывает - ой, нельзя.
"Бизнесмены нам откровенно лгали"
Эльмира Бойкова уже несколько лет активно выступает против строительства целлюлозного комбината. Причин у нее для этого много.
- Свою дипломную работу я писала о Даугаве, а в диссертации касалась вопроса экотоксилогических веществ. Если вредные соединения попадут в реку, жители Латвии почувствуют это не сразу, а спустя несколько лет. Отрава повлияет на рождаемость и здоровье сначала детей, а потом и взрослых.
Эльмира рассуждает не только как ученый, но и как человек, который любит свою страну. В детстве она жила в доме бабушки под Кокнесе, в двух километрах от Даугавы, и не желает терять реку, которая для Латвии все равно что сердце. Вместе с коллегами-учеными Эльмира вступила в общественную организацию "За чистую Даугаву" и полагает, что еще поборется за спасение экологии страны.
- Мы понимаем, что имеем дело с сильным противником. В прошлом году мы снимали фильм "Грязная целлюлоза?" и гостили у финских общественных организаций, - рассказывает Эльмира Бойкова. - Так вот, финские коллеги предупреждали меня: "Эльмира, не думай, что эти предприниматели откажутся от своего. Metsaliitto вернется в Латвию - пусть с другими планами и предложениями, но обязательно вернется".
Не будем лукавить и признаем, что строительство целлюлозного комбината в Латвии все-таки допустимо. Но реализовать проект нужно совершенно на других условиях. Ученые полагают, что производство должно быть куда меньшей мощности, а разместить его нужно не в коммерчески выгодной точке в середине страны на Озолсале, а хотя бы на берегу моря.
- Финны сделали ошибку. Они шли к нам с огромными мощностями (для обеспечения производства ежегодно нужно 3 млн. кубометров древесины в год, чего леса Латвии выдержать никак не могут) и с грязными технологиями. Главное же, Metsaliitto пришла в Латвию с ложью, - говорит Эльмира Бойкова. - Поэтому реализовать проект на старых условиях финские предприниматели не смогут - никогда. Все общество поднимется против. На днях я звонила в посольство Финляндии и просила о встрече с послом. Хочу, чтобы дипломатический представитель этой страны посмотрел наш фильм и понял, что люди в Латвии ничего не забыли.
Акция протеста
Уругвайские "зеленые" - тоже не согласны
Покидая Латвию, представители компании Metsaliitto гордо заявили, что вложат деньги в строительство завода в Уругвае. В этой латиноамериканской стране имеются плантации быстрорастущих эвкалиптов. Благодаря таким ресурсам фабрика на реке Уругвай, пролегающей на границе страны с Аргентиной, могла бы вырабатывать до 900 тыс. т целлюлозы в год.
Но сказать оказалось проще, чем сделать. Правительство Уругвая дало добро на строительство, однако "зеленые" из Латинской Америки организовали акции протеста и для начала вывели на улицы десятки тысяч демонстрантов. Больше всего против комбината выступает Аргентина, территории которой начинаются на другом берегу реки Уругвай. Здесь считают, что производство испортит экологию всего региона, и требуют остановить строительство. В мае иск Аргентины рассмотрел Гаагский международный суд, который строительство все-таки разрешил. Однако всего несколько дней назад в аргентинском городе Гуалегуайчу прошла новая массовая акция протеста. В ней приняли участие 100 тыс. человек, так что процесс еще нельзя считать проигранным.
Как видим, не только Латвия, но и весь мир возражает против "грязных" финских технологий.
- В своей стране финны стараются восстанавливать погубленные реки и тратят на это большие деньги, - говорит профессор биологических наук ЛУ Эльмира Бойкова, - состояние нашей природы их не заботит. Латвию пытаются использовать как полигон, и этого допустить нельзя.
Местные "зеленые" заявляют, что, если финский инвестор придет-таки со старыми планами, они готовы взять место строительства в живое кольцо и физически не допустить рабочих на Озолсалу.
* * *
Журнал "Эксперт-Сибирь" (Новосибирская обл) - Расширение объемов экспортных поставок лесоперерабатывающей промышленности Иркутской области зависит от инвестиционной активности российских и иностранных компаний.
Самый уникальный и бесспорный лесопромышленный бренд Иркутской области, известный всем зарубежным партнерам, - ангарская сосна. Это хвойный лес из ареала на севере региона, не уступающий по качеству хвойному лесу с севера Красноярского края. И кроме Сибирского федерального округа ангарская сосна больше нигде не произрастает.
Иркутская область имеет самые большие в Сибири запасы леса и второй после Красноярского края показатель по объему годового отпуска древесины для арендатора (площадь, которую он имеет право вырубить). Департамент по лесному хозяйству и лесоперерабатывающей промышленности областной администрации в 2005 году выписал лесобилеты на освоение 28 млн куб. м из 53 млн "кубов" расчетной лесосеки. Заместитель главы администрации Иркутской области по лесному хозяйству и лесоперерабатывающей промышленности Виктор Долгов говорит, что реальные объемы лесозаготовок немного ниже - 21 млн куб. м, но процент освоения лесных ресурсов Иркутской области - самый высокий среди других субъектов федерации (40%). На долю ЛПК Иркутской области приходится российское первенство по объемам заготовки древесины (20, 9 млн куб. м в 2005 году) и более 20% товаров, производящихся в регионе.
По данным администрации Иркутской области, больше половины заготовленной древесины сейчас перерабатывается внутри области: из 14 млн куб. м сырья, которые загружают производственные мощности лесоперерабатывающих предприятий области, 7 млн приходится на целлюлозу и еще 7 млн - на продукцию деревообработки (ДСП, ДВП и фанера). Лесная отрасль региона исторически имеет четкую экспортную ориентацию.
Таможня дает добро, но требует честного слова
По данным Иркутской таможни, группа товаров "древесина и изделия из нее" за шесть месяцев 2006 года составила 9% от общего объема экспорта по стоимости произведенных операций на сумму 272, 4 млн долларов.
Рядом Китай, который покупает 99% вывозимых за пределы области необработанных лесоматериалов. Кроме рыночной конъюнктуры, выражающейся в том, что ближайший сосед установил заградительные пошлины для ввоза пиломатериалов и максимально облегчил ввоз в страну круглого леса, объемы вывоза сырья из региона продиктованы ситуацией в леспроме. Многих игроков, участвующих во внешнеэкономической деятельности, конечно, можно назвать крупными по объемам сделок, но по форме и содержанию российские компании, вывозящие кругляк из области, все еще остаются обществами с ограниченной ответственностью, компаниями с наиболее простой организационной-правовой формой.
"При временном периодическом декларировании экспортер заявляет ориентировочное количество товара, - говорит начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Иркутской таможни Анатолий Расторгуев. - А полная декларация, оформленная надлежащим образом, подается после того, как товар был вывезен за пределы страны. Заполняя полную декларацию, участник ВЭД начинает лукавить: если во временной декларации диаметр бревен от 18 до 24 сантиметров, то в полной периодической он указывает, например, 16 сантиметров. А это уже не первый, а третий сорт, и его стоимость не 70-80 долларов за кубометр, а 45-50. Приходится проводить корректировку, поскольку проверить достоверность данных не представляется возможным".
Крупные декларанты, по словам Анатолия Расторгуева, заинтересованы в подаче достоверных сведений, поскольку после сделки подают в налоговые органы декларацию на возврат налога на добавленную стоимость. А 250 частных и индивидуальных предпринимателей, экспортирующих лес из Иркутской области, в налоговые органы не обращаются, поэтому снижают издержки, вывозя лес первого сорта по тарифам для третьего. Участники внешнеэкономической деятельности, экспортирующие в Китай круглый лес, утверждают, что там основной экспортный актив Иркутской области продается по цене от 100 долларов за кубометр. Таможенная пошлина на эту товарную группу составляет 6, 5% от стоимости кубометра (но не ниже, чем четыре евро).
По словам пресс-секретаря Иркутской таможни Татьяны Красавиной, индикативная стоимость кубометра необработанных лесоматериалов в зоне ответственности таможни растет быстрее, чем в среднем по России. Но административные меры на местном уровне не способны уменьшить прогрессирующий с каждым годом объем вывоза кругляка. Поэтому пока таможня дает добро, параллельно заставляя экспортеров легализовать истинные параметры вывезенного леса.
В начале ноября исполнится год таможенному эксперименту по электронному учету круглого лесоматериала. Грузы экспортеров, которые соглашаются на участие в эксперименте, маркируются электронной биркой с идентификационным номером, а параметры конкретного бревна вносятся в электронную базу данных. Позже, при оформлении полной таможенной декларации, сотрудники таможни могут достоверно посчитать реальные объемы и качество вывезенного лесоматериала - для этого инспектору достаточно отсканировать данные с маркированных бревен и сверить с параметрами, внесенными в декларацию. В среднем маркируется 2-3% от объема, загруженного в транспортное средство, и добросовестные экспортеры охотно идут на участие в эксперименте.
По словам Анатолия Расторгуева, положительные тенденции к переработке леса на территории области Иркутская таможня все-таки отмечает: постоянные игроки, работающие на рынке лесозаготовок более 10 лет, начали встречаться и среди экспортеров пиломатериалов.
Рынок пиломатериалов тормозит оборудование
В 2005 году на территории области произвели 2, 5 млн куб. м пиломатериалов. По словам Виктора Долгова, положительную динамику можно ощутить, сопоставив эти цифры с данными 2001 года, когда было произведено 1, 2 млн "кубов". Объем экспорта пиломатериалов каждый месяц варьируется, но стабильно держится на уровне около 30% объема всех экспортируемых лесоматериалов, не превышая эту планку. С товарной номенклатурой 4407 (лес обработанный) таможне работать проще: при подсчете кубатуры пиломатериалов не возникает таких сложностей, как с круглым лесом. Тариф на обработанные лесоматериалы в два раза ниже, чем на лес-кругляк (3%, но не менее 2, 5 евро), а компаний-экспортеров намного меньше (35-40). Сожаление вызывает только количество и качество экспортируемого.
"Мы научились делать доску и сушить ее, но есть проблема: это пиломатериал первичной кондиции. Необрезной пиломатериал, который не прошел стадию обработки, мы экспортируем в страны ближнего зарубежья (Узбекистан, Таджикистан и другие). Страны Ближнего Востока и АТР импортируют строганный сухой пиломатериал. Но даже то, что мы отправляем в Японию, целесообразнее было бы дорабатывать здесь и выпускать продукцию более высокого передела с более высокой добавленной стоимостью", - говорит Виктор Долгов.
Детализируя термин "более глубокая переработка", заместитель губернатора прежде всего говорит о производстве продукции домостроения - актуальном сегменте, который в регионе представлен фрагментарно: полы, двери, окна, погонаж и клееный брус. В области только два завода, которые выпускают клееный брус (в Шелехове и Усть-Илимске), но даже их суммарные объемы в масштабах Иркутской области незначительны. Главный фактор, тормозящий производство качественных пиломатериалов в регионе, - недостаток нового и износ старого оборудования, достигающий 70%.
"На рынке лесопереработки появился новый игрок - "СЭЛ Тайрику", - говорит Виктор Долгов. - Предприятие аффилировано с "Игирма Тайрику" - самым известным в регионе российско-японском предприятием. "Игирма Тайрику" появилась 10 лет назад, там было самое современное на тот момент оборудование. Когда заходишь в цех "СЭЛ Тайрику", где установлено австрийское оборудование последних моделей, понимаешь, что разница есть. А у нас доску шоркают либо на рамах Р-75 или на Р-63, где-то есть ленточные рамы. Это же каменный век!"
Рассуждая о рынке лесопереработки, заместитель губернатора приходит к той же мысли, которую таможенник Анатолий Расторгуев высказал об экспортерах круглого леса: чтобы изменить рынок, нужно начинать с людей. Бизнесмены с психологией мелкого предпринимателя и ограниченной ответственностью будут покупать наследие советского машиностроения "Р-75", потому что это дешевле. Развитие отрасли возможно только на основе современных технологий, при инвестициях в оборудование и обучение персонала. А в этом заинтересованы игроки среднего и крупного бизнеса, а также зарубежные партнеры.
География потенциальных инвесторов ЛПК Иркутской области обширна - от стран АТР до стран СНГ и российских предприятий. Главная трудность в совместном освоении иркутского леса - отсутствие лесовозных дорог. В регионе на 1 тыс. га леса приходится 1, 2 км дорог, в то время как в Финляндии этот показатель достигает 40 км. Еще один фактор, тормозящий развитие отрасли, - несовершенство той части законодательной базы, от которой зависит инвестиционная активность: высокая процентная ставка возмещения кредита, таможенные пошлины на традиционно экспортную номенклатуру товаров. Кроме того, в регионе отсутствуют производственные мощности для переработки низкокачественного сырья, которое сейчас просто бросают в лесу. А специфика иркутского леса такова, что придется перерабатывать и низкосортный пиловочник, и лиственную древесину.
"Таможенные пошлины на вывоз круглого леса нужно увеличить до 10%, но при этом максимально снизить тарифы на экспорт целлюлозы и пиломатериалов нормального уровня передела, - уверен Виктор Долгов. - Не так, как сейчас, когда делается лафет, обрезаются две кромки, и это преподносится как продукт лесопиления.
Именно эта мотивация и обеспечивает прирост экспорта круглого леса. Мы пытаемся повышать пошлины, но для импортеров это проходная цена, и они готовы платить ее".
Управление по-новому
Большинство законодательных мероприятий не решается на уровне субъекта федерации. Поэтому пока верхи не умеют управлять по-старому, низы уже пытаются жить по-новому. Рынок стран АТР растет взрывными темпами, и Иркутская область с ее географическими и сырьевыми бонусами оказывается в ситуации "или сейчас, или никогда".
В концепцию "Развитие лесопромышленного комплекса Иркутской области на период 2007-2015 годов" входит пакет инвестиционных программ общей стоимостью 60 млрд рублей. На эти деньги предлагается реконструировать и расширить действующие производства и построить новые. "Мы поставили для себя четкие задачи, как выйти из ситуации, в которой ЛПК находится сейчас, - говорит Виктор Долгов. - На мой взгляд, это кропотливая постоянная работа, связанная с привлечением потенциальных инвесторов. Китайские инвесторы, с которыми мы встречаемся уже третий раз, готовы вложить деньги в строительство производства по выпуску пиломатериалов, химико-термо-механической массы (ХТММ) и МДФ. Они понимают, что рядом с заводом по производству целлюлозы должен находиться завод по производству ХТММ, позволяющей выпускать бумагу, салфетки, полотенца и другие бытовые товары. Некачественная древесина, лиственная древесина, отходы при заготовке леса и производстве пиломатериалов, где используется только пиловочник, будут сырьем для производства целлюлозы. А опилки годятся для выпуска пеллет".
Средний производственный рост по каждой товарной линейке должен составить от 100% до 150%. Чтобы в области хватило сырья для столь амбициозных планов лесопереработки, придется спуститься на землю, прокладывать дороги и электросети, наводить порядок на рынке лесозаготовки и наращивать объемы - с 21 млн как минимум до 37 млн куб. м.
* * *
Газета "Телеграф" (Рига) рассказала о том, что финны больше не хотят строить у себя целлюлозные комбинаты, подобно этому, в Рауме.
За несколько дней до выборов в Сейм латвийские экологи ударили в набат - в руки ученых попали документы Министерства земледелия, которые наталкивают на мысль о намерениях политиков возобновить переговоры по строительству целлюлозного завода на Даугаве. Совсем недавно Латвия громко протестовала против этого опасного проекта, и не напрасно - в 2004 году финская компания Oy Metsaliitto International Ltd. решила заморозить строительство. И вот - новый виток.
Финны наступают!
Несколько лет назад в Латвию явились финны. Предприимчивый народ, они пришли не с пустыми руками, а с заманчивым предложением вложить 900 млн. евро в строительство нового целлюлозного завода. Кругленькая сумма многим в Латвии затмила глаза, и политики пошли было навстречу гостям-бизнесменам. Однако когда о проекте узнали "зеленые", поднялся шум - большой, неприятный и очень долгий. Экологи сказали людям в глаза то, что желали утаить от них предприниматели: завод концерна Metsaliitto намеревался производить 600 тыс. т продукции в год, используя для отбеливания целлюлозы диоксид хлора. Именно из-за применения этого вещества производство целлюлозы считается одним из самых опасных в мире.
При самой тщательной очистке воды загрязнение все равно будет попадать в Даугаву. А если авария? Река отнесет канцероген в Ригу, и вскоре он попадет в наши чайники и кастрюльки....
К экологам прислушивались не только простые люди, но и чиновники. Власти столицы подсчитали, что строительство новых защитно-очистительных сооружений стоило бы бюджету города 300 млн. латов. Между тем от самого завода государство должно было получать всего 15 млн. латов навара в год. Разница налицо.
Неудивительно, что в самом скором времени под протестом против строительства целлюлозного гиганта было собрано более 9 тыс. подписей. Народ Латвии не желал чувствовать себя в дураках, еще меньше он хотел быть отравленным.
Еще чуть-чуть, и в стране заговорили бы о всенародном референдуме. Возможно, именно это и остановило финнов, которые до сих пор не желали ни менять технологию отбеливания целлюлозы на более экологичную, ни переносить место строительства. Столкнувшись с массовыми протестами, руководство Metsaliitto заявило, что замораживает проект до тех пор, "пока не изменится общественное мнение".
Как отмыться перед выборами?
И вот перед самыми выборами - крупный скандал. Министерством земледелия был подготовлен проект постановления Кабинета министров о создании новой рабочей группы по переговорам с финскими инвесторами. Что это значит?
Сведения о новой рабочей группе попали в руки "зеленых" случайно. Их распространила профессор биологических наук Эльмира Бойкова, руководитель лаборатории по экологии моря Латвийского университета.
- В документе говорится о том, что государственная доля предприятия Baltic Pulp подготовлена к приватизации, - рассказала г-жа Бойкова Телеграфу.
Напомним, что Baltic Pulp представляет интересы Латвии (33% акций) и концерна Metsaliitto (67% акций) и должно заниматься процессом подготовки к строительству комбината. Очевидно, что финским предпринимателям выгодно купить государственный пакет акций и далее решать все вопросы самостоятельно.
Сказано в документе Министерства земледелия и о том, что новой рабочей группе должны поручить дальнейшие переговоры с инвесторами из-за рубежа. Надо сказать, что многие политики испугались неожиданной огласки, потому что мараться в целлюлозной грязи перед выборами никто из них не желал. Все принялись дружно отказываться от причастности к документу, рабочей группе и самому комбинату. В частности, министр земледелия Мартиньш Розе заявил: "Вопрос возобновления переговоров сейчас не актуален. Нам не нужен завод, который угрожает природе страны".
Но можно ли верить словам, сказанным перед выборами? Опыт подсказывает - ой, нельзя.
"Бизнесмены нам откровенно лгали"
Эльмира Бойкова уже несколько лет активно выступает против строительства целлюлозного комбината. Причин у нее для этого много.
- Свою дипломную работу я писала о Даугаве, а в диссертации касалась вопроса экотоксилогических веществ. Если вредные соединения попадут в реку, жители Латвии почувствуют это не сразу, а спустя несколько лет. Отрава повлияет на рождаемость и здоровье сначала детей, а потом и взрослых.
Эльмира рассуждает не только как ученый, но и как человек, который любит свою страну. В детстве она жила в доме бабушки под Кокнесе, в двух километрах от Даугавы, и не желает терять реку, которая для Латвии все равно что сердце. Вместе с коллегами-учеными Эльмира вступила в общественную организацию "За чистую Даугаву" и полагает, что еще поборется за спасение экологии страны.
- Мы понимаем, что имеем дело с сильным противником. В прошлом году мы снимали фильм "Грязная целлюлоза?" и гостили у финских общественных организаций, - рассказывает Эльмира Бойкова. - Так вот, финские коллеги предупреждали меня: "Эльмира, не думай, что эти предприниматели откажутся от своего. Metsaliitto вернется в Латвию - пусть с другими планами и предложениями, но обязательно вернется".
Не будем лукавить и признаем, что строительство целлюлозного комбината в Латвии все-таки допустимо. Но реализовать проект нужно совершенно на других условиях. Ученые полагают, что производство должно быть куда меньшей мощности, а разместить его нужно не в коммерчески выгодной точке в середине страны на Озолсале, а хотя бы на берегу моря.
- Финны сделали ошибку. Они шли к нам с огромными мощностями (для обеспечения производства ежегодно нужно 3 млн. кубометров древесины в год, чего леса Латвии выдержать никак не могут) и с грязными технологиями. Главное же, Metsaliitto пришла в Латвию с ложью, - говорит Эльмира Бойкова. - Поэтому реализовать проект на старых условиях финские предприниматели не смогут - никогда. Все общество поднимется против. На днях я звонила в посольство Финляндии и просила о встрече с послом. Хочу, чтобы дипломатический представитель этой страны посмотрел наш фильм и понял, что люди в Латвии ничего не забыли.
Акция протеста
Уругвайские "зеленые" - тоже не согласны
Покидая Латвию, представители компании Metsaliitto гордо заявили, что вложат деньги в строительство завода в Уругвае. В этой латиноамериканской стране имеются плантации быстрорастущих эвкалиптов. Благодаря таким ресурсам фабрика на реке Уругвай, пролегающей на границе страны с Аргентиной, могла бы вырабатывать до 900 тыс. т целлюлозы в год.
Но сказать оказалось проще, чем сделать. Правительство Уругвая дало добро на строительство, однако "зеленые" из Латинской Америки организовали акции протеста и для начала вывели на улицы десятки тысяч демонстрантов. Больше всего против комбината выступает Аргентина, территории которой начинаются на другом берегу реки Уругвай. Здесь считают, что производство испортит экологию всего региона, и требуют остановить строительство. В мае иск Аргентины рассмотрел Гаагский международный суд, который строительство все-таки разрешил. Однако всего несколько дней назад в аргентинском городе Гуалегуайчу прошла новая массовая акция протеста. В ней приняли участие 100 тыс. человек, так что процесс еще нельзя считать проигранным.
Как видим, не только Латвия, но и весь мир возражает против "грязных" финских технологий.
- В своей стране финны стараются восстанавливать погубленные реки и тратят на это большие деньги, - говорит профессор биологических наук ЛУ Эльмира Бойкова, - состояние нашей природы их не заботит. Латвию пытаются использовать как полигон, и этого допустить нельзя.
Местные "зеленые" заявляют, что, если финский инвестор придет-таки со старыми планами, они готовы взять место строительства в живое кольцо и физически не допустить рабочих на Озолсалу.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20