Обзор прессы от 12 июля 2006 г
"Еженедельник лесопромышленника" в статье: Компания Korsnas Packaging приобрела контрольный пакет акций компании Sacchificio Tordera S.p.A., рассказывает о том, что компания Korsnas Packaging AB, которой владеет ОАО "Сегежский ЦБК" (Республика Карелия, Россия), приобрела контрольный пакет акций компании Sacchificio Tordera S.p.A., сообщила пресс-служба Сегежского ЦБК.
Производственные мощности компании Sacchificio Tordera S.p.A позволяют выпускать 100 млн мешков в год. Sacchificio Tordera S.p.A. была основана более 60 лет назад в г Варезе (Италия) она хорошо известна в секторе производства бумажных мешков. Мешки, производимые компанией Tordera, поставляются потребителям мешков по всей Европе, многим ведущим производителям строительных материалов.
Подробности читайте в новом выпуске бюллетеня "Еженедельник лесопромышленника" N24 (158), 11 - 16 июля 2006 г.
* * *
Газета "Гудок" (Москва) - Как вывести леспром из стагнации?
Александр Беляков, председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства:
- Сектор глубокой лесопереработки в нашей стране необходимо объявить всероссийской свободной экономической зоной. Например, освободить все вновь созданные предприятия по глубокой переработке леса, скажем, лет на 5 от налогов на прибыль и на имущество. Вот это будут действительно мощные преференции, стимулирующие инвестора, потому что он получит возможность быстро окупить инвестиции в капиталоемкое лесоперерабатывающее производство. А круглый лес вывозить нельзя, я имею в виду высокосортный пиловочник. Для такого леса с диаметром ствола больше 250 мм целесообразно поэтапно вводить заградительные экспортные пошлины, так как для его переработки в России имеется уже достаточно перерабатывающих мощностей, пусть и не самых совершенных, но на которых из него уж доски напилить можно. Балансы пусть вывозят, и то с оговоркой: если это будет помогать искоренять монополизм со стороны наших ЦБК по их закупке. А такой монополизм сегодня у нас в некоторых регионах существует, потому что государство не создало условий для строительства новых ЦБК, самых капиталоемких производств в отрасли, и не обеспечило тем самым здоровой конкуренции между самими ЦБК, в том числе и по закупке сырья у лесозаготовителей.
***
Владимир Чуйко, директор по развитию корпорации "Илим Палп":
- Российской целлюлозно-бумажной промышленности надо торопиться с привлечением стратегических инвесторов из числа российских и зарубежных компаний. Западные компании приносят на российские предприятия современные технологии, дают доступ к новым рынкам и повышают конкурентоспособность российской продукции.
Для сектора механической переработки древесины приоритетом должно стать развитие внутреннего рынка, прежде всего деревянного домостроения. Для успешного развития массового деревянного домостроения необходимы помощь государства в формировании условий ипотечного кредитования для этого вида жилья, облегчение процедур получения участков земли под застройку, содействие в создании необходимой инженерной инфраструктуры.
Для лесозаготовительного сектора необходимы активное госрегулирование и содействие государства в формировании интегрированных структур, которые способны вести ответственное лесопользование.
В лесном машиностроении необходимо стимулировать создание сборочных производств современной иностранной техники на базе действующих российских машиностроительных предприятий. Отечественные машиностроители уже не обеспечивают должного качества техники.
***
Наталья Пинягина, директор по развитию ОАО "Архангельский ЦБК":
- Для повышения конкурентоспособности российского лесного сектора на мировых рынках требуются масштабная модернизация лесопромышленных предприятий, привлечение значительных инвестиций для технического перевооружения действующих и строительства новых современных производств.
К примеру, Архангельским ЦБК за последние 5 лет было вложено в модернизацию и развитие более $300 млн, что позволило сократить износ основных фондов на комбинате с 83 до 50%.
Существенного увеличения инвестиционной привлекательности компании можно добиться прозрачностью бизнеса, ведением финансовой отчетности и бухгалтерского учета по международным стандартам, ответственным, добросовестным и стабильным исполнением контрактов и договоров, хорошей кредитной историей и т.п.
* * *
Газета "Гудок" (Москва) сообщила о том, что в российском лесопромышленном секторе накопилось столько вопросов, что универсальные решения уже невозможны. Правительство пытается определить комплекс действий, который может вывести лесную отрасль из нецивилизованного сектора рынка.
Главная проблема у всех на виду: Россия экспортирует не готовую продукцию, а сырой лес в бревнах. Причем эта тенденция все усугубляется. По данным независимой некоммерческой организации Фонд экономических исследований "Центр развития", если в 2003 году доля экспортированной древесины составляла 43% общего объема производства лесной промышленности, то в 2005-м уже 57%. Для внутреннего производства остается меньше половины. До глубокой переработки доходит лишь четверть древесины (в Скандинавии - больше 80%), в результате нужные на внутреннем рынке древесину, бумагу и картон приходится импортировать.
Напрашивается простое решение: необходимо поднять экспортные пошлины на сырой лес, и экспортеры будут вынуждены оставлять его в стране, отправлять на российские комбинаты. Увы, не все так просто. Ставка на вывоз повышается, сегодня она составляет 6, 5% и не менее 4 евро за кубометр.
С 2007 года она может повыситься до 10% и 6 евро. "Есть два исхода: либо лес будет гнить в лесу, поскольку его невозможно будет вывезти, либо пойдет на переработку, но на переработку он пойдет только тогда, когда переработчик вложит средства и проинвестирует развитие соответствующих мощностей, - считает министр промышленности и энергетики Виктор Христенко. - Просто сейчас нет этих мощностей для того, чтобы лес перерабатывать. Заготовители, которых в стране сейчас 30 тысяч, не в состоянии повлиять на инвестиции в переработку и улучшить ее".
Часто экспортеры жалуются на слишком высокие тарифы РЖД которые якобы тормозят развитие отрасли. Но эти тарифы просто выполняют еще одну регулирующую функцию, и их снижение только усугубит ситуацию. И это понимает президент Владимир Путин. "Если бы железнодорожные тарифы были ниже, то и вывозили бы больше. Мы будем этими повышающимися ставками все поджимать и поджимать заготовителей, тарифами на железную дорогу, на электричество, на горюче-смазочные материалы, - заметил президент в апреле во время заседания Госсовета по проблемам лесного комплекса в Сыктывкаре.
"На мой взгляд, тарифы у РЖД вполне нормальные, - заметила директор по тарифам ЦФТО Галина Зимовская. - О том же, чтобы их снижать, увеличивая объемы перевозки, нам просто не с кем разговаривать. Экспортеров так много, что никто ничего не может гарантировать".
Высокие тарифы РЖД необходимы еще и потому, что одними экспортными пошлинами явно не обойдешься. Китайцы уже научились их обходить: понастроили на российской территории вдоль границы лесопилок и гонят в Поднебесную необрезную доску, на которую российская пошлина ниже. Зато на импорт продукции высокого передела Китай установил очень высокую пошлину. Вот и получилось так, что сырой лес, порезанный на доски, перетекает от нас к ним. Кстати, в большинстве развитых стран экспорт круглого леса и досок просто запрещен. У нас это сделать нельзя - лес сгниет на корню.
Поэтому на том же заседании Госсовета президент заметил, что необходимо всячески стимулировать вложение денег в переработку, чтобы лесозаготовители имели возможность перерабатывать лес в стране.
"К сожалению, сейчас в целлюлозно-бумажной промышленности, которая в мире дает наибольшую прибавленную стоимость, сильный износ оборудования, значительное количество небольших предприятий, которые производят неконкурентную продукцию ограниченного спроса, - пояснил
"Гудку" сложности ситуации руководитель аналитического отдела РАО "Бумпром" Юрий Лахтиков. - На многих предприятиях используются энергоемкие и экологически устаревшие технологии с высоким потреблением древесного сырья, химикатов, энергоресурсов, воды. Начиная с 1992 года выбытие мощностей по выпуску бумаги составило 1, 5 млн тонн и картона - 0, 6 млн тонн. Большая часть предприятий целлюлозно-бумажной промышленности работает на пределе своих мощностей. С 1980 года в стране не построено ни одного комбината".
Пока частный инвестор осваивает российский ЛПК с большой неохотой. Как считает председатель подкомитета по лесным ресурсам комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию Владимир Крупчак, главная причина - высокие инвестиционные риски. Бизнесмены попросту не знают, чего ждать от правительства РФ, какая пошлина будет повышена завтра. К этому можно добавить непредсказуемость и коррумпированность местной власти.
Не оправдались надежды и на иностранных инвесторов, хотя их интерес к российским лесоизбыточным регионам не ослабевает, считает господин Лахтиков. Но в целях снижения рисков все они требуют гарантий стабильности в долговременном пользовании лесосечным фондом, возможности использовать лесосырьевую базу в качестве залога при оформлении инвестиционных кредитов, участия государства в реализации крупных инвестиционных проектов. Эти вопросы должен решить Лесной кодекс, однако он получается очень сложным. И его второе чтение в очередной раз откладывается, на сей раз до сентября.
Однако главный камень преткновения, который может обесценить все правовые наработки в кодексе, - это спрос. Его придется формировать государству. К примеру, если оно не начнет масштабную программу строительства индивидуальных деревянных домов в рамках того же национального проекта "Доступное жилье", на что тогда рассчитывать производителям? Иностранные комбинаты уже захватили потребительский рынок, и вытеснить их оттуда чрезвычайно сложно.
"По большому счету, ситуация такова, что спрос на пиломатериалы еще должен быть сформирован, - отметил на Госсовете Виктор Христенко. - Пока мы не имеем устойчивых темпов роста жилья, не имеем возможности предоставления земельных участков. Бизнес инвестировать не заинтересован, если он не видит реального спроса".
На долю трех крупнейших структур в ЛПК - "Илим Палпа", ГК "Титан", "Континенталь Менеджмента" - приходится 10% лесозаготовок, а остальное делят примерно 30000 компаний.
* * *
Газета "Гудок" (Москва) - Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Валерий Рощупкин заявил "Гудку", что российский лесопромышленный комплекс может дать стране доход, сопоставимый с экспортом нефти.
- Какой вклад в ВВП может давать лесная промышленность?
- Сейчас мы вряд ли готовы тягаться с нефтяниками, но резервы у лесного комплекса огромные. В странах, богатых лесными ресурсами, лесной сектор экономики обеспечивает до 30 - 40% валового внутреннего продукта и доходов бюджета. Наши лесные ресурсы - самые обширные в мире: Россия располагает почти четвертью всех мировых запасов леса, а между тем вклад лесного сектора в российский ВВП и бюджетную систему всего-то 3 - 4%. Наша экономика осваивает только 22% расчетной лесосеки. При этом около 50 млн кубометров круглого леса идет на экспорт и только около четверти древесины попадает в переработку.
Формально говоря, чтобы сравняться с нефтяниками по доходам, достаточно было бы отправлять на экспорт порядка 400 млн кубов древесины (это всего около 80% от расчетной лесосеки). Дело, однако, в том, что на мировом рынке такие объемы никто не ждет. Более того, ни одна лесная держава не строит свою лесную экономику на экспорте сырья: интересы бюджета, бизнеса, населения обеспечиваются глубокой переработкой, которая приносит уже совершенно другой уровень доходов.
- В СМИ бьют тревогу по поводу браконьерской вырубки и нелегального экспорта леса, в то же время в России не вырубается даже расчетная лесосека. Может быть, опасность незаконных рубок преувеличена?
- Понятие расчетной лесосеки относится к участкам лесного фонда, где имеется спелый и перестойный лес, который рубить можно и нужно. Но далеко не на всех этих территориях вести заготовки экономически выгодно. Просто рядом может не быть дороги или покупателя.
Зато существуют соблазны очень выгодных рубок на освоенных территориях, причем там, где это запрещено законом, то есть сверх установленных объемов. Противостоять подобным соблазнам непросто, особенно там, где зарубежный покупатель под боком, а с занятостью местного населения - большие проблемы. Добавим к этому фактор исключительной гуманности нашего законодательства: незаконно заготовленная древесина не считается у нас предметом кражи, а нахождение в лесу без разрешительных документов, но с полным набором лесозаготовительной техники не признается даже административным правонарушением.
- Почему так долго обсуждается и все никак не принимается Лесной кодекс?
- Проект кодекса, принятый Госдумой в первом чтении, вызвал множество претензий со стороны всех участников рынка, причем эти претензии зачастую прямо противоречили друг другу. Думаю, однако, что говорить о недостатках того проекта Лесного кодекса сегодня уже нет смысла. Основные направления его совершенствования определены поручениями президента Владимира Путина. Совершенствовать нужно, в частности, арендные отношения, вопросы развития инфраструктуры, комплекс природоохранных мероприятий.
- Какие идеи привлечения частных инвестиций заложены в кодексе?
- Главная идея уже обозначена: это инвестиционные соглашения, предусматривающие освоение новых лесных массивов в комплексе с развитием мощностей по глубокой переработке древесины. Привлекательность таких проектов для частных инвесторов определится уровнем участия государства в развитии транспортной и энергетической инфраструктуры региона.
Другая идея связана с введением в Лесной кодекс дополнительных условий доступа частного инвестора к лесным ресурсам. Преимущества получает тот, кто имеет собственные мощности по переработке древесины или планы по их дальнейшему развитию. И кроме этого, тот, кто готов взять на себя выполнение функций лесовосстановления, охраны и защиты лесов. Эти условия уже используются нами на практике.
- А как планируется решить наиболее острый вопрос строительства лесных дорог?
- Да, эта проблема из числа острейших для всего лесного комплекса. По развитию инфраструктуры лесного фонда мы многократно отстаем от всех зарубежных стран, богатых лесными ресурсами.
Проблема имеет два аспекта: магистральные дороги в лесосырьевых регионах - это, по сути дела, дороги общего пользования, обеспечивающие местные транспортные связи. Полагаю, что развитие таких дорог лежит в сфере ответственности федеральных и региональных дорожников.
Что касается собственно лесовозных дорог ("усов" и "веток"), то в современных условиях их должны строить и содержать лесопользователи из числа долгосрочных арендаторов.
Таким образом, в процессе развития транспортной инфраструктуры лесосырьевых регионов неизбежно складывается своего рода государственно-частное партнерство, привязанное к реализации инвестиционных соглашений в лесопромышленном комплексе.
Этот год стал рубежным: впервые начаты работы по осуществлению конкретных инвестиционных проектов строительства лесных дорог в ряде регионов, в том числе в Вологодской, Иркутской областях, в Пермском крае.
- Чем ОАО "РЖД" может поспособствовать превращению отрасли во флагмана отечественной промышленности?
- Могу обозначить некоторые из потенциальных точек эффективного взаимодействия.
Первая из них - партнерское участие железнодорожников в упомянутых инвестиционных соглашениях по освоению новых лесных массивов и развитию глубокой переработки древесины. Разумеется, на основе взаимовыгодных технологических и логистических схем, согласованных бизнес-планов.
Вторая - расширение использования продукции деревообработки и материалов древесного происхождения для собственных потребностей железнодорожной отрасли.
Я имею в виду, в частности, применение энергоносителей древесного происхождения в качестве альтернативных источников топлива для коммунальной энергетики. Программы замещения нефти и газа таким топливом реализуются во всех индустриально развитых странах. В коммунальном энергоснабжении Латвии "альтернатива" занимает 28%, Финляндии - 20%, Швеции - 20%. В России же в структуре коммунальной тепловой энергетики древесины практически нет. При этом сырьем для экологически чистого биотоплива (пеллет, брикетов и т.д.) выступает низкосортная древесина или отходы деревообработки. Такое сырье в лесосырьевых регионах имеет нулевую цену по месту потребления. Ведь более 4 млрд кубов мягколиственной древесины перестаивает на корню только в европейской части России, а на лесосеках и производственных площадках ежегодно остается до 30 млн кубов в виде отходов.
Заметные перспективы имеет также, по нашему мнению, применение деревянных клееных конструкций для производства шпал и перекрытий производственных помещений. Пока сфера применения деревянных клееных шпал - не столько железная дорога, сколько трамвайное хозяйство, где главный, "городской", аргумент - снижение шумности. Но для железных дорог деревянные клееные шпалы могут иметь преимущества по затратам пользователя в том случае, если считать не только по путевому хозяйству, но и с учетом снижения износа ходовой части вагонного парка. Этот вопрос дискутируется с советских времен, поэтому необходимо испытать такие шпалы в современных условиях.
И наконец, железнодорожникам стоит обратить внимание на развитие панельного деревянного индустриального домостроения. Помимо всем известной экологичности, преимущество домов из деревянных панелей заключается в себестоимости ($308 за кв. м с полной отделкой), а также в высокой скорости и простоте монтажа. Наверное, поэтому в США и Канаде уже 80% вводимого жилья - деревянные односемейные дома, а программа ЕС "Деревянная Европа" намерена довести долю деревянного домостроения до 90%. В Российской Федерации этот показатель составляет всего 5%, но деревянное домостроение может найти достойное место в рамках национального проекта "Доступное жилье".
* * *
Газета "Экономика и время" (Санкт-Петербург) рассказала, что конкурсные арендаторы Карелии в I полугодии 2006-го ликвидировали отставание в лесозаготовках Уже в I квартале 2006 года конкурсные арендаторы сократили отставание по вывозке древесины, сообщил министр промышленности и природных ресурсов Республики Карелия Сергей Денисов. Вывозка, по сравнению с I кварталом 2005-го, сократилась на 1% до 1,675 млн кубометров.
В октябре-ноябре 2005 года из-за теплой погоды не удалось своевременно проложить дороги к участкам лесозаготовок. А в январе-феврале грянули морозы до - 40°C. При этом техника рассчитана на работу при температуре не ниже - 25°C.
Ухудшение показателей, по сравнению с прошлым годом, зафиксировано в "Кареллеспроме", Пяозерском леспромхозе и "Олонецлесе". Причины отставания у всех предприятий различные. На работе "Кареллеспрома" сказалось банкротство предприятия в Пудожском районе, "Олонецлес" находится в процессе перехода на сортиментную заготовку леса, а Пяозерский леспромхоз испытывает недостаток средств. С опережением прошлогодних показателей по вывозке древесины работали Запкареллес", "Шуялес" и "Медвежьегорский ЛПХ".
По мнению Сергея Денисова, в перспективе в ЛПК Карелии произойдут большие перемены. С каждым годом лесозаготовка становится все менее рентабельной, поскольку цены на лес не растут, а издержки постоянно увеличиваются. Прибыль же, как показывает мировой опыт, получают предприятия, реализующие конечный продукт. Потому министр не исключает, что в ближайшем будущем лесозаготовители переуступят бизнес крупным корпорациям, которые будут и заготавливать лес, и перерабатывать его, и реализовывать продукцию. Тем более что сейчас уже рассматривается ряд предложений от крупных компаний России и Финляндии.
Лесопильное производство в I квартале 2006 года возросло на 7% до 162 тыс. кубометров пиломатериалов.
Целлюлозно-бумажная отрасль также увеличила объем производства. Выпуск бумаги возрос на 3% до 252 тыс. тонн, картона - на 20,8% до 18 тыс. тонн, бумажных мешков - на 13% до 75 млн штук.
Наиболее активно развивается "Сегежский ЦБК": предприятие приобрело шведскую компанию, что откроет пути на европейский рынок. Динамично развивается ОАО "Кондопога". Есть проблемы у "Питкяранты", нуждающейся в модернизации производства. По словам Сергея Денисова, сейчас разрабатывается бизнес-план до 2015 года, который позволит этому предприятию выйти из кризиса.
Лесопромышленный комплекс по-прежнему является одним из основных для экономики Карелии, на его долю приходится более 40% произведенной промышленной продукции.
Производственные мощности компании Sacchificio Tordera S.p.A позволяют выпускать 100 млн мешков в год. Sacchificio Tordera S.p.A. была основана более 60 лет назад в г Варезе (Италия) она хорошо известна в секторе производства бумажных мешков. Мешки, производимые компанией Tordera, поставляются потребителям мешков по всей Европе, многим ведущим производителям строительных материалов.
Подробности читайте в новом выпуске бюллетеня "Еженедельник лесопромышленника" N24 (158), 11 - 16 июля 2006 г.
* * *
Газета "Гудок" (Москва) - Как вывести леспром из стагнации?
Александр Беляков, председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства:
- Сектор глубокой лесопереработки в нашей стране необходимо объявить всероссийской свободной экономической зоной. Например, освободить все вновь созданные предприятия по глубокой переработке леса, скажем, лет на 5 от налогов на прибыль и на имущество. Вот это будут действительно мощные преференции, стимулирующие инвестора, потому что он получит возможность быстро окупить инвестиции в капиталоемкое лесоперерабатывающее производство. А круглый лес вывозить нельзя, я имею в виду высокосортный пиловочник. Для такого леса с диаметром ствола больше 250 мм целесообразно поэтапно вводить заградительные экспортные пошлины, так как для его переработки в России имеется уже достаточно перерабатывающих мощностей, пусть и не самых совершенных, но на которых из него уж доски напилить можно. Балансы пусть вывозят, и то с оговоркой: если это будет помогать искоренять монополизм со стороны наших ЦБК по их закупке. А такой монополизм сегодня у нас в некоторых регионах существует, потому что государство не создало условий для строительства новых ЦБК, самых капиталоемких производств в отрасли, и не обеспечило тем самым здоровой конкуренции между самими ЦБК, в том числе и по закупке сырья у лесозаготовителей.
***
Владимир Чуйко, директор по развитию корпорации "Илим Палп":
- Российской целлюлозно-бумажной промышленности надо торопиться с привлечением стратегических инвесторов из числа российских и зарубежных компаний. Западные компании приносят на российские предприятия современные технологии, дают доступ к новым рынкам и повышают конкурентоспособность российской продукции.
Для сектора механической переработки древесины приоритетом должно стать развитие внутреннего рынка, прежде всего деревянного домостроения. Для успешного развития массового деревянного домостроения необходимы помощь государства в формировании условий ипотечного кредитования для этого вида жилья, облегчение процедур получения участков земли под застройку, содействие в создании необходимой инженерной инфраструктуры.
Для лесозаготовительного сектора необходимы активное госрегулирование и содействие государства в формировании интегрированных структур, которые способны вести ответственное лесопользование.
В лесном машиностроении необходимо стимулировать создание сборочных производств современной иностранной техники на базе действующих российских машиностроительных предприятий. Отечественные машиностроители уже не обеспечивают должного качества техники.
***
Наталья Пинягина, директор по развитию ОАО "Архангельский ЦБК":
- Для повышения конкурентоспособности российского лесного сектора на мировых рынках требуются масштабная модернизация лесопромышленных предприятий, привлечение значительных инвестиций для технического перевооружения действующих и строительства новых современных производств.
К примеру, Архангельским ЦБК за последние 5 лет было вложено в модернизацию и развитие более $300 млн, что позволило сократить износ основных фондов на комбинате с 83 до 50%.
Существенного увеличения инвестиционной привлекательности компании можно добиться прозрачностью бизнеса, ведением финансовой отчетности и бухгалтерского учета по международным стандартам, ответственным, добросовестным и стабильным исполнением контрактов и договоров, хорошей кредитной историей и т.п.
* * *
Газета "Гудок" (Москва) сообщила о том, что в российском лесопромышленном секторе накопилось столько вопросов, что универсальные решения уже невозможны. Правительство пытается определить комплекс действий, который может вывести лесную отрасль из нецивилизованного сектора рынка.
Главная проблема у всех на виду: Россия экспортирует не готовую продукцию, а сырой лес в бревнах. Причем эта тенденция все усугубляется. По данным независимой некоммерческой организации Фонд экономических исследований "Центр развития", если в 2003 году доля экспортированной древесины составляла 43% общего объема производства лесной промышленности, то в 2005-м уже 57%. Для внутреннего производства остается меньше половины. До глубокой переработки доходит лишь четверть древесины (в Скандинавии - больше 80%), в результате нужные на внутреннем рынке древесину, бумагу и картон приходится импортировать.
Напрашивается простое решение: необходимо поднять экспортные пошлины на сырой лес, и экспортеры будут вынуждены оставлять его в стране, отправлять на российские комбинаты. Увы, не все так просто. Ставка на вывоз повышается, сегодня она составляет 6, 5% и не менее 4 евро за кубометр.
С 2007 года она может повыситься до 10% и 6 евро. "Есть два исхода: либо лес будет гнить в лесу, поскольку его невозможно будет вывезти, либо пойдет на переработку, но на переработку он пойдет только тогда, когда переработчик вложит средства и проинвестирует развитие соответствующих мощностей, - считает министр промышленности и энергетики Виктор Христенко. - Просто сейчас нет этих мощностей для того, чтобы лес перерабатывать. Заготовители, которых в стране сейчас 30 тысяч, не в состоянии повлиять на инвестиции в переработку и улучшить ее".
Часто экспортеры жалуются на слишком высокие тарифы РЖД которые якобы тормозят развитие отрасли. Но эти тарифы просто выполняют еще одну регулирующую функцию, и их снижение только усугубит ситуацию. И это понимает президент Владимир Путин. "Если бы железнодорожные тарифы были ниже, то и вывозили бы больше. Мы будем этими повышающимися ставками все поджимать и поджимать заготовителей, тарифами на железную дорогу, на электричество, на горюче-смазочные материалы, - заметил президент в апреле во время заседания Госсовета по проблемам лесного комплекса в Сыктывкаре.
"На мой взгляд, тарифы у РЖД вполне нормальные, - заметила директор по тарифам ЦФТО Галина Зимовская. - О том же, чтобы их снижать, увеличивая объемы перевозки, нам просто не с кем разговаривать. Экспортеров так много, что никто ничего не может гарантировать".
Высокие тарифы РЖД необходимы еще и потому, что одними экспортными пошлинами явно не обойдешься. Китайцы уже научились их обходить: понастроили на российской территории вдоль границы лесопилок и гонят в Поднебесную необрезную доску, на которую российская пошлина ниже. Зато на импорт продукции высокого передела Китай установил очень высокую пошлину. Вот и получилось так, что сырой лес, порезанный на доски, перетекает от нас к ним. Кстати, в большинстве развитых стран экспорт круглого леса и досок просто запрещен. У нас это сделать нельзя - лес сгниет на корню.
Поэтому на том же заседании Госсовета президент заметил, что необходимо всячески стимулировать вложение денег в переработку, чтобы лесозаготовители имели возможность перерабатывать лес в стране.
"К сожалению, сейчас в целлюлозно-бумажной промышленности, которая в мире дает наибольшую прибавленную стоимость, сильный износ оборудования, значительное количество небольших предприятий, которые производят неконкурентную продукцию ограниченного спроса, - пояснил
"Гудку" сложности ситуации руководитель аналитического отдела РАО "Бумпром" Юрий Лахтиков. - На многих предприятиях используются энергоемкие и экологически устаревшие технологии с высоким потреблением древесного сырья, химикатов, энергоресурсов, воды. Начиная с 1992 года выбытие мощностей по выпуску бумаги составило 1, 5 млн тонн и картона - 0, 6 млн тонн. Большая часть предприятий целлюлозно-бумажной промышленности работает на пределе своих мощностей. С 1980 года в стране не построено ни одного комбината".
Пока частный инвестор осваивает российский ЛПК с большой неохотой. Как считает председатель подкомитета по лесным ресурсам комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию Владимир Крупчак, главная причина - высокие инвестиционные риски. Бизнесмены попросту не знают, чего ждать от правительства РФ, какая пошлина будет повышена завтра. К этому можно добавить непредсказуемость и коррумпированность местной власти.
Не оправдались надежды и на иностранных инвесторов, хотя их интерес к российским лесоизбыточным регионам не ослабевает, считает господин Лахтиков. Но в целях снижения рисков все они требуют гарантий стабильности в долговременном пользовании лесосечным фондом, возможности использовать лесосырьевую базу в качестве залога при оформлении инвестиционных кредитов, участия государства в реализации крупных инвестиционных проектов. Эти вопросы должен решить Лесной кодекс, однако он получается очень сложным. И его второе чтение в очередной раз откладывается, на сей раз до сентября.
Однако главный камень преткновения, который может обесценить все правовые наработки в кодексе, - это спрос. Его придется формировать государству. К примеру, если оно не начнет масштабную программу строительства индивидуальных деревянных домов в рамках того же национального проекта "Доступное жилье", на что тогда рассчитывать производителям? Иностранные комбинаты уже захватили потребительский рынок, и вытеснить их оттуда чрезвычайно сложно.
"По большому счету, ситуация такова, что спрос на пиломатериалы еще должен быть сформирован, - отметил на Госсовете Виктор Христенко. - Пока мы не имеем устойчивых темпов роста жилья, не имеем возможности предоставления земельных участков. Бизнес инвестировать не заинтересован, если он не видит реального спроса".
На долю трех крупнейших структур в ЛПК - "Илим Палпа", ГК "Титан", "Континенталь Менеджмента" - приходится 10% лесозаготовок, а остальное делят примерно 30000 компаний.
* * *
Газета "Гудок" (Москва) - Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Валерий Рощупкин заявил "Гудку", что российский лесопромышленный комплекс может дать стране доход, сопоставимый с экспортом нефти.
- Какой вклад в ВВП может давать лесная промышленность?
- Сейчас мы вряд ли готовы тягаться с нефтяниками, но резервы у лесного комплекса огромные. В странах, богатых лесными ресурсами, лесной сектор экономики обеспечивает до 30 - 40% валового внутреннего продукта и доходов бюджета. Наши лесные ресурсы - самые обширные в мире: Россия располагает почти четвертью всех мировых запасов леса, а между тем вклад лесного сектора в российский ВВП и бюджетную систему всего-то 3 - 4%. Наша экономика осваивает только 22% расчетной лесосеки. При этом около 50 млн кубометров круглого леса идет на экспорт и только около четверти древесины попадает в переработку.
Формально говоря, чтобы сравняться с нефтяниками по доходам, достаточно было бы отправлять на экспорт порядка 400 млн кубов древесины (это всего около 80% от расчетной лесосеки). Дело, однако, в том, что на мировом рынке такие объемы никто не ждет. Более того, ни одна лесная держава не строит свою лесную экономику на экспорте сырья: интересы бюджета, бизнеса, населения обеспечиваются глубокой переработкой, которая приносит уже совершенно другой уровень доходов.
- В СМИ бьют тревогу по поводу браконьерской вырубки и нелегального экспорта леса, в то же время в России не вырубается даже расчетная лесосека. Может быть, опасность незаконных рубок преувеличена?
- Понятие расчетной лесосеки относится к участкам лесного фонда, где имеется спелый и перестойный лес, который рубить можно и нужно. Но далеко не на всех этих территориях вести заготовки экономически выгодно. Просто рядом может не быть дороги или покупателя.
Зато существуют соблазны очень выгодных рубок на освоенных территориях, причем там, где это запрещено законом, то есть сверх установленных объемов. Противостоять подобным соблазнам непросто, особенно там, где зарубежный покупатель под боком, а с занятостью местного населения - большие проблемы. Добавим к этому фактор исключительной гуманности нашего законодательства: незаконно заготовленная древесина не считается у нас предметом кражи, а нахождение в лесу без разрешительных документов, но с полным набором лесозаготовительной техники не признается даже административным правонарушением.
- Почему так долго обсуждается и все никак не принимается Лесной кодекс?
- Проект кодекса, принятый Госдумой в первом чтении, вызвал множество претензий со стороны всех участников рынка, причем эти претензии зачастую прямо противоречили друг другу. Думаю, однако, что говорить о недостатках того проекта Лесного кодекса сегодня уже нет смысла. Основные направления его совершенствования определены поручениями президента Владимира Путина. Совершенствовать нужно, в частности, арендные отношения, вопросы развития инфраструктуры, комплекс природоохранных мероприятий.
- Какие идеи привлечения частных инвестиций заложены в кодексе?
- Главная идея уже обозначена: это инвестиционные соглашения, предусматривающие освоение новых лесных массивов в комплексе с развитием мощностей по глубокой переработке древесины. Привлекательность таких проектов для частных инвесторов определится уровнем участия государства в развитии транспортной и энергетической инфраструктуры региона.
Другая идея связана с введением в Лесной кодекс дополнительных условий доступа частного инвестора к лесным ресурсам. Преимущества получает тот, кто имеет собственные мощности по переработке древесины или планы по их дальнейшему развитию. И кроме этого, тот, кто готов взять на себя выполнение функций лесовосстановления, охраны и защиты лесов. Эти условия уже используются нами на практике.
- А как планируется решить наиболее острый вопрос строительства лесных дорог?
- Да, эта проблема из числа острейших для всего лесного комплекса. По развитию инфраструктуры лесного фонда мы многократно отстаем от всех зарубежных стран, богатых лесными ресурсами.
Проблема имеет два аспекта: магистральные дороги в лесосырьевых регионах - это, по сути дела, дороги общего пользования, обеспечивающие местные транспортные связи. Полагаю, что развитие таких дорог лежит в сфере ответственности федеральных и региональных дорожников.
Что касается собственно лесовозных дорог ("усов" и "веток"), то в современных условиях их должны строить и содержать лесопользователи из числа долгосрочных арендаторов.
Таким образом, в процессе развития транспортной инфраструктуры лесосырьевых регионов неизбежно складывается своего рода государственно-частное партнерство, привязанное к реализации инвестиционных соглашений в лесопромышленном комплексе.
Этот год стал рубежным: впервые начаты работы по осуществлению конкретных инвестиционных проектов строительства лесных дорог в ряде регионов, в том числе в Вологодской, Иркутской областях, в Пермском крае.
- Чем ОАО "РЖД" может поспособствовать превращению отрасли во флагмана отечественной промышленности?
- Могу обозначить некоторые из потенциальных точек эффективного взаимодействия.
Первая из них - партнерское участие железнодорожников в упомянутых инвестиционных соглашениях по освоению новых лесных массивов и развитию глубокой переработки древесины. Разумеется, на основе взаимовыгодных технологических и логистических схем, согласованных бизнес-планов.
Вторая - расширение использования продукции деревообработки и материалов древесного происхождения для собственных потребностей железнодорожной отрасли.
Я имею в виду, в частности, применение энергоносителей древесного происхождения в качестве альтернативных источников топлива для коммунальной энергетики. Программы замещения нефти и газа таким топливом реализуются во всех индустриально развитых странах. В коммунальном энергоснабжении Латвии "альтернатива" занимает 28%, Финляндии - 20%, Швеции - 20%. В России же в структуре коммунальной тепловой энергетики древесины практически нет. При этом сырьем для экологически чистого биотоплива (пеллет, брикетов и т.д.) выступает низкосортная древесина или отходы деревообработки. Такое сырье в лесосырьевых регионах имеет нулевую цену по месту потребления. Ведь более 4 млрд кубов мягколиственной древесины перестаивает на корню только в европейской части России, а на лесосеках и производственных площадках ежегодно остается до 30 млн кубов в виде отходов.
Заметные перспективы имеет также, по нашему мнению, применение деревянных клееных конструкций для производства шпал и перекрытий производственных помещений. Пока сфера применения деревянных клееных шпал - не столько железная дорога, сколько трамвайное хозяйство, где главный, "городской", аргумент - снижение шумности. Но для железных дорог деревянные клееные шпалы могут иметь преимущества по затратам пользователя в том случае, если считать не только по путевому хозяйству, но и с учетом снижения износа ходовой части вагонного парка. Этот вопрос дискутируется с советских времен, поэтому необходимо испытать такие шпалы в современных условиях.
И наконец, железнодорожникам стоит обратить внимание на развитие панельного деревянного индустриального домостроения. Помимо всем известной экологичности, преимущество домов из деревянных панелей заключается в себестоимости ($308 за кв. м с полной отделкой), а также в высокой скорости и простоте монтажа. Наверное, поэтому в США и Канаде уже 80% вводимого жилья - деревянные односемейные дома, а программа ЕС "Деревянная Европа" намерена довести долю деревянного домостроения до 90%. В Российской Федерации этот показатель составляет всего 5%, но деревянное домостроение может найти достойное место в рамках национального проекта "Доступное жилье".
* * *
Газета "Экономика и время" (Санкт-Петербург) рассказала, что конкурсные арендаторы Карелии в I полугодии 2006-го ликвидировали отставание в лесозаготовках Уже в I квартале 2006 года конкурсные арендаторы сократили отставание по вывозке древесины, сообщил министр промышленности и природных ресурсов Республики Карелия Сергей Денисов. Вывозка, по сравнению с I кварталом 2005-го, сократилась на 1% до 1,675 млн кубометров.
В октябре-ноябре 2005 года из-за теплой погоды не удалось своевременно проложить дороги к участкам лесозаготовок. А в январе-феврале грянули морозы до - 40°C. При этом техника рассчитана на работу при температуре не ниже - 25°C.
Ухудшение показателей, по сравнению с прошлым годом, зафиксировано в "Кареллеспроме", Пяозерском леспромхозе и "Олонецлесе". Причины отставания у всех предприятий различные. На работе "Кареллеспрома" сказалось банкротство предприятия в Пудожском районе, "Олонецлес" находится в процессе перехода на сортиментную заготовку леса, а Пяозерский леспромхоз испытывает недостаток средств. С опережением прошлогодних показателей по вывозке древесины работали Запкареллес", "Шуялес" и "Медвежьегорский ЛПХ".
По мнению Сергея Денисова, в перспективе в ЛПК Карелии произойдут большие перемены. С каждым годом лесозаготовка становится все менее рентабельной, поскольку цены на лес не растут, а издержки постоянно увеличиваются. Прибыль же, как показывает мировой опыт, получают предприятия, реализующие конечный продукт. Потому министр не исключает, что в ближайшем будущем лесозаготовители переуступят бизнес крупным корпорациям, которые будут и заготавливать лес, и перерабатывать его, и реализовывать продукцию. Тем более что сейчас уже рассматривается ряд предложений от крупных компаний России и Финляндии.
Лесопильное производство в I квартале 2006 года возросло на 7% до 162 тыс. кубометров пиломатериалов.
Целлюлозно-бумажная отрасль также увеличила объем производства. Выпуск бумаги возрос на 3% до 252 тыс. тонн, картона - на 20,8% до 18 тыс. тонн, бумажных мешков - на 13% до 75 млн штук.
Наиболее активно развивается "Сегежский ЦБК": предприятие приобрело шведскую компанию, что откроет пути на европейский рынок. Динамично развивается ОАО "Кондопога". Есть проблемы у "Питкяранты", нуждающейся в модернизации производства. По словам Сергея Денисова, сейчас разрабатывается бизнес-план до 2015 года, который позволит этому предприятию выйти из кризиса.
Лесопромышленный комплекс по-прежнему является одним из основных для экономики Карелии, на его долю приходится более 40% произведенной промышленной продукции.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20