Обзор прессы от 31 августа 2006 г
Газета "Хронометр" (Владимирская обл) рассказала, что только за полгода ущерб от "черных лесорубов" в области - 35 миллионов рублей. Но пока ни к административной ответственности, ни к уголовной никто не привлечен.
Статья "Лес рубят - деньги летят", где газета затронула тему незаконных вырубок леса, и того ущерба, который "черные" лесорубы наносят области, вызвала большой резонанс среди читателей. Люди звонили, с горечью повествуя, что и у них повсеместно рубят, только никому до этого дела нет... Звонили и чиновники: да, мол, есть такая проблема... И как же она решается и решается ли?
Газета решила вернуться к теме незаконной вырубки владимирских лесов.
Деревянные короли и зеленые реки
Недавно один ушлый "деревянный король" в Судогодском районе зараз положил 149 деревьев, 75 кубов леса. А когда вырубку обнаружили, стал качать права: ничего не знаю, лес мой, земля моя! И даже предъявил документы. Фальшивые. Лесхоз, которому земля принадлежала на самом деле, заявил, что земля не отчуждалась. Тогда лесоруб просто взял и ...перенес забор, огораживающий "его" территорию, подальше, в глубь леса. Вот, мол, смотрите люди добрые: у себя рублю, чужое не трогаю... В итоге схлопотал не только за вырубку, но и за незаконный захват земли. Но данный случай - скорее, исключение из правил.
- Нельзя сказать, что мы выявляем организованные группировки, занимающиеся крупными незаконными вырубками, - говорит следователь природоохранной прокуратуры Иван Яковенко, - все же в большинстве обнаруженных незаконных порубок, оказывается, что рубили местные - на зиму дров запасти, печку растопить. Но ущерб государства от одной крупной вырубки, которая совершена с умом и с наглостью, никак с "крестьянскими" не сопоставишь. Вот хотя бы один пример: та, недавняя вырубка в Улыбышево, - с одного случая ущерб составил 6 миллионов 800 тысяч рублей.
Лесной промысел по прибыльности сродни нефтяному: пусть доход не того уровня, зато и затрат на его получение почти никаких.
- Понятно, что без надежды на покровительство со стороны властей, частник так себя вести не будет, - говорит Иван Яковенко. - Скажу больше, прокуратурой за последние два года, было заведено как минимум 10 уголовных дел по части незаконных вырубок - именно за превышение полномочий представителями власти...
Другими словами, рубили или с благословения лесника, или под прикрытием районной власти.
- Мастер леса выезжает вместе с "заказчиком" на делянку, и там без документов, без лесорубочного билета выдает ему разрешение, негласное, естественно, - поясняет следователь, - или по документам лес проходит как сухостой, а на деле вырубается хороший лес. За ночь, при наличии техники, можно нарубить от 40 до 100 кубов леса.
Заручившись поддержкой тех, кто должен лес охранять, "деревянным королям" только и остается, что безнаказанно подставлять карман под зеленые баксовые реки.
Рука руку моет?
Чтобы получить разрешение, билет, делянку и т.д., законопослушному лесорубу надо как минимум месяц ждать положительный ответ от лесхоза, причем гарантии, что получишь именно тот кусок, который хочется, - нет. Проще, говорят лесорубы, пойти в обход, отгрести желанное без ведома государства, но с ведома отдельных его людей. Дешевле получается взятки раздать?
Чаще всего черные лесорубы работают "в комплексе". Есть лес, есть лесник, которому нужны деньги, есть лесопилка и ее хозяин, которому нужен лес. Половинки сложатся, и "деловые люди" договорятся.
- У нас бывали такие случаи, когда напрямую говорилось: лучше тут не копайте, себе дороже выйдет, - сетует начальник отдела лесного хозяйства Лесного агентства Майя Ифанова, - или дела не доходили до суда... Например, приезжаем с очередной проверкой в район, спрашиваем: вот отсылали вам такие-то и такие-то предписания... Где результаты? А нам говорят: какие предписания, никто ничего не получал... Или вот в Александрове была ситуация - за год из тридцати дел не раскрыто ни одно! Если человек не хочет найти нарушения, он их и не найдет. Что же касается лесопилок, то это просто вечная головная боль.... Даже в налоговую пытались обращаться, просили: проверьте доходы, ведь явно пилят ворованный лес. Нет, все без толку. Кстати, на лесопилку так просто и не пройдешь: охраняемая территория, только вместе с милицией.
К слову сказать, полномочий у чиновников леса и впрямь небогато: по новому лесному кодексу, лесник, обнаружив незаконную вырубку, даже если застукал "черных лесорубов" на месте, сделать ничего не может. Даже протокол составить.
- Честно говоря, работать просто некому, - считает Майя Ифанова, - следователь в природоохранной прокуратуре - один, в Лесном агентстве - три специалиста, в Росприроднадзоре - еще столько же. Меньше десятка человек на всю область!
А пойманный "по факту" нарушитель что получит? В худшем случае (если попадался не раз, и вина доказана) ему грозит максимум 3 года тюрьмы и штраф. Но столь сурово обычно не наказывают, чаще - условным сроком. Зато количество нарушений год от года растет, а какие-либо нормативные акты, призванные ужесточить контроль, почему-то не принимаются.
* * *
Газета "Россiя" (Москва) - Недавно заместитель начальника Департамента экономической безопасности МВД России генерал-лейтенант милиции Сергей Мещеряков в очередной раз привлек внимание общественности к проблеме незаконного лесного бизнеса. По его данным, масштабы несанкционированных порубок леса и нелегального вывоза древесины в современной России приняли угрожающий характер. Являясь одним из основных экспортеров леса на мировом рынке, государство получает в федеральный бюджет налоговых платежей за пользование лесным фондом всего 4 млрд. рублей. Основу преступлений в лесопромышленном комплексе составляют нелегальные заготовки леса и контрабандный вывоз древесины за рубеж. Милицейский чиновник оперировал в основном цифрами, как говорится, "за всю Россию". А как обстоят дела в отдельно взятой губернии, например в Ярославской?
К сожалению, область на федеральном фоне не исключение. По сведениям УБЭП УВД Ярославской области, незаконные обороты лесного бизнеса в регионе достигают десятков миллионов рублей. В преступной деятельности замешаны как рядовые сотрудники лесхозов, так и государственные чиновники разных уровней. Только за первое полугодие текущего года правоохранительными органами было выявлено 29 несанкционированных вырубок леса, общий ущерб от которых составил более 15 млн. рублей. В 2005 году было возбуждено сразу два уголовных дела в отношении высокопоставленных чиновников администрации Большесельского района. Один из фигурантов - заместитель главы администрации, другой - руководитель структурного подразделения. Будучи в преступном сговоре, злоумышленники организовали торговлю ворованным лесом. Как установили правоохранительные органы, на "левых" сделках чиновники заработали свыше 300 тысяч рублей. Сейчас громкое дело расследуется прокуратурой. А уже в нынешнем году на скамью подсудимых сел лесничий Гаврилов-Ямского лесхоза. На подведомственной ему территории "хозяин леса" санкционировал незаконную его порубку. Под топор было пущено 68,7 кубометра древесины, а ущерб лесному хозяйству области составил более 800 тыс. рублей. Несмотря на это, лесничий отделался условным сроком и даже продолжает - это надо еще умудриться! - работать в лесной отрасли.
В Даниловском районе за взяточничество и организацию незаконных порубок леса к уголовной ответственности привлечен директор лесхоза. По данным ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры, при строительстве газопроводов в окрестностях Рыбинска, Тутаева и Переславля незаконно было вырублено леса на, сумму более 35 млн. рублей. Как сообщили корреспонденту "Россiи" в УБЭП, список районов, где орудуют "черные лесорубы", возглавляет Пошехонский район. Там наиболее качественная древесина, а неподалеку находятся крупные транспортные магистрали. Затем идут Мышкинский, Рыбинский, Даниловский и Переславский районы. Далее, что называется, везде.
Как видим, воровство в ярославских лесах цветет пышным цветом. И это лишь официальные цифры.
Сколько леса на самом деле незаконно вырубается в Ярославской области, можно только гадать.
Владимир Тараканов, начальник отдела областного Агентства лесного хозяйства, причину участившихся вырубок леса объясняет падением жизненного уровня сельского населения. Многие предприятия лесопромышленного комплекса в глубинке закрылись, вот и выживают безработные жители деревень, как могут. Да и контроль незаконных порубок леса оставляет желать лучшего. Если раньше в Главном управлении природных ресурсов области был целый штат сотрудников, выявлявших подобные преступления, то теперь надзорные функции в сфере лесного законодательства переданы маломощному Росприроднадзору, в чьем штате всего три человека. На лесников с их нищенскими зарплатами тоже особо рассчитывать не приходится. Вся надежда на милицию и природоохранную прокуратуру.
По словам сотрудников УБЭП УВД Ярославской области, ловить "черных лесорубов" крайне сложно и большинство из них от ответственности, как правило, уходит. Предположим, обнаружил лесник незаконную делянку, а дровосеков и след простыл. Из 29 свежих фактов незаконной порубки леса 14 случаев милиционеры относят к нераскрываемым. Потому и плывет ворованный лес могучим потоком на ярославские подпольные лесопилки, а оттуда прямиком в Москву, Санкт-Петербург, Финляндию... В области подпольные лесопилки сосредоточены главным образом в Даниловском, Рыбинском и Ярославском районах. Согласно информации, представленной горрайпрокурорами, на территории Ярославской области имеется 363 организации и индивидуальных предпринимателя, зарегистрированных в налоговой службе и заявивших об осуществлении деятельности, связанной с переработкой древесины. Но это видимая часть айсберга. Сколько в регионе нелегальных пилорам, не знают даже в УБЕП, но то, что их немало, подтверждают косвенные признаки: потребление электроэнергии в сельской местности растет, а собираемость налогов остается на прежнем уровне. Кроме прочего, определить, какой лес обрабатывается на этих лесопилках и откуда он привезен, практически невозможно.
"Эффективная система учета перевозки вырубленного леса сегодня в нашей стране отсутствует, - считает главный лесничий ФГУ "Ярославльсельлес" Тамара Данилова. - По существующим правилам лес заготавливается строго по лесорубочным билетам. Но вся беда в том, что по этому билету можно вывезти любое количество древесины, в том числе вырубленной незаконно. Навести порядок можно, если клеймить каждое срубленное дерево и вести четкий учет вывозимой древесины. Но пока у государства руки до этого не дошли. А лес тем временем вырубается..."
Статья "Лес рубят - деньги летят", где газета затронула тему незаконных вырубок леса, и того ущерба, который "черные" лесорубы наносят области, вызвала большой резонанс среди читателей. Люди звонили, с горечью повествуя, что и у них повсеместно рубят, только никому до этого дела нет... Звонили и чиновники: да, мол, есть такая проблема... И как же она решается и решается ли?
Газета решила вернуться к теме незаконной вырубки владимирских лесов.
Деревянные короли и зеленые реки
Недавно один ушлый "деревянный король" в Судогодском районе зараз положил 149 деревьев, 75 кубов леса. А когда вырубку обнаружили, стал качать права: ничего не знаю, лес мой, земля моя! И даже предъявил документы. Фальшивые. Лесхоз, которому земля принадлежала на самом деле, заявил, что земля не отчуждалась. Тогда лесоруб просто взял и ...перенес забор, огораживающий "его" территорию, подальше, в глубь леса. Вот, мол, смотрите люди добрые: у себя рублю, чужое не трогаю... В итоге схлопотал не только за вырубку, но и за незаконный захват земли. Но данный случай - скорее, исключение из правил.
- Нельзя сказать, что мы выявляем организованные группировки, занимающиеся крупными незаконными вырубками, - говорит следователь природоохранной прокуратуры Иван Яковенко, - все же в большинстве обнаруженных незаконных порубок, оказывается, что рубили местные - на зиму дров запасти, печку растопить. Но ущерб государства от одной крупной вырубки, которая совершена с умом и с наглостью, никак с "крестьянскими" не сопоставишь. Вот хотя бы один пример: та, недавняя вырубка в Улыбышево, - с одного случая ущерб составил 6 миллионов 800 тысяч рублей.
Лесной промысел по прибыльности сродни нефтяному: пусть доход не того уровня, зато и затрат на его получение почти никаких.
- Понятно, что без надежды на покровительство со стороны властей, частник так себя вести не будет, - говорит Иван Яковенко. - Скажу больше, прокуратурой за последние два года, было заведено как минимум 10 уголовных дел по части незаконных вырубок - именно за превышение полномочий представителями власти...
Другими словами, рубили или с благословения лесника, или под прикрытием районной власти.
- Мастер леса выезжает вместе с "заказчиком" на делянку, и там без документов, без лесорубочного билета выдает ему разрешение, негласное, естественно, - поясняет следователь, - или по документам лес проходит как сухостой, а на деле вырубается хороший лес. За ночь, при наличии техники, можно нарубить от 40 до 100 кубов леса.
Заручившись поддержкой тех, кто должен лес охранять, "деревянным королям" только и остается, что безнаказанно подставлять карман под зеленые баксовые реки.
Рука руку моет?
Чтобы получить разрешение, билет, делянку и т.д., законопослушному лесорубу надо как минимум месяц ждать положительный ответ от лесхоза, причем гарантии, что получишь именно тот кусок, который хочется, - нет. Проще, говорят лесорубы, пойти в обход, отгрести желанное без ведома государства, но с ведома отдельных его людей. Дешевле получается взятки раздать?
Чаще всего черные лесорубы работают "в комплексе". Есть лес, есть лесник, которому нужны деньги, есть лесопилка и ее хозяин, которому нужен лес. Половинки сложатся, и "деловые люди" договорятся.
- У нас бывали такие случаи, когда напрямую говорилось: лучше тут не копайте, себе дороже выйдет, - сетует начальник отдела лесного хозяйства Лесного агентства Майя Ифанова, - или дела не доходили до суда... Например, приезжаем с очередной проверкой в район, спрашиваем: вот отсылали вам такие-то и такие-то предписания... Где результаты? А нам говорят: какие предписания, никто ничего не получал... Или вот в Александрове была ситуация - за год из тридцати дел не раскрыто ни одно! Если человек не хочет найти нарушения, он их и не найдет. Что же касается лесопилок, то это просто вечная головная боль.... Даже в налоговую пытались обращаться, просили: проверьте доходы, ведь явно пилят ворованный лес. Нет, все без толку. Кстати, на лесопилку так просто и не пройдешь: охраняемая территория, только вместе с милицией.
К слову сказать, полномочий у чиновников леса и впрямь небогато: по новому лесному кодексу, лесник, обнаружив незаконную вырубку, даже если застукал "черных лесорубов" на месте, сделать ничего не может. Даже протокол составить.
- Честно говоря, работать просто некому, - считает Майя Ифанова, - следователь в природоохранной прокуратуре - один, в Лесном агентстве - три специалиста, в Росприроднадзоре - еще столько же. Меньше десятка человек на всю область!
А пойманный "по факту" нарушитель что получит? В худшем случае (если попадался не раз, и вина доказана) ему грозит максимум 3 года тюрьмы и штраф. Но столь сурово обычно не наказывают, чаще - условным сроком. Зато количество нарушений год от года растет, а какие-либо нормативные акты, призванные ужесточить контроль, почему-то не принимаются.
* * *
Газета "Россiя" (Москва) - Недавно заместитель начальника Департамента экономической безопасности МВД России генерал-лейтенант милиции Сергей Мещеряков в очередной раз привлек внимание общественности к проблеме незаконного лесного бизнеса. По его данным, масштабы несанкционированных порубок леса и нелегального вывоза древесины в современной России приняли угрожающий характер. Являясь одним из основных экспортеров леса на мировом рынке, государство получает в федеральный бюджет налоговых платежей за пользование лесным фондом всего 4 млрд. рублей. Основу преступлений в лесопромышленном комплексе составляют нелегальные заготовки леса и контрабандный вывоз древесины за рубеж. Милицейский чиновник оперировал в основном цифрами, как говорится, "за всю Россию". А как обстоят дела в отдельно взятой губернии, например в Ярославской?
К сожалению, область на федеральном фоне не исключение. По сведениям УБЭП УВД Ярославской области, незаконные обороты лесного бизнеса в регионе достигают десятков миллионов рублей. В преступной деятельности замешаны как рядовые сотрудники лесхозов, так и государственные чиновники разных уровней. Только за первое полугодие текущего года правоохранительными органами было выявлено 29 несанкционированных вырубок леса, общий ущерб от которых составил более 15 млн. рублей. В 2005 году было возбуждено сразу два уголовных дела в отношении высокопоставленных чиновников администрации Большесельского района. Один из фигурантов - заместитель главы администрации, другой - руководитель структурного подразделения. Будучи в преступном сговоре, злоумышленники организовали торговлю ворованным лесом. Как установили правоохранительные органы, на "левых" сделках чиновники заработали свыше 300 тысяч рублей. Сейчас громкое дело расследуется прокуратурой. А уже в нынешнем году на скамью подсудимых сел лесничий Гаврилов-Ямского лесхоза. На подведомственной ему территории "хозяин леса" санкционировал незаконную его порубку. Под топор было пущено 68,7 кубометра древесины, а ущерб лесному хозяйству области составил более 800 тыс. рублей. Несмотря на это, лесничий отделался условным сроком и даже продолжает - это надо еще умудриться! - работать в лесной отрасли.
В Даниловском районе за взяточничество и организацию незаконных порубок леса к уголовной ответственности привлечен директор лесхоза. По данным ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры, при строительстве газопроводов в окрестностях Рыбинска, Тутаева и Переславля незаконно было вырублено леса на, сумму более 35 млн. рублей. Как сообщили корреспонденту "Россiи" в УБЭП, список районов, где орудуют "черные лесорубы", возглавляет Пошехонский район. Там наиболее качественная древесина, а неподалеку находятся крупные транспортные магистрали. Затем идут Мышкинский, Рыбинский, Даниловский и Переславский районы. Далее, что называется, везде.
Как видим, воровство в ярославских лесах цветет пышным цветом. И это лишь официальные цифры.
Сколько леса на самом деле незаконно вырубается в Ярославской области, можно только гадать.
Владимир Тараканов, начальник отдела областного Агентства лесного хозяйства, причину участившихся вырубок леса объясняет падением жизненного уровня сельского населения. Многие предприятия лесопромышленного комплекса в глубинке закрылись, вот и выживают безработные жители деревень, как могут. Да и контроль незаконных порубок леса оставляет желать лучшего. Если раньше в Главном управлении природных ресурсов области был целый штат сотрудников, выявлявших подобные преступления, то теперь надзорные функции в сфере лесного законодательства переданы маломощному Росприроднадзору, в чьем штате всего три человека. На лесников с их нищенскими зарплатами тоже особо рассчитывать не приходится. Вся надежда на милицию и природоохранную прокуратуру.
По словам сотрудников УБЭП УВД Ярославской области, ловить "черных лесорубов" крайне сложно и большинство из них от ответственности, как правило, уходит. Предположим, обнаружил лесник незаконную делянку, а дровосеков и след простыл. Из 29 свежих фактов незаконной порубки леса 14 случаев милиционеры относят к нераскрываемым. Потому и плывет ворованный лес могучим потоком на ярославские подпольные лесопилки, а оттуда прямиком в Москву, Санкт-Петербург, Финляндию... В области подпольные лесопилки сосредоточены главным образом в Даниловском, Рыбинском и Ярославском районах. Согласно информации, представленной горрайпрокурорами, на территории Ярославской области имеется 363 организации и индивидуальных предпринимателя, зарегистрированных в налоговой службе и заявивших об осуществлении деятельности, связанной с переработкой древесины. Но это видимая часть айсберга. Сколько в регионе нелегальных пилорам, не знают даже в УБЕП, но то, что их немало, подтверждают косвенные признаки: потребление электроэнергии в сельской местности растет, а собираемость налогов остается на прежнем уровне. Кроме прочего, определить, какой лес обрабатывается на этих лесопилках и откуда он привезен, практически невозможно.
"Эффективная система учета перевозки вырубленного леса сегодня в нашей стране отсутствует, - считает главный лесничий ФГУ "Ярославльсельлес" Тамара Данилова. - По существующим правилам лес заготавливается строго по лесорубочным билетам. Но вся беда в том, что по этому билету можно вывезти любое количество древесины, в том числе вырубленной незаконно. Навести порядок можно, если клеймить каждое срубленное дерево и вести четкий учет вывозимой древесины. Но пока у государства руки до этого не дошли. А лес тем временем вырубается..."
Ещё новости по теме:
15:00
14:20