Проект сводной таблицы поправок ко второму чтению Лесного кодекса будет доработан до 14 декабря 2005 г.

Проект сводной таблицы поправок ко второму чтению ФЗ № 136515-4 "Лесной кодекс Российской Федерации" (новая редакция) и проекта ФЗ № 136524-4 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" будет доработан до 14 декабря 2005 г. Такое решение было принято 7 декабря 2005 г. на заседании Подкомитета по лесным ресурсам Комитета по природным ресурсам и природопользованию Госдумы РФ.

Данный пакет документов, согласованный и одобренный участниками заседания, будет направлен Председателю Комитета Наталье Комаровой для рассмотрения.



Как заявил на заседании Председатель Подкомитета по лесным ресурсам Владимир Крупчак, в сводную таблицу поправок к новой редакции Лесного кодекса для рассмотрения во втором чтении включены важнейшие концептуальные положения, которые опираются на большинство замечаний и предложений, пришедших в Госдуму за этот период.

Среди этих поправок наиболее важными являются государственная собственность на лесные ресурсы, исключение необоснованного ограничения пребывания граждан в лесах, порядок предоставления в аренду участков лесного фонда, предусматривающий аукционы с предварительным квалификационным отбором участников, среди которых преимущества должны иметь арендаторы, имеющие лесозаготовительные мощности и производства по глубокой переработке древесины, дифференциация аренды (краткосрочная - от 1 года до 6-7лет, долгосрочная - от 7 до 25 лет с правом пролонгации договоров аренды на 5 лет в случае исполнения договорных обязательств), усиление рентного подхода при определения ставок за единицу лесного ресурса.



Важной поправкой, по словам Крупчака, является положение о концессиях лесных участков, как формы долгосрочной аренды с инвестиционными обязательствами сторон.

Предусмотрены, также, приоритеты выделения лесфонда предприятиям, осуществляющим добровольную сертификацию лесопользования.

Одновременно включены поправки, регламентирующие развитие и финансирование дорожной инфраструктуры в лесном фонде, так как отсутствие необходимой сети лесовозных дорог является главным препятствие развития лесопользования, особенно освоения новых лесосырьевых баз.

При аренде лесного участка предусмотрена возможность привлечения подрядных организаций на проведение любых работ, указанных в договоре аренды.

Включены статьи по разграничению и делегированию полномочий федеральных органов исполнительной власти РФ и органов государственной власти субъектов Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов. Прописаны основные принципы лесопользования в защитных лесах, предусматривающие ограничения по отдельным видам лесопользования, а также ограничения по строительству сооружений и объектов инфраструктуры. Сохранен разрешительный порядок лесопользования на переходный период (пятилетний) для постепенного введения документов заявительного характера, разрешающих лесопользование.

Как рассказал депутат, предусмотрена возможность компенсации арендатору инвестиционных издержек разового характера, а также введена новая статья "Антимонопольные требования при предоставлении участков лесного фонда в пользование", предусматривающей порядок согласования с антимонопольным органом сделок по получению в пользование одним лицом (группой лиц) участка лесного фонда в соответствии с законодательством об ограничении монополистической деятельности.