Обзор прессы от 22 февраля 2006 г
"Еженедельник лесопромышленника" - в Тюмени ищут инвесторов.
Сегодня в Тюменской области работают 25 предприятии деревообрабатывающей промышленности. Ежегодно заготавливается около 1,5 млн кубометров леса. Правительство области попыталось развернуть экономическую политику так, чтобы в регион пришли крупные инвесторы, и прибыль от производств оставалась в бюджете области.
Подробности читайте в новом выпуске бюллетеня "Еженедельник лесопромышленника" №6 (140), 20-26 февраля 2006 г.
* * *
"Российская газета" (Москва) публикует постановление правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 48 г "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий".
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2004 г. N 579 "Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 44, ст. 4352).
Председатель Правительства Российской Федерации
М. Фрадков
Положение о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий
1. Настоящее Положение определяет состав и порядок подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий (далее - перевод).
2. В состав документации о переводе, представляемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации, входят: а) ходатайство физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, государственного органа или органа местного самоуправления (далее - заявитель); б) копии документов, подтверждающих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; в) акт выбора участка лесного фонда (далее - акт выбора) с приложением к нему плана (чертежа) с краткой характеристикой участка по материалам лесоустройства, описанием имеющихся на участке сооружений и объектов и указанием категории земель, прилегающих к границам участка. При наличии охранной, санитарно-защитной зон промышленного или иного объекта на участке лесного фонда на план (чертеж) наносятся их границы; г) решение территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства об утверждении акта выбора; д) акт натурного технического обследования участка лесного фонда, содержание, а также порядок подготовки и утверждения которого устанавливаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации; е) расчет размера потерь лесного хозяйства при переводе, составленный в установленном порядке; ж) схема (проект) размещаемого на участке лесного фонда объекта, составленная с учетом схем территориального планирования соответствующих территорий в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и согласованная с органами архитектуры и градостроительства; з) материалы по оценке воздействия на окружающую среду, подготовленные в соответствии с законодательством Российской Федерации; и) заключения федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) и органа(ов) исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в случаях, установленных федеральными законами; к) справка территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере недропользования об отсутствии на выбранном участке лесного фонда полезных ископаемых, а при их наличии - разрешение органа государственного горного надзора на освоение указанного участка; л) положительное заключение государственной экологической экспертизы по материалам, обосновывающим перевод, а также другим материалам, являющимся объектом экологической экспертизы; м) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на участок лесного фонда, перевод которого предполагается осуществить; н) проект акта Правительства Российской Федерации о переводе; о) положительное заключение государственной экологической экспертизы по проекту акта Правительства Российской Федерации о переводе - в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами; п) заключение Федерального агентства лесного хозяйства о возможности перевода.
3. Территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства в месячный срок с даты обращения заявителя о выборе участка лесного фонда оформляет по результатам выбора вариантов местоположения участка лесного фонда акт выбора в соответствии с законодательством Российской Федерации либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата.
Акт выбора и прилагаемый к нему план (чертеж) составляются в 3 экземплярах и утверждаются в 10-дневный срок с даты их составления территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, при этом 1 экземпляр акта выбора и плана (чертежа) остается в указанном территориальном органе, 1 экземпляр выдается заявителю и 1 экземпляр направляется в лесхоз Федерального агентства лесного хозяйства по месту нахождения соответствующего участка лесного фонда.
Акт выбора и план (чертеж) являются основанием для подготовки документации, обосновывающей перевод в заявленных целях, и действуют в течение 3 лет.
4. Заявитель обеспечивает формирование документации, указанной в подпунктах "б" и "е" - "л" пункта 2 настоящего Положения, и вместе с ходатайством представляет ее в территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства по месту нахождения участка лесного фонда, перевод которого предполагается осуществить.
5. В ходатайстве о переводе указываются: а) границы, местоположение и площадь участка лесного фонда; б) категории земель, из которой и в которую предполагается осуществить перевод; в) цель и обоснование перевода земель лесного фонда в другую категорию земель.
6. При переводе земельного участка в составе земель лесного фонда, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке, в другую категорию в состав документации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, включается выписка из государственного земельного кадастра относительно сведений об этом земельном участке, представляемая заявителем в территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства.
В ходатайстве о переводе земельного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию кроме сведений, предусмотренных в пункте 5 настоящего Положения, указывается также кадастровый номер земельного участка.
7. Территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства в 2-недельный срок с даты представления заявителем указанной в пункте 4 настоящего Положения документации представляет ее, а также свое заключение о возможности перевода и документацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д" и "м" пункта 2 настоящего Положения, в Федеральное агентство лесного хозяйства либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата.
8. Федеральное агентство лесного хозяйства в 2-недельный срок с даты получения представленной его территориальным органом документации осуществляет подготовку в установленном порядке проекта акта Правительства Российской Федерации о переводе и представляет в Министерство природных ресурсов Российской Федерации документацию о переводе с приложением заключения о возможности перевода либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата.
В случае если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства до представления проекта акта Правительства Российской Федерации в Министерство природных ресурсов Российской Федерации направляет его на государственную экологическую экспертизу и в 2-недельный срок с даты получения заключения государственной экологической экспертизы по проекту акта Правительства Российской Федерации о переводе представляет в Министерство природных ресурсов Российской Федерации документацию о переводе либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата.
9. Министерство природных ресурсов Российской Федерации вносит в 5-дневный срок в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о переводе с приложением документации о переводе либо возвращает представленные материалы на доработку в Федеральное агентство лесного хозяйства.
* * *
Газета "Бизнес" (Москва) сообщает, что Минпромэнерго озаботилось состоянием российской лесной промышленности. Разрабатывается Федеральная целевая программа развития мощностей по глубокой переработке леса.
В плане задач министерства на 2006 год значится пункт о мерах по повышению инвестиционной привлекательности отрасли и развитии мощностей по глубокой переработке древесины. Правда, специалисты считают, что гораздо важнее было бы поскорее принять Лесной кодекс, без которого отрасль обречена на нестабильность. "Первоочередной задачей Минпромэнерго на начало текущего года является разработка и внесение в правительство проекта федеральной целевой программы (ФЦП) развития мощностей по глубокой переработке древесины и освоения новых лесных массивов на период до 2015 года", - говорится в официальном сообщении министерства. По словам замминистра промышленности и энергетики Ивана Матерова, концепция ФЦП уже практически подготовлена. "Но от концепции до программы, как прикладного инструмента, достаточно длинная дистанция, - признает он.- Сейчас все наши силы направлены на согласование ведомственных позиций".
Программа должна облегчить поиск инвестиций для развития отрасли. Соответствующие проекты уже есть. Так, в сообщении Минпромэнерго отмечается, что еще в ноябре прошлого года министерство представило правительству шесть инвестпроектов, связанных со строительством новых целлюлозно-бумажных комбинатов, под которые планируется создать требуемую транспортную, финансовую и энергетическую инфраструктуру. Каждый из этих проектов требует вложения около $1 млрд.
Кроме того, как рассказали "Бизнесу" в министерстве, рассматривается возможность компенсации предприятиям части затрат на уплату процентов по кредитам, а также планируется изменение таможенно-тарифной политики. Для повышения доли продукции глубокой переработки пошлины на нее предлагается понизить. Необработанную древесину, напротив, обложат дополнительно. "Однако указ об этом должен быть из МЭРТ, а его пока нет", - уточняют в Минпромэнерго.
Специалисты отмечают, что добиться успеха министерству будет непросто. "Безусловно, строительство ЦБК - необходимый шаг, - говорит главный аналитик РАО „Бумпром" Виктор Логинов.- Но крупные инвесторы опасаются вкладывать деньги в российский леспром: в нашей стране инвестиционный климат продолжает оставаться неблагоприятным в первую очередь из-за корпоративных войн". Кроме того, по словам Логинова, инвесторов смущает отсутствие серьезных заказчиков на местах. "Инвесторы не хотят иметь дело с фирмами-однодневками, уставной капитал которых составляет мизерную сумму, а серьезные заказчики, такие как государство, от проектов отстранились", - отмечает он.
"Чтобы бизнесмены могли нормально работать, нужна прежде всего стабильная и понятная всем участникам рынка правовая база, - уверен управляющий партнер „Леспром индастри консалтинг" Алексей Богатырев.- Необходимо наконец принять Лесной кодекс, чтобы было возможно решать возникающие вопросы в рабочем порядке, опираясь на четкую юридическую основу". Сейчас, жалуется Богатырев, некоторые лесопромышленные компании на всякий случай готовят на 2006 год несколько вариантов бюджета - с учетом возможных изменений в кодексе.
"Кроме того, нужно учитывать, что отрасль капиталоемкая, - отмечает специалист.- Поэтому должна быть сформирована система мер, поддерживающих новых игроков, выходящих на рынок". Это могут быть налоговые льготы, а также создание особых экономических зон, в которых лесопереработка была бы наиболее перспективной.
* * *
"RBC daily" (Москва) пишет о том, что на прошлой неделе губернатор Иркутской обл Александр Тишанин и гендиректор лесопромышленной компании "Континенталь Менеджмент" Андрей Волошин подписали программу перепрофилирования Байкальского ЦБК.
Данная программа предусматривает запуск системы замкнутого водопользования в июне 2007 г. Предполагаемая стоимость реализации мероприятий, предусмотренных в программе, составляет 12, 4 млн долл. По мнению большинства экспертов, уложиться в заявленные сроки реально. Программа сохраняет все условия и сроки проекта перепрофилирования, ранее прошедшего государственную экологическую экспертизу, поэтому вопрос об остановке комбината отныне можно считать закрытым.
Идея перепрофилирования ОАО "Байкальский ЦБК" (51% акций принадлежит одной из ведущих лесопромышленных компаний России "Континенталь Менеджмент", 49% - государству) возникла более 10 лет назад. Ожидалось, что это может решить многолетнюю проблему экологически вредного производства на берегу уникального озера. Внедрение на комбинате замкнутой системы водоснабжения предполагалось завершить к 2007 г. В апреле прошлого года "Континенталь Менеджмент" отказался от данной программы, после чего Всемирный банк отказал ему в предоставлении кредита в размере 22, 5 млн долл. К августу прошлого года новую концепцию развития Байкальского ЦБК должна была подготовить финская консалтинговая компания Yaakko Poyry, но "Континенталь Менеджмент" не стал сотрудничать и с ней. В середине декабря ТЭО проекта было скорректировано российским проектным институтом целлюлозно-бумажной промышленности ФГУП "Сибгипробум".
Как стало известно RBC daily, на этой неделе состоялась встреча гендиректора ООО "Лесопромышленная компания "Континенталь Менеджмент" Андрея Волошина и губернатора Иркутской области Александра Тишанина, на которой была подписана программа мероприятий по созданию замкнутой системы водопользования на Байкальском ЦБК в 2006-2007 гг. По данным RBC daily, в начале февраля документ был согласован с МПР РФ. Как сообщили RBC daily в компании "Континенталь Менеджмент", данная программа предусматривает запуск системы замкнутого водопользования в июне 2007 г. Согласно проекту "Сибгипробума", это должно было произойти лишь в 2008 г., но после подготовки ТЭО проект был доработан в соответствии с требованиями МПР. Предполагаемая стоимость реализации мероприятий, предусмотренных в программе, составляет 12, 4 млн долл.
Согласно программе, текст которой имеется в распоряжении RBC daily, в 2006 г. планируется реализовать ряд мероприятий по снижению водопотребления в цехах ЦБК. В частности, в декабре будет завершено строительство насосной станции и первой очереди системы оборотных теплых вод стоимостью более 120 млн руб. На весну следующего года приходится завершение основных технических мероприятий по расширению объемов производства и решению проблемы выбросов в окружающую среду. На бесхлорную отбелку целлюлозы планируется перейти в мае следующего года. Более 30 млн руб. отведено на строительство канализационных очистных сооружений города Байкальска.
Если раньше эксперты в один голос уверяли, что модернизацию комбината не удастся провести в заявленные сроки, то теперь они думают иначе. "При наличии денежных средств и желания всех заинтересованных сторон можно успеть провести все работы и за год, - сказал RBC daily аналитик "Леспром Индастри Консалтинг" Павел Артемьев. - Необходимые для создания замкнутой системы водооборота 10-15 млн долл. - не та сумма, ради которой стоит рисковать, ведь ранее шла речь даже о закрытии комбината". Как пояснил RBC daily депутат Госдумы от Иркутской области Сергей Колесников, надеяться на успех в 2007 г. надо, хотя это будет весьма трудная задача - сразу мобилизовать 12, 4 млн для большинства компаний очень сложно.
Как выяснилось, после подписания программы с повестки дня наконец-то был снят вопрос о закрытии комбината. "До конца прошлого года вопрос о закрытии Байкальского ЦБК оставался открытым. Ожидалось, что если до открытия очистных сооружений города Байкальска не будет создана замкнутая система воодооборота на комбинате, ЦБК придется закрыть. Но теперь министерство согласовало программу, которая сохраняет все сроки проекта перепрофилирования, ранее прошедшего государственную экологическую экспертизу. Поэтому сейчас вопрос о закрытии комбината уже не стоит", - сказал RBC daily заместитель начальника пресс-службы МПР России Николай Гудков.
* * *
Газета "Красный Север" (Вологодская обл) пишет, что по данным департамента лесного комплекса Вологодской обл, объем экспорта лесопродукции в области за 2005 год вырос по сравнению с предыдущим годом на 13% и составил $246,4 тыс.
При этом доля лесопродукции в общей стоимости экспорта области составила 7, 4 процента (в 2004-7, 33 процента).
Отрадно, что основную часть экспорта составляет не круглый лес, хотя его доля в общем объеме достаточно велика - 42 процента (за 2004 год - 45 процентов), а продукты деревообработки.
Их экспорт за 2005 год распределился следующим образом: хвойные пиломатериалы - до 468 тысяч кубометров, лиственные пиломатериалы - до 12, 6 тысячи кубометров, древесно-волокнистые плиты - до 1077 тысяч кв. м, фанера - до 93, 2 тысячи кубометров, мебель - до 16, 9 млн. рублей. По сравнению с 2004 годом налицо заметный рост экспорта практически по всем видам продуктов деревообработки. Исключение - экспорт погонажных изделий: он уменьшился на 4 процента и составил 5048 тонн.
Сегодня в Тюменской области работают 25 предприятии деревообрабатывающей промышленности. Ежегодно заготавливается около 1,5 млн кубометров леса. Правительство области попыталось развернуть экономическую политику так, чтобы в регион пришли крупные инвесторы, и прибыль от производств оставалась в бюджете области.
Подробности читайте в новом выпуске бюллетеня "Еженедельник лесопромышленника" №6 (140), 20-26 февраля 2006 г.
* * *
"Российская газета" (Москва) публикует постановление правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 48 г "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий".
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2004 г. N 579 "Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 44, ст. 4352).
Председатель Правительства Российской Федерации
М. Фрадков
Положение о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий
1. Настоящее Положение определяет состав и порядок подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий (далее - перевод).
2. В состав документации о переводе, представляемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации, входят: а) ходатайство физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, государственного органа или органа местного самоуправления (далее - заявитель); б) копии документов, подтверждающих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; в) акт выбора участка лесного фонда (далее - акт выбора) с приложением к нему плана (чертежа) с краткой характеристикой участка по материалам лесоустройства, описанием имеющихся на участке сооружений и объектов и указанием категории земель, прилегающих к границам участка. При наличии охранной, санитарно-защитной зон промышленного или иного объекта на участке лесного фонда на план (чертеж) наносятся их границы; г) решение территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства об утверждении акта выбора; д) акт натурного технического обследования участка лесного фонда, содержание, а также порядок подготовки и утверждения которого устанавливаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации; е) расчет размера потерь лесного хозяйства при переводе, составленный в установленном порядке; ж) схема (проект) размещаемого на участке лесного фонда объекта, составленная с учетом схем территориального планирования соответствующих территорий в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и согласованная с органами архитектуры и градостроительства; з) материалы по оценке воздействия на окружающую среду, подготовленные в соответствии с законодательством Российской Федерации; и) заключения федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) и органа(ов) исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в случаях, установленных федеральными законами; к) справка территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере недропользования об отсутствии на выбранном участке лесного фонда полезных ископаемых, а при их наличии - разрешение органа государственного горного надзора на освоение указанного участка; л) положительное заключение государственной экологической экспертизы по материалам, обосновывающим перевод, а также другим материалам, являющимся объектом экологической экспертизы; м) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на участок лесного фонда, перевод которого предполагается осуществить; н) проект акта Правительства Российской Федерации о переводе; о) положительное заключение государственной экологической экспертизы по проекту акта Правительства Российской Федерации о переводе - в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами; п) заключение Федерального агентства лесного хозяйства о возможности перевода.
3. Территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства в месячный срок с даты обращения заявителя о выборе участка лесного фонда оформляет по результатам выбора вариантов местоположения участка лесного фонда акт выбора в соответствии с законодательством Российской Федерации либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата.
Акт выбора и прилагаемый к нему план (чертеж) составляются в 3 экземплярах и утверждаются в 10-дневный срок с даты их составления территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, при этом 1 экземпляр акта выбора и плана (чертежа) остается в указанном территориальном органе, 1 экземпляр выдается заявителю и 1 экземпляр направляется в лесхоз Федерального агентства лесного хозяйства по месту нахождения соответствующего участка лесного фонда.
Акт выбора и план (чертеж) являются основанием для подготовки документации, обосновывающей перевод в заявленных целях, и действуют в течение 3 лет.
4. Заявитель обеспечивает формирование документации, указанной в подпунктах "б" и "е" - "л" пункта 2 настоящего Положения, и вместе с ходатайством представляет ее в территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства по месту нахождения участка лесного фонда, перевод которого предполагается осуществить.
5. В ходатайстве о переводе указываются: а) границы, местоположение и площадь участка лесного фонда; б) категории земель, из которой и в которую предполагается осуществить перевод; в) цель и обоснование перевода земель лесного фонда в другую категорию земель.
6. При переводе земельного участка в составе земель лесного фонда, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке, в другую категорию в состав документации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, включается выписка из государственного земельного кадастра относительно сведений об этом земельном участке, представляемая заявителем в территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства.
В ходатайстве о переводе земельного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию кроме сведений, предусмотренных в пункте 5 настоящего Положения, указывается также кадастровый номер земельного участка.
7. Территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства в 2-недельный срок с даты представления заявителем указанной в пункте 4 настоящего Положения документации представляет ее, а также свое заключение о возможности перевода и документацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д" и "м" пункта 2 настоящего Положения, в Федеральное агентство лесного хозяйства либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата.
8. Федеральное агентство лесного хозяйства в 2-недельный срок с даты получения представленной его территориальным органом документации осуществляет подготовку в установленном порядке проекта акта Правительства Российской Федерации о переводе и представляет в Министерство природных ресурсов Российской Федерации документацию о переводе с приложением заключения о возможности перевода либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата.
В случае если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства до представления проекта акта Правительства Российской Федерации в Министерство природных ресурсов Российской Федерации направляет его на государственную экологическую экспертизу и в 2-недельный срок с даты получения заключения государственной экологической экспертизы по проекту акта Правительства Российской Федерации о переводе представляет в Министерство природных ресурсов Российской Федерации документацию о переводе либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата.
9. Министерство природных ресурсов Российской Федерации вносит в 5-дневный срок в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о переводе с приложением документации о переводе либо возвращает представленные материалы на доработку в Федеральное агентство лесного хозяйства.
* * *
Газета "Бизнес" (Москва) сообщает, что Минпромэнерго озаботилось состоянием российской лесной промышленности. Разрабатывается Федеральная целевая программа развития мощностей по глубокой переработке леса.
В плане задач министерства на 2006 год значится пункт о мерах по повышению инвестиционной привлекательности отрасли и развитии мощностей по глубокой переработке древесины. Правда, специалисты считают, что гораздо важнее было бы поскорее принять Лесной кодекс, без которого отрасль обречена на нестабильность. "Первоочередной задачей Минпромэнерго на начало текущего года является разработка и внесение в правительство проекта федеральной целевой программы (ФЦП) развития мощностей по глубокой переработке древесины и освоения новых лесных массивов на период до 2015 года", - говорится в официальном сообщении министерства. По словам замминистра промышленности и энергетики Ивана Матерова, концепция ФЦП уже практически подготовлена. "Но от концепции до программы, как прикладного инструмента, достаточно длинная дистанция, - признает он.- Сейчас все наши силы направлены на согласование ведомственных позиций".
Программа должна облегчить поиск инвестиций для развития отрасли. Соответствующие проекты уже есть. Так, в сообщении Минпромэнерго отмечается, что еще в ноябре прошлого года министерство представило правительству шесть инвестпроектов, связанных со строительством новых целлюлозно-бумажных комбинатов, под которые планируется создать требуемую транспортную, финансовую и энергетическую инфраструктуру. Каждый из этих проектов требует вложения около $1 млрд.
Кроме того, как рассказали "Бизнесу" в министерстве, рассматривается возможность компенсации предприятиям части затрат на уплату процентов по кредитам, а также планируется изменение таможенно-тарифной политики. Для повышения доли продукции глубокой переработки пошлины на нее предлагается понизить. Необработанную древесину, напротив, обложат дополнительно. "Однако указ об этом должен быть из МЭРТ, а его пока нет", - уточняют в Минпромэнерго.
Специалисты отмечают, что добиться успеха министерству будет непросто. "Безусловно, строительство ЦБК - необходимый шаг, - говорит главный аналитик РАО „Бумпром" Виктор Логинов.- Но крупные инвесторы опасаются вкладывать деньги в российский леспром: в нашей стране инвестиционный климат продолжает оставаться неблагоприятным в первую очередь из-за корпоративных войн". Кроме того, по словам Логинова, инвесторов смущает отсутствие серьезных заказчиков на местах. "Инвесторы не хотят иметь дело с фирмами-однодневками, уставной капитал которых составляет мизерную сумму, а серьезные заказчики, такие как государство, от проектов отстранились", - отмечает он.
"Чтобы бизнесмены могли нормально работать, нужна прежде всего стабильная и понятная всем участникам рынка правовая база, - уверен управляющий партнер „Леспром индастри консалтинг" Алексей Богатырев.- Необходимо наконец принять Лесной кодекс, чтобы было возможно решать возникающие вопросы в рабочем порядке, опираясь на четкую юридическую основу". Сейчас, жалуется Богатырев, некоторые лесопромышленные компании на всякий случай готовят на 2006 год несколько вариантов бюджета - с учетом возможных изменений в кодексе.
"Кроме того, нужно учитывать, что отрасль капиталоемкая, - отмечает специалист.- Поэтому должна быть сформирована система мер, поддерживающих новых игроков, выходящих на рынок". Это могут быть налоговые льготы, а также создание особых экономических зон, в которых лесопереработка была бы наиболее перспективной.
* * *
"RBC daily" (Москва) пишет о том, что на прошлой неделе губернатор Иркутской обл Александр Тишанин и гендиректор лесопромышленной компании "Континенталь Менеджмент" Андрей Волошин подписали программу перепрофилирования Байкальского ЦБК.
Данная программа предусматривает запуск системы замкнутого водопользования в июне 2007 г. Предполагаемая стоимость реализации мероприятий, предусмотренных в программе, составляет 12, 4 млн долл. По мнению большинства экспертов, уложиться в заявленные сроки реально. Программа сохраняет все условия и сроки проекта перепрофилирования, ранее прошедшего государственную экологическую экспертизу, поэтому вопрос об остановке комбината отныне можно считать закрытым.
Идея перепрофилирования ОАО "Байкальский ЦБК" (51% акций принадлежит одной из ведущих лесопромышленных компаний России "Континенталь Менеджмент", 49% - государству) возникла более 10 лет назад. Ожидалось, что это может решить многолетнюю проблему экологически вредного производства на берегу уникального озера. Внедрение на комбинате замкнутой системы водоснабжения предполагалось завершить к 2007 г. В апреле прошлого года "Континенталь Менеджмент" отказался от данной программы, после чего Всемирный банк отказал ему в предоставлении кредита в размере 22, 5 млн долл. К августу прошлого года новую концепцию развития Байкальского ЦБК должна была подготовить финская консалтинговая компания Yaakko Poyry, но "Континенталь Менеджмент" не стал сотрудничать и с ней. В середине декабря ТЭО проекта было скорректировано российским проектным институтом целлюлозно-бумажной промышленности ФГУП "Сибгипробум".
Как стало известно RBC daily, на этой неделе состоялась встреча гендиректора ООО "Лесопромышленная компания "Континенталь Менеджмент" Андрея Волошина и губернатора Иркутской области Александра Тишанина, на которой была подписана программа мероприятий по созданию замкнутой системы водопользования на Байкальском ЦБК в 2006-2007 гг. По данным RBC daily, в начале февраля документ был согласован с МПР РФ. Как сообщили RBC daily в компании "Континенталь Менеджмент", данная программа предусматривает запуск системы замкнутого водопользования в июне 2007 г. Согласно проекту "Сибгипробума", это должно было произойти лишь в 2008 г., но после подготовки ТЭО проект был доработан в соответствии с требованиями МПР. Предполагаемая стоимость реализации мероприятий, предусмотренных в программе, составляет 12, 4 млн долл.
Согласно программе, текст которой имеется в распоряжении RBC daily, в 2006 г. планируется реализовать ряд мероприятий по снижению водопотребления в цехах ЦБК. В частности, в декабре будет завершено строительство насосной станции и первой очереди системы оборотных теплых вод стоимостью более 120 млн руб. На весну следующего года приходится завершение основных технических мероприятий по расширению объемов производства и решению проблемы выбросов в окружающую среду. На бесхлорную отбелку целлюлозы планируется перейти в мае следующего года. Более 30 млн руб. отведено на строительство канализационных очистных сооружений города Байкальска.
Если раньше эксперты в один голос уверяли, что модернизацию комбината не удастся провести в заявленные сроки, то теперь они думают иначе. "При наличии денежных средств и желания всех заинтересованных сторон можно успеть провести все работы и за год, - сказал RBC daily аналитик "Леспром Индастри Консалтинг" Павел Артемьев. - Необходимые для создания замкнутой системы водооборота 10-15 млн долл. - не та сумма, ради которой стоит рисковать, ведь ранее шла речь даже о закрытии комбината". Как пояснил RBC daily депутат Госдумы от Иркутской области Сергей Колесников, надеяться на успех в 2007 г. надо, хотя это будет весьма трудная задача - сразу мобилизовать 12, 4 млн для большинства компаний очень сложно.
Как выяснилось, после подписания программы с повестки дня наконец-то был снят вопрос о закрытии комбината. "До конца прошлого года вопрос о закрытии Байкальского ЦБК оставался открытым. Ожидалось, что если до открытия очистных сооружений города Байкальска не будет создана замкнутая система воодооборота на комбинате, ЦБК придется закрыть. Но теперь министерство согласовало программу, которая сохраняет все сроки проекта перепрофилирования, ранее прошедшего государственную экологическую экспертизу. Поэтому сейчас вопрос о закрытии комбината уже не стоит", - сказал RBC daily заместитель начальника пресс-службы МПР России Николай Гудков.
* * *
Газета "Красный Север" (Вологодская обл) пишет, что по данным департамента лесного комплекса Вологодской обл, объем экспорта лесопродукции в области за 2005 год вырос по сравнению с предыдущим годом на 13% и составил $246,4 тыс.
При этом доля лесопродукции в общей стоимости экспорта области составила 7, 4 процента (в 2004-7, 33 процента).
Отрадно, что основную часть экспорта составляет не круглый лес, хотя его доля в общем объеме достаточно велика - 42 процента (за 2004 год - 45 процентов), а продукты деревообработки.
Их экспорт за 2005 год распределился следующим образом: хвойные пиломатериалы - до 468 тысяч кубометров, лиственные пиломатериалы - до 12, 6 тысячи кубометров, древесно-волокнистые плиты - до 1077 тысяч кв. м, фанера - до 93, 2 тысячи кубометров, мебель - до 16, 9 млн. рублей. По сравнению с 2004 годом налицо заметный рост экспорта практически по всем видам продуктов деревообработки. Исключение - экспорт погонажных изделий: он уменьшился на 4 процента и составил 5048 тонн.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20