Обзор прессы от 1 ноября 2005 г
"Парламентская газета" (Москва) публикует обращение Государственной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову о выработке и принятии мер по предотвращению незаконных заготовок и незаконного экспорта древесины.
Уважаемый Михаил Ефимович!
В настоящее время в Российской Федерации незаконные заготовки древесины приобрели огромные масштабы, из-за чего эта проблема стала общегосударственной.
Зонами наибольшей концентрации незаконных заготовок древесины являются регионы, граничащие с Финляндской Республикой и Китайской Народной Республикой. Это объясняется тем, что незаконно заготовленная древесина, как правило, экспортируется, причем преимущественно в виде круглых лесоматериалов. Особенно тревожная ситуация сложилась на Дальнем Востоке России. Здесь главным объектом незаконных заготовок является древесина ценных пород. Тем не менее этот регион опережает другие указанные регионы и по объему незаконно заготовленной древесины главных лесообразующих пород.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации полагает, что необходимо срочно выработать и принять меры по предотвращению незаконных заготовок и незаконного экспорта древесины. К таким мерам Государственная Дума относит:
законодательное урегулирование вопроса о наделении отдельными государственными полномочиями саморегулируемых организаций, в том числе саморегулируемых организаций лесозаготовителей и лесоперевозчиков;
внесение в форму лесорубочного билета изменений, предусматривающих учет объема назначаемой в рубку древесины по породам, преобладающим в каждом из отводимых в рубку древостоев, при обязательном учете любых объемов кедра, сосны, ели, дуба, бука и иных ценных пород;
пересмотр правил рубок в целях исключения технически и экологически необоснованных требований, предъявляемых к лесопользователям;
усиление контроля за соблюдением работниками лесхозов федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства порядка отвода лесосек и освидетельствования мест рубок;
своевременное покрытие в полном объеме за счет средств федерального бюджета всех расходов лесхозов федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства, связанных с осуществлением ими деятельности по управлению лесным фондом;
разработка и обязательное использование при перевозках древесины специальной товарно-транспортной накладной, в которой, в частности, должны указываться реквизиты лесорубочных билетов или иных соответствующих документов, устанавливающих право на заготовку транспортируемой древесины;
освобождение от обложения таможенными пошлинами ввозимого на территорию Российской Федерации деревоперерабатывающего оборудования, лесосечной и лесовозной техники, аналоги которой не производятся в России; применение иных мер тарифно-таможенного регулирования, включая введение квот на экспорт отдельных видов круглых лесоматериалов (в частности, фанерного березового кряжа), используемых за пределами Российской Федерации для производства имеющей большой спрос на внешнем рынке продукции, которая может производиться на имеющихся производственных мощностях российской деревоперерабатывающей промышленности;
расширение сферы применения дистанционного мониторинга (слежения) за состоянием лесного фонда и лесозаготовками на основе интерпретации данных дешифрирования космических снимков и аэрофотоснимков, для чего, в частности, в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" должны быть предусмотрены финансовые средства на приобретение специальных цифровых видеокамер;
разработка предназначенного для применения как при поставках, осуществляемых на территории Российской Федерации, так и при поставках на экспорт единого стандарта измерения объема круглых лесоматериалов;
разработка для всех видов экспортируемых лесоматериалов стандартов, которые обеспечивали бы возможность отнесения каждой единицы товара только к одному виду лесоматериалов;
внесение изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, исключающих объединение под одним кодом экспортируемых лесоматериалов, различных по своему качеству и назначению;
организация подготовки квалифицированных специалистов по лесному товароведению для работы в органах таможенного контроля;
содействие добровольной лесной сертификации;
разработка и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации, которые обязывали бы экспортеров указывать при таможенном декларировании места заготовки экспортируемой древесины;
создание межведомственной базы данных о местах, об объемах лесозаготовок и экспорта древесины, а также о лесозаготовителях, лесоперевозчиках и лесоэкспорте-рах, которая должна формироваться Федеральным агентством лесного хозяйства, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Вам, уважаемый Михаил Ефимович, с просьбой дать поручение Министерству природных ресурсов Российской Федерации совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать с учетом предложений, высказанных в настоящем Обращении, программу мер по предотвращению незаконных заготовок и незаконного экспорта древесины.
Принято постановлением Государственной Думы
N2320-IV ГД
21 октября 2005 года
* * *
Газета "Коммерсантъ-Власть" (Москва) в материале "Второе пришествие индустриализации" пишет: передел собственности в Красноярском крае в основном завершен. Теперь в крае начинают делить собственность, которую еще только предстоит создать.
Собственность
Красноярский край, занимающий вместе с Таймыром и Эвенкией более 13% территории страны, владеет и значительной долей ее природных ресурсов. Здесь добывается 27% российского алюминия, практически все платиноиды, 75% кобальта, 80% никеля, 70% меди, 24% свинца. Кроме того, край является второй после Кузбасса угольной базой страны, занимает второе место в стране по производству электроэнергии и третье - по объемам лесозаготовок.
В то же время местная экономика направлена в первую очередь на экспорт сырья, инфраструктура развита слабо, а огромные запасы природных богатств еще не разработаны. Валовый региональный продукт в крае растет медленнее, чем в среднем по России: в 2004 году его рост составил лишь 3, 2%.
Ставший осенью 2002 года губернатором края Александр Хлопонин многими рассматривался как ставленник группы "Интеррос", и были опасения, что он займется отстаиванием интересов "Норильского никеля" в ущерб жителям края. Кроме того, противником Хлопонина на выборах был спикер краевого собрания Александр Усе, которого поддерживал "Русский алюминий", поэтому все ожидали, что победитель объявит "Русалу" войну. Этого не произошло: бывшие противники поддерживают внешне корректные рабочие отношения. Тем более что интересы "Русала" и стоящей за губернатором группы почти не Пересе каются, разве что на отдельных активах - таких, как Енисейский ЦБК, Красноярский цементный завод, предприятия лесопромышленного комплекса, Красноярская и Богучанская ГЭС.
Собственники
Одним из крупнейших собственников в крае является группа "Интеррос", которой в результате залогового аукциона достался контрольный пакет РАО "Норильский никель". Пока шло противостояние между новым собственником и руководством предприятия, финансовое положение "Норникеля" стабильно ухудшалось. С помощью губернатора Александра Лебедя долги предприятия были реструктурированы, а с помощью правительства РФ - смещено прежнее руководство. К 2000 году на рынке восстановилась благоприятная ситуация, и балансовая прибыль РАО выросла в десять раз. "Норильский никель" - крупнейший в мире производитель никеля и палладия, один из крупнейших производителей платины, золота и меди в мире. Помимо этого НГМК производит кобальт, родий, серебро, иридий и рутений.
Важное подразделение "Норникеля" - ЗАО "Полюс", крупнейший производитель золота в России, на долю которого в 2004 году пришлось 18% от общего объема золотодобычи в стране (разрабатывает одно из крупнейших золоторудных месторождений Олимпиадинское, в феврале этого года приобрел Бамский рудник, а в августе - еще четыре золоторудных месторождения в Сибири). Этот бизнес "Норникель" выкупил в 2002 году у его тогдашнего владельца - Хазрета Совмена. В 2003 году "Полюс" приобрел контрольные пакеты акций "Лензолота" и рудника имени Матросова. А в прошлом году "Норникель" за $1, 2 млрд купил 20% южноафриканской Gold Fields.
Кроме того, "Норникелю" принадлежат Енисейское речное пароходство, обеспечивающее северный завоз в Норильск, и Лесосибирский порт.
Другой крупный собственник в крае - "Русский алюминий" ("Базовый элемент"). Его главный актив - Красноярский алюминиевый завод (КрАЗ), второй по величине алюминиевый завод в мире, на долю которого приходится 27% всего производимого в России алюминия и 3% мирового производства. Завод стал объектом дележа и криминальных событий, получивших известность как "алюминиевая война": с 1993 по 2003 год контроль над ним несколько раз переходил из рук в руки. Среди ключевых участников борьбы - английская Trans World Group, швейцарская Glencore, американская AIOC, красноярский бизнесмен Анатолий Быков, "Альфа-групп", "Сибирский алюминий", "Сибнефть". В итоге контрольный пакет акций в 2003 году получила компания Олега Дерипаски "Базовый элемент", выкупившая у "Сибнефти" 25% акций за $2 млрд.
Между КрАЗом и Братским алюминиевым заводом (Иркутская область) расположен Ачинский глиноземный комбинат (АГК) - крупнейшее по объему производства глинозема предприятие России, также принадлежащее "Русалу".
Ему также принадлежит ООО "Енисейский (бывший Красноярский) ЦБК", которым управляет его дочерняя структура ЛПК "Континенталь менеджмент". Кроме того, "Базэл" владеет рядом предприятий лесопромышленного комплекса - Новоенисейским ЛХК, Лесосибирским ЛДК-1 и Ярцевским КЛПХ.
"Русал" также владеет 70% Красноярской ГЭС, второй по мощности в России после Саяно-Шушенской ГЭС и входящей в десятку крупнейших гидроэлектростанций мира. Основной потребитель энергии станции - Красноярский алюминиевый завод. Еще 25% акций Красноярской ГЭС принадлежат "Красноярскэнерго" (51, 8% - РАО ЕЭС, 25% - "Норникель").
На электроэнергетику приходится более 9% ВРП края, поэтому логично присутствие такого собственника, как РАО "ЕЭС России". Его ключевые предприятия: Красноярская ГРЭС и ГРЭС-2, Назаровская ГРЭС, строящаяся Богучанская ГЭС (65% принадлежит РАО) и Березовская ГРЭС-1.
Огромные запасы угля привлекли в край крупнейшего угольного производителя СУЭК (группа МДМ), на долю которого приходится 30% общероссийской добычи. Ему принадлежит 75, 6% акций "Красугля", и еще 18, 4% акций переданы СУЭК в доверительное управление (на них в свое время претендовали также Импэксбанк, ИК "Универс" и Анатолий Быков, бывший директор КрАЗа).
"Евразхолдингу" принадлежат Ирбинское и Краснокаменское рудоуправления, на базе которых компания и администрация планируют создать горно-обогатительный комплекс. Кроме того, "Евразхолдинг" намерен участвовать в строительстве двух ЦБК на базе Богучанской ГЭС (стоимость каждого оценивается в $1 млрд).
В "Агромашхолдинг" входит Красноярский комбайновый завод, поставляющий стране 15, 5% зерноуборочных комбайнов.
Шинному холдингу "Амтел" принадлежит Красноярский шинный завод, а также Красноярский завод резиновых технических изделий.
В сложном положении оказался красноярский завод "Сибтяжмаш" - единственный в России изготовитель тяжелых электрических мостовых кранов грузоподъемностью свыше 200 тонн. В начале 2004 года 30% акций завода и его долги скупила офшорная компания в интересах некоего машиностроительного холдинга (возможно, "Объединенных машиностроительных заводов"). На сторону уникального предприятия встали мэр Красноярска Петр Пимашков и губернатор, сейчас завод принадлежит местным бизнесменам.
Еще несколько крупных предприятий находятся частично или полностью в госсобственности - "Красмаш" (в его состав входит самый крупный в России производитель бытовых холодильников - завод "Бирюса"), "Красцветмет" (100% акций в собственности администрации края), КраМЗ (Красноярский металлургический завод) - крупнейший в России производитель продукции из алюминиевых сплавов. Последний находится в состоянии банкротства, интерес к нему проявляет "Русал", владеющий более
30% его акций и претендующий на госпакет (41, 73%).
Новый игрок в нефтяной отрасли края - "Роснефть", в 2003 году начавшая освоение Ванкорского нефтяного месторождения в Туруханском районе. 30 сентября 2005 года было объявлено, что компания планирует построить нефтепровод к магистральной сети "Транснефти". Ожидается, что в освоение месторождения "Роснефть" за пять лет инвестирует $2, 7 млрд.
Предпродажная подготовка
Администрация полна решимости совершить "экономический рывок", обещанный избирателям губернатором Хлопониным. Так появился план развития Красноярского края, нацеленный на извлечение максимальных преимуществ от его объединения с Эвенкийским и Таймырским округами. Об освоении Ванкорского месторождения уже говорилось выше. Сейчас на повестке дня проект освоения Нижнего Приангарья, который в ноябре планируется вынести на рассмотрение правительства РФ.
Сегодня Нижнее Приангарье - обширный и малонаселенный район со слабо развитой инфраструктурой и высокой безработицей. Но его ресурсный потенциал огромен - 13% общероссийских запасов золота, 31 % свинца, 15% марганца, 29, 5% талька, 2% железной руды, значительны также запасы бокситов, угля, редкоземельных металлов и богатейшие лесные ресурсы. Кроме того, в проект Нижнего Приангарья включены нефтегазовые месторождения юга Эвенкии - Юрубчено-Тохомское и Куюмбинское. Освоение этих ресурсов возможно лишь при постройке Богучанской ГЭС, сети автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, трубопроводов.
Если правительство выделит необходимые средства из инвестиционного фонда на эти инфраструктурные проекты (порядка $4-4, 35 млрд), то, как утверждают в администрации края, бизнес уже сейчас готов вложить до $22, 6 млрд в строительство крупных промышленных объектов. Среди них - алюминиевый завод рядом с Богучанской ГЭС стоимостью в $2, 1 млрд (заинтересованность в проекте выказали "Русал" и ГидроОГК), два ЦБК - в Лесосибирске и в Богучанском районе общей стоимостью $2 млрд, добыча нефти на Юрубчено-Тохомском и Куюмбинском месторождениях (стоимость освоения - $12, 8 млрд, кто-то из правопреемников ЮКОСа), добыча газа ($2, 3 млрд) и строительство газоперерабатывающего завода в Богучанском районе ($2 млрд, "Газпром" или другой инвестор).
Трубопроводы из эвенкийских месторождений пойдут через Нижнее Приангарье: газ - на ГПЗ в Богучанском районе, первая очередь нефтепровода от Юрубчена до станции Карабула, оттуда - по железной дороге в Европу, вторая - от станции Карабула до Нижней Поймы, где труба будет врезана в Восточный магистральный нефтепровод, ведущий в Китай и Японию.
Стоимость обеих очередей порядка $1 млрд, эффект же, по оценкам администрации, составит $8 млрд. Другой расчет: по словам губернатора Хлопонина, содержание Таймыра и Эвенкии обойдется краю в 5 млрд руб. ежегодно, а разработка Ванкорского месторождения с трубой до Диксона плюс запуск Богучанской ГЭС с алюминиевым заводом даст в краевой бюджет минимум 14 млрд руб. дополнительных доходов. Эта арифметика и есть тот самый мультипликативный эффект, заложенный в бизнес-план объединения трех субъектов.
Локомотивом экономики РЕГИОНА должен стать обширный малонаселенный район с неразвитой инфраструктурой и высокой безработицей
Были ОПАСЕНИЯ, что губернатор Хлопонин займется отстаиванием интересов "Норильского никеля" в ущерб жителям края. Но этого не произошло
ГМК "Норильский никель"
Медно-никелевые месторождения на Таймыре известны с XVII века, однако горно-металлургический комбинат здесь начали строить лишь в 1935 году. Открытие богатейших месторождений Талнахского рудного узла вывело предприятие на мировой уровень. В 2004 году ГМК произвел 20% общемирового объема никеля. В 2005 году "Норникель" дебютировал на 396-м месте в FT Global 500 - рейтинге 500 крупнейших компаний мира, составляемом британской газетой Financial Times.
Красноярский алюминиевый завод
Второй по величине алюминиевый завод в России и в мире. На его долю приходится 27% российского и 3% мирового производства алюминия. Завод был введен в эксплуатацию в 1964 году, пережил "алюминиевые войны" конца 90-х, а в 2000 году вошел в компанию "Русал". В прошлом году КрАЗ выпустил более 930 тыс. т первичного алюминия.
Тунгусский метеорит
30 июня 1908 года в районе реки Подкаменная Тунгуска (Эвенкия) имела место загадочная аномалия, получившая название Тунгусского феномена. Там произошел взрыв, мощность которого, по некоторым оценкам, в 2000 раз превышала ядерный взрыв над Хиросимой. Хотя обычно он объясняется падением гигантского метеорита, никаких фрагментов небесного тела не обнаружено.
Холодильники "Бирюса"
В советское время холодильники и морозильники торговой марки "Бирюса", названной в честь таежной реки, можно было встретить почти в каждом доме. Отделение по выпуску бытовых холодильников "Бирюса" было открыто в Красноярске в 1963 году, и уже через десять лет с конвейера сошло 580 тыс. холодильников. Часть продукции экспортировалась в страны СЭВ и Западной Европы под торговой маркой Snowcap.
Село Шушенское
Деревня Шуша была основана русскими казаками в 1744 году. В XIX веке село Шушенское стало местом политической ссылки. Осужденный по делу петербургского революционного агиткружка "Союз борьбы" Владимир Ульянов (Ленин) находился в сибирской ссылке в Шушенском с 1897 по 1900 год. Здесь он завершил свой знаменитый труд "Развитие капитализма в России" и обвенчался со своей невестой Надеждой Крупской.
Заповедник "Столбы"
Уникальный природный заповедник и культовое место для всех красноярцев. Ландшафт местности определяют сиенитовые останцы, самые ранние из которых относятся к кембрию (600 млн лет до н. э.). Ветры, мороз, солнце за миллионы лет придали утесам формы, о причудливости которых можно судить по их названиям: "Монах", "Большой беркут", "Львиные ворота", "Гриф", "Перья". Место дало начало "столбизму" - движению скалолазов со своей философией, традициями и фольклором.
Красноярская ГЭС
Перекрытие Енисея, одной из самых полноводных рек в России, с целью строительства гидроэлектростанции стало одним из наиболее значительных достижений Советского Союза 60-х годов и прогремело на весь мир. В 1972 году крупнейшая на тот момент в СССР Красноярская ГЭС (установленная мощность 6000 МВт) была сдана в эксплуатацию и стала флагманом советской энергетики. Ее строительство стало репетицией возведения на Енисее еще более мощной Саяно-Шушенской ГЭС в Хакасии.
* * *
Газета "Бизнес" (Москва) пишет о том, что МЭРТ РФ начало антидемпинговое расследование в отношении финских поставщиков российских производителей бумаги.
Российские производители немедленно поднимут цены минимум на 10-15%, а бумага подорожает на 5%. "У типографий слишком низкая рентабельность, поэтому вырастут цены на их услуги, что спровоцирует рост стоимости самих изданий"
Экс-глава нефтехимического холдинга "Сибур" Яков Голдовский пытается отстоять интересы принадлежащего ему химкомбината "Корунд". Министерство экономического развития и торговли начало антидемпинговое расследование по заявлению компании. "Корунд" обвиняет финскую химическую корпорацию Kemira Oy в намеренном снижении цен на сернистый ангидрид (химикат, используемый для отбеливания бумаги) и вытеснении российских производителей с родного рынка. Эксперты считают, что это приведет к росту цен на бумагу и повысит издержки издателей.
Как сообщили в пресс-службе Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ), антидемпинговое расследование начато в отношении импорта в Россию сернистого ангидрида (химиката для отбеливания бумаги). Решение о начале расследования МЭРТ приняло на основании заявления, поданного двумя российскими производителями ангидрида - "Корунд" и "Химпром", - на долю которых приходится 97,4% от общего объема производства сернистого ангидрида в РФ. Весь рынок этого химиката аналитик ИК "Финам" Анастасия Сарапульцева оценивает в 25 тыс. тонн ($62,5 млн). По данным "Корунда", с 2002 года его импорт вырос в 4,2 раза, в 2004 году объем ангидрида составил 75.2%. Доля продаж отечественного сернистого ангидрида, соответственно, снизилась до 24,8%. В "Корунде" основным виновником роста импорта называют финскую компанию Kemira Oy. По данным ФТС, именно эта компания поставляла ангидрид в Россию крупнейшим целлюлозно-бумажным комбинатам: "Светогорску", Архангельскому ЦБК, Сыктывкарскому ЛПК.
Перечисленные факты убедили МЭРТ начать антидемпинговое расследование.
Потребители ангидрида считают, что никакой намеренной финской экспансии не было. "Голдовский стал владельцем "Корунда" в 2004 году, а ранее компания была банкротом, сернистый ангидрид практически не производился, нам приходилось искать альтернативные источники", - пояснил "Бизнесу" менеджер целлюлозно-бумажного комбината "Светогорск", попросивший об анонимности. Как уточнил собеседник "Бизнеса", у второго производителя - "Химпрома" - в то время была нехватка оборотных средств, поэтому с поставками были перебои. "Kemira Oy просто выбрал удачный момент", - говорит он.
Однако после того как "Корунд" и "Химпром" восстановили производство, выяснилось, что финны ввозили свою продукцию по цене 5.5 тыс. руб. за тонну, в то время как тонна российского ангидрида стоит от 7,5 тыс. руб. до 12 тыс.
руб. Российские производители отказались от комментариев по поводу разницы в цене, в российском офисе Kemira Oy ее считают вполне рыночной.
Эксперты считают, что в будущем МЭРТ сможет кардинально снизить объемы финского импорта - министерство достаточно эффективно защищает отечественные предприятия химпрома. Заместитель начальника управления общественных связей и коммуникаций "Еврохим" Мария Сапунцова вспоминает, что с помощью МЭРТ компании удалось заставить правительство Бразилии отменить антидемпинговую пошлину на ввоз аммиачной селитры в июне 2005 года. По прогнозам Анастасии Сарапульцевой, в этом случае российские производители немедленно поднимут цены минимум на 10-15%, а бумага подорожает на 5%.
С ней соглашается вице-президент "Промсвязькапитал" (владеет контрольным пакетом типографии "Медиа-пресса") Марина Переверзерва, которая прогнозирует возможный рост бумаги на 3-8%: "У типографий слишком низкая операционная рентабельность, они не смогут принять подорожание на себя, поэтому вырастут цены на услуги издателям, что спровоцирует рост стоимости самих изданий в рознице".
В том, что подорожание бумаги незамедлительно повысит стоимость заказов больших тиражей, уверен и Андрей Сулейков, замгендиректора типографии "Пушкинская площадь". "А это в свою очередь снизит тиражи многих печатных изданий, а также ухудшит финансовое положение редакций, зарабатывающих на розничных продажах", - добавил он.
* * *
Газета "Время новостей" (Москва) считает, что Россия рискует стать сырьевым придатком Китая.
Начавшуюся неделю смело можно назвать неделей российско-китайского сотрудничества. С воскресенья в Пекине находится вице-премьер Александр Жуков, а поздно вечером в среду в китайскую столицу прибудет Михаил Фрадков. Г-н Жуков, собственно, и готовит визит премьера, уточняя детали предстоящих межправительственных переговоров.
Российским и китайским чиновникам есть что обсудить: стороны уверенно говорят о хороших перспективах сотрудничества практически во всех областях: торгово-экономической, гуманитарной, в сфере культуры, науки, здравоохранения, спорта. Во многом подобные взаимоотношения стран-соседей стали результатом визита Владимира Путина в Китай в октябре прошлого года, когда был подписан план действий по реализации договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и КНР.
Однако на фоне роста товарооборота и инвестиций, работы над совместными проектами в производственной, научно-технической сферах и т. д. российское правительство не могут не волновать некоторые негативные тенденции, все явственнее проявляющиеся в двусторонних отношениях. Речь идет, в частности, о структуре товарооборота. За январь-сентябрь 2005 года он вырос почти на 40 %, достигнув уровня 20, 7 млрд долл. То есть показатель прошлого года - 21, 2 млрд долл. - явно будет побит. Но при этом Россия поставляет в основном сырье, а Китай, напротив, машины и оборудование. Иными словами, именно то, чем мечтает торговать с миром Россия. С этой целью правительство даже приняло программу поддержки несырьевого экспорта. Но в отношении Китая она пока точно не работает.
Более того, доля сырьевых товаров и продукции первичного передела в общем объеме экспорта в Поднебесную в последние годы только растет, а машинно-технической продукции - уменьшается. Некоторые эксперты уже заговорили о печальной для России перспективе скатиться до уровня сырьевого придатка Китая. Если в 2004 году доля таких товарных групп, как "минеральное топливо" (в том числе нефть и нефтепродукты), "древесина" , "удобрения" , "рыба и морепродукты" , "черные и цветные металлы" , "целлюлоза" , "руды" , составляли в российском экспорте примерно 84 %, то в 2005-м увеличилась до 87, 2 %. Причем особо быстро рос экспорт сырой нефти, сказал "Времени новостей" правительственный источник. В физических объемах поставки за первые восемь месяцев года увеличились на 15, 3 %, или до 7, 9 млн тонн (на общую сумму 2, 84 млрд долл. ). В поставках древесины Россия также ориентируется на сырье: доля круглого леса в экспорте в Китай составляет более 95 %.
Напротив, доля поставок за Великую Китайскую стену машин и оборудования неуклонно падает. В 2004-м в Китай было поставлено машинно-технической продукции более чем в два раза меньше, чем годом ранее. В результате ее доля в общем объеме экспорта снизилась с 12, 9 до 4, 8 %. В этом году "выйти из пике" не удалось: "тяжелая" доля сократилась до почти незаметных 2, 6 %. Именно на эту негативную тенденцию в российско-китайской торговле обратил особое внимание Александр Жуков в интервью, опубликованном в понедельник в китайской прессе. "Для российской стороны приоритетом является всестороннее выявление резервов для наращивания товарооборота с Китаем (к 2010 году его объем предполагается довести до 60 млрд долл. - Ред. ) за счет увеличения экспорта российской машинно-технической продукции и продукции с высокой добавленной стоимостью, а также активизации инвестиционного сотрудничества".
Однако сказать легче, чем сделать. Темпы роста китайской экономики на протяжении многих лет остаются одними из самых высоких в мире. Там работают чуть ли не все крупнейшие мировые компании. Российским производителям технологической продукции конкурировать с ними чрезвычайно сложно. Как показывают цифры, на данном этапе и просто невозможно. Правительственный источник "Времени новостей" отмечает, что российским компаниям, представленным на китайском рынке, по-прежнему не удается добиться получения крупных заказов по таким приоритетным для нас направлениям сотрудничества, как поставки оборудования для тепловых, ядерных и гидроэлектростанций, горно-шахтного оборудования. Ситуация усугубляется проблемами в реализации уже подписанных контрактов (нарушение графика строительства первой очереди Тяньваньской АЭС, задержка выполнения подписанного в 2001 году контракта на поставку пяти самолетов Ту-204-120С и др. )
Зато с поставками китайских товаров в Россию все в порядке. Китай, наводнивший мир дешевой и все более качественной продукцией, не обошел стороной и северного соседа. Импорт преимущественно бытовой электротехники и электроники, оборудования для связи и т. д. постоянно растет. Объемы китайского импорта по статье "машинно-техническая продукция" превышают российский экспорт почти в пять раз.
Ряд российских компаний было собрались наладить в Китае собственное производство, в частности грузовиков и автомобильных двигателей, однако дело не пошло. В Китае, оказывается, поддержку может получить лишь тот проект в технологичной отрасли, который сопровождается либо передачей лицензии и новых технологий, либо крупными финансовыми вливаниями. Российские проекты таким критериям не отвечали.
Похоже, китайцам на данном этапе от России нужны преимущественно энергоносители. Уже продолжительное время рассматривается вопрос поставок в Китай электроэнергии. Однако, как сообщил вчера журналистам заместитель министра промышленности и энергетики Иван Матеров, стороны никак не могут согласовать цену, по которой будет продаваться электричество.
Ключевой вопрос в российско-китайских экономических отношениях - строительство нефтепровода в Китай. В повестке переговоров и г-на Жукова, и г-на Фрадкова он не значится. Однако не исключено, что речь об этом все же зайдет. По словам г-на Жукова, еще в декабре прошлого года правительство приняло решение строить нефтепровод из Восточной Сибири до Тихого океана мощностью 80 млн тонн нефти в год. На первом этапе, завершить который планируется во втором полугодии 2008 года, трубу протянут от города Тайшет в Иркутской области до города Сковородино в Амурской области. Затем нефтепровод продлят до Тихого океана. Сейчас, говорит вице-премьер, технико-экономическое обоснование проекта проходит госэкспертизу.
Между тем вчера г-н Жуков занимался менее хлопотными делами. Вместе с членом Госсовета КНР Чэнь Чжили он провел очередное заседание российско-китайской комиссии по сотрудничеству в области образования, культуры, здравоохранения и спорта. Решено, в частности, "заблаговременно и тщательно" подготовиться к мероприятиям в рамках Года России в Китае (2006 год) и Года Китая в России (2007 год), провести которые было решено в ходе прошлогоднего визита Владимира Путина в КНР. Также стороны договорились развивать обучение китайскому языку в России и русскому в Китае (соответствующее соглашение может быть подписано Михаилом Фрадковым), сотрудничать в подготовке Олимпийских игр в Пекине в 2008 году.
В рамках гуманитарного сотрудничества в ходе визита Михаила Фрадкова предполагается подписать соглашение об оказании медицинской помощи детям, пострадавшим в результате теракта в Беслане.
* * *
Газета "Правда Севера" (Архангельск) в материале "Любовь по прайсу, или мысли вслух сотрудника пресс-службы Архангельского ЦБК в годовщину своей работы" публикует расследование, в котором приводит расценки за содействие в недружественных поглощениях.
Прошел год, как работаю в Новодвинске, на комбинате. Зима, весна, лето пролетели, как минута. Наступила осень - пора депрессий и сезонных обострений. Все-таки удивительное дело: началась моя работа на АЦБК с обысков в "Титане" в ноябре 2004 года, а в конце октября 2005 года, когда пора праздновать скромную годовщину, опять пришли следователи и опять в "Титан". "Почему всегда осенью- то?", - была первая мысль. И в 2002 году, и в 2003-м, и в 2004-м, и в 2005-м: "Ну, точно, сезонные обострения, а главное, уже по мало вспоминаемому делу в Архангельске, - по какой-то там "Северной целлюлозе", - продолжался мой внутренний монолог. И вдруг озарило: "В отпуске работники следственных комитетов поистрепались, а московским олигархам комбинаты нужны, в общем, нашли точки соприкосновения, - злорадствовала логика. - Кроме того, заплатить за проверку всегда дешевле, чем вложить в производство". Интересно, сколько все это стоит? Открываем журнал "Компания" и изучаем.
Способы отъема собственности: услуги и цены
Бизнес на захватах постепенно приобретает черты рыночных отношений. В Интернете появились расценки на услуги рейдеров, многочисленные юридические фирмы под разными витиеватыми формулировками уже вставляют цены на свои услуги в буклеты и интернет-сайты.
Рейдеры действуют в большинстве развитых стран мира. Как пишет "Компания", герой Ричарда Гира в фильме "Красотка" занимался именно этим бизнесом, захватывая посредством скупки акций юридически слабые предприятия, дробя их и перепродавая инвесторам. В российском кинематографе рейдеры тоже обретают место, например, в криминальном сериале "Охота на изюбря". Рейдерство стало вполне сложившимся рынком со своими "понятиями", схемами и расценками. Расценки, по словам представителей московского УБЭП, полностью соответствуют действительности. Итак:
1. Разведка бизнеса
На этом этапе рейдеры исследуют объект, выясняя экономические показатели работы предприятия (реальные, а не те, которые даются в отчетах). Оценивается стоимость земли, зданий и оборудования. Стоимость исследования составляет от $5000 до $20 000.
2. Оценка способности защиты объекта и реакции на смену владельца.(c)
Изучение возможностей предприятия по организации защиты. Сюда входит система физической охраны, состояние охранных систем и наличие отношений с охранными структурами (ЧОП, МВД, ФСБ, ОМОН). Выясняется, сможет ли объект организовать сопротивление силовому захвату. Оценивается способность объекта мобилизовать суд, прокуратуру, местные и вышестоящие органы власти. При необходимости составляется схема нейтрализации потенциальных защитников объекта. Если в объекте имеется интерес VIР-персоны, риски неудачи операции значительно повышаются. Стоимость услуги - от $3000 до $10 000.
3. Разработка схемы захвата объекта.(c)
Выбор конкретного способа захвата зависит от особенностей объекта. Рейдеры различают два вида захвата - с применением силы и без применения силы. Без применения силы, как правило, можно захватить объекты, имеющие номинальную охрану, договоры с "несерьезными" ЧОПами и нерешительное руководство.
Силовой захват применяется при хорошей охране и возможных резких действиях прежних собственников. Его основная цель - подавить моральный дух обороняющихся. В некоторых случаях силовой захват позволяет провести необходимые действия: внести изменения в реестр акционеров, заключить/расторгнуть договоры, купить/продать имущество. Для разработки схемы захвата изучается структура собственности объекта, место хранения и доступность реестра акционеров, стоимость нейтрализации местных судов, милиции, органов власти, обеспечение PR- прикрытия акции (например, если захватывается градообразующее предприятие). Разработка схемы захвата стоит от $10000 до $30000.
4. Организация захвата.(c)
Он происходит в соответствии с выработанной схемой. Стоимость организации захвата рейдеры оценивают примерно как утроенную сумму расходов по смете (см. таблицу).
К этой сумме также надо добавить стоимость перевозки бойцов, например, из Владимира к месту захвата (местные могут оказаться ненадежными), расходы на авиабилеты для доставки судебных решений, например, из Кабардино-Балкарии, стоимость расходных материалов, связи и т.п.
5. Обеспечительные мероприятия.
В рейдерской практике часто проводятся действия, облегчающие захват, например:
возбуждение уголовного дела против определенного лица (наркотики, растление несовершеннолетних, шпионаж и пр.) - от $50000 в Москве и от $20000 в регионе;
закрытие любого уголовного дела - $30000 (МВД), $1,5 млн (если дело расследуется в Генпрокуратуре) в Москве и $50000 - 200000 в регионе;
прослушивание мобильного телефона без санкции суда - $1500 в день, с санкции суда - $300 в день;
удержание лица с изоляцией от внешнего мира - от $20000;
депутатский запрос в Госдуме - от $5000 - 8000;
выпуск нужного постановления правительства - от $500000;
сюжет по центральному телевидению (1,5-2 мин) - $5000 - 30000.
(c)Есть, уважаемые бизнесмены, депутаты местного хурала и просто люди, здравое предложение: давайте изучим, сколько стоит, например, депутатский запрос в Архангельске? Вот есть, например, один нестандартный народный избранник от ЛДПР в местном парламенте. Запросы по своему "любимому" Архангельскому ЦБК штампует аки дьявол козни: в месяц по 7-8 штук. Предположим, платят ему по 1000 у.е. Значит, в месяц выходит около 8000 у.е.? И столько стоит справедливость? А потом по его запросам на комбинат идут и идут нескончаемым народным потоком разные органы проверять, изучать и писать вердикты. Верно говорят: каждому жить хочется, а жить хорошо - еще больше. А дети, а дачи, а квартиры, а мальчики с девочками.
Уважаемый Михаил Ефимович!
В настоящее время в Российской Федерации незаконные заготовки древесины приобрели огромные масштабы, из-за чего эта проблема стала общегосударственной.
Зонами наибольшей концентрации незаконных заготовок древесины являются регионы, граничащие с Финляндской Республикой и Китайской Народной Республикой. Это объясняется тем, что незаконно заготовленная древесина, как правило, экспортируется, причем преимущественно в виде круглых лесоматериалов. Особенно тревожная ситуация сложилась на Дальнем Востоке России. Здесь главным объектом незаконных заготовок является древесина ценных пород. Тем не менее этот регион опережает другие указанные регионы и по объему незаконно заготовленной древесины главных лесообразующих пород.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации полагает, что необходимо срочно выработать и принять меры по предотвращению незаконных заготовок и незаконного экспорта древесины. К таким мерам Государственная Дума относит:
законодательное урегулирование вопроса о наделении отдельными государственными полномочиями саморегулируемых организаций, в том числе саморегулируемых организаций лесозаготовителей и лесоперевозчиков;
внесение в форму лесорубочного билета изменений, предусматривающих учет объема назначаемой в рубку древесины по породам, преобладающим в каждом из отводимых в рубку древостоев, при обязательном учете любых объемов кедра, сосны, ели, дуба, бука и иных ценных пород;
пересмотр правил рубок в целях исключения технически и экологически необоснованных требований, предъявляемых к лесопользователям;
усиление контроля за соблюдением работниками лесхозов федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства порядка отвода лесосек и освидетельствования мест рубок;
своевременное покрытие в полном объеме за счет средств федерального бюджета всех расходов лесхозов федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства, связанных с осуществлением ими деятельности по управлению лесным фондом;
разработка и обязательное использование при перевозках древесины специальной товарно-транспортной накладной, в которой, в частности, должны указываться реквизиты лесорубочных билетов или иных соответствующих документов, устанавливающих право на заготовку транспортируемой древесины;
освобождение от обложения таможенными пошлинами ввозимого на территорию Российской Федерации деревоперерабатывающего оборудования, лесосечной и лесовозной техники, аналоги которой не производятся в России; применение иных мер тарифно-таможенного регулирования, включая введение квот на экспорт отдельных видов круглых лесоматериалов (в частности, фанерного березового кряжа), используемых за пределами Российской Федерации для производства имеющей большой спрос на внешнем рынке продукции, которая может производиться на имеющихся производственных мощностях российской деревоперерабатывающей промышленности;
расширение сферы применения дистанционного мониторинга (слежения) за состоянием лесного фонда и лесозаготовками на основе интерпретации данных дешифрирования космических снимков и аэрофотоснимков, для чего, в частности, в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" должны быть предусмотрены финансовые средства на приобретение специальных цифровых видеокамер;
разработка предназначенного для применения как при поставках, осуществляемых на территории Российской Федерации, так и при поставках на экспорт единого стандарта измерения объема круглых лесоматериалов;
разработка для всех видов экспортируемых лесоматериалов стандартов, которые обеспечивали бы возможность отнесения каждой единицы товара только к одному виду лесоматериалов;
внесение изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, исключающих объединение под одним кодом экспортируемых лесоматериалов, различных по своему качеству и назначению;
организация подготовки квалифицированных специалистов по лесному товароведению для работы в органах таможенного контроля;
содействие добровольной лесной сертификации;
разработка и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации, которые обязывали бы экспортеров указывать при таможенном декларировании места заготовки экспортируемой древесины;
создание межведомственной базы данных о местах, об объемах лесозаготовок и экспорта древесины, а также о лесозаготовителях, лесоперевозчиках и лесоэкспорте-рах, которая должна формироваться Федеральным агентством лесного хозяйства, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Вам, уважаемый Михаил Ефимович, с просьбой дать поручение Министерству природных ресурсов Российской Федерации совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать с учетом предложений, высказанных в настоящем Обращении, программу мер по предотвращению незаконных заготовок и незаконного экспорта древесины.
Принято постановлением Государственной Думы
N2320-IV ГД
21 октября 2005 года
* * *
Газета "Коммерсантъ-Власть" (Москва) в материале "Второе пришествие индустриализации" пишет: передел собственности в Красноярском крае в основном завершен. Теперь в крае начинают делить собственность, которую еще только предстоит создать.
Собственность
Красноярский край, занимающий вместе с Таймыром и Эвенкией более 13% территории страны, владеет и значительной долей ее природных ресурсов. Здесь добывается 27% российского алюминия, практически все платиноиды, 75% кобальта, 80% никеля, 70% меди, 24% свинца. Кроме того, край является второй после Кузбасса угольной базой страны, занимает второе место в стране по производству электроэнергии и третье - по объемам лесозаготовок.
В то же время местная экономика направлена в первую очередь на экспорт сырья, инфраструктура развита слабо, а огромные запасы природных богатств еще не разработаны. Валовый региональный продукт в крае растет медленнее, чем в среднем по России: в 2004 году его рост составил лишь 3, 2%.
Ставший осенью 2002 года губернатором края Александр Хлопонин многими рассматривался как ставленник группы "Интеррос", и были опасения, что он займется отстаиванием интересов "Норильского никеля" в ущерб жителям края. Кроме того, противником Хлопонина на выборах был спикер краевого собрания Александр Усе, которого поддерживал "Русский алюминий", поэтому все ожидали, что победитель объявит "Русалу" войну. Этого не произошло: бывшие противники поддерживают внешне корректные рабочие отношения. Тем более что интересы "Русала" и стоящей за губернатором группы почти не Пересе каются, разве что на отдельных активах - таких, как Енисейский ЦБК, Красноярский цементный завод, предприятия лесопромышленного комплекса, Красноярская и Богучанская ГЭС.
Собственники
Одним из крупнейших собственников в крае является группа "Интеррос", которой в результате залогового аукциона достался контрольный пакет РАО "Норильский никель". Пока шло противостояние между новым собственником и руководством предприятия, финансовое положение "Норникеля" стабильно ухудшалось. С помощью губернатора Александра Лебедя долги предприятия были реструктурированы, а с помощью правительства РФ - смещено прежнее руководство. К 2000 году на рынке восстановилась благоприятная ситуация, и балансовая прибыль РАО выросла в десять раз. "Норильский никель" - крупнейший в мире производитель никеля и палладия, один из крупнейших производителей платины, золота и меди в мире. Помимо этого НГМК производит кобальт, родий, серебро, иридий и рутений.
Важное подразделение "Норникеля" - ЗАО "Полюс", крупнейший производитель золота в России, на долю которого в 2004 году пришлось 18% от общего объема золотодобычи в стране (разрабатывает одно из крупнейших золоторудных месторождений Олимпиадинское, в феврале этого года приобрел Бамский рудник, а в августе - еще четыре золоторудных месторождения в Сибири). Этот бизнес "Норникель" выкупил в 2002 году у его тогдашнего владельца - Хазрета Совмена. В 2003 году "Полюс" приобрел контрольные пакеты акций "Лензолота" и рудника имени Матросова. А в прошлом году "Норникель" за $1, 2 млрд купил 20% южноафриканской Gold Fields.
Кроме того, "Норникелю" принадлежат Енисейское речное пароходство, обеспечивающее северный завоз в Норильск, и Лесосибирский порт.
Другой крупный собственник в крае - "Русский алюминий" ("Базовый элемент"). Его главный актив - Красноярский алюминиевый завод (КрАЗ), второй по величине алюминиевый завод в мире, на долю которого приходится 27% всего производимого в России алюминия и 3% мирового производства. Завод стал объектом дележа и криминальных событий, получивших известность как "алюминиевая война": с 1993 по 2003 год контроль над ним несколько раз переходил из рук в руки. Среди ключевых участников борьбы - английская Trans World Group, швейцарская Glencore, американская AIOC, красноярский бизнесмен Анатолий Быков, "Альфа-групп", "Сибирский алюминий", "Сибнефть". В итоге контрольный пакет акций в 2003 году получила компания Олега Дерипаски "Базовый элемент", выкупившая у "Сибнефти" 25% акций за $2 млрд.
Между КрАЗом и Братским алюминиевым заводом (Иркутская область) расположен Ачинский глиноземный комбинат (АГК) - крупнейшее по объему производства глинозема предприятие России, также принадлежащее "Русалу".
Ему также принадлежит ООО "Енисейский (бывший Красноярский) ЦБК", которым управляет его дочерняя структура ЛПК "Континенталь менеджмент". Кроме того, "Базэл" владеет рядом предприятий лесопромышленного комплекса - Новоенисейским ЛХК, Лесосибирским ЛДК-1 и Ярцевским КЛПХ.
"Русал" также владеет 70% Красноярской ГЭС, второй по мощности в России после Саяно-Шушенской ГЭС и входящей в десятку крупнейших гидроэлектростанций мира. Основной потребитель энергии станции - Красноярский алюминиевый завод. Еще 25% акций Красноярской ГЭС принадлежат "Красноярскэнерго" (51, 8% - РАО ЕЭС, 25% - "Норникель").
На электроэнергетику приходится более 9% ВРП края, поэтому логично присутствие такого собственника, как РАО "ЕЭС России". Его ключевые предприятия: Красноярская ГРЭС и ГРЭС-2, Назаровская ГРЭС, строящаяся Богучанская ГЭС (65% принадлежит РАО) и Березовская ГРЭС-1.
Огромные запасы угля привлекли в край крупнейшего угольного производителя СУЭК (группа МДМ), на долю которого приходится 30% общероссийской добычи. Ему принадлежит 75, 6% акций "Красугля", и еще 18, 4% акций переданы СУЭК в доверительное управление (на них в свое время претендовали также Импэксбанк, ИК "Универс" и Анатолий Быков, бывший директор КрАЗа).
"Евразхолдингу" принадлежат Ирбинское и Краснокаменское рудоуправления, на базе которых компания и администрация планируют создать горно-обогатительный комплекс. Кроме того, "Евразхолдинг" намерен участвовать в строительстве двух ЦБК на базе Богучанской ГЭС (стоимость каждого оценивается в $1 млрд).
В "Агромашхолдинг" входит Красноярский комбайновый завод, поставляющий стране 15, 5% зерноуборочных комбайнов.
Шинному холдингу "Амтел" принадлежит Красноярский шинный завод, а также Красноярский завод резиновых технических изделий.
В сложном положении оказался красноярский завод "Сибтяжмаш" - единственный в России изготовитель тяжелых электрических мостовых кранов грузоподъемностью свыше 200 тонн. В начале 2004 года 30% акций завода и его долги скупила офшорная компания в интересах некоего машиностроительного холдинга (возможно, "Объединенных машиностроительных заводов"). На сторону уникального предприятия встали мэр Красноярска Петр Пимашков и губернатор, сейчас завод принадлежит местным бизнесменам.
Еще несколько крупных предприятий находятся частично или полностью в госсобственности - "Красмаш" (в его состав входит самый крупный в России производитель бытовых холодильников - завод "Бирюса"), "Красцветмет" (100% акций в собственности администрации края), КраМЗ (Красноярский металлургический завод) - крупнейший в России производитель продукции из алюминиевых сплавов. Последний находится в состоянии банкротства, интерес к нему проявляет "Русал", владеющий более
30% его акций и претендующий на госпакет (41, 73%).
Новый игрок в нефтяной отрасли края - "Роснефть", в 2003 году начавшая освоение Ванкорского нефтяного месторождения в Туруханском районе. 30 сентября 2005 года было объявлено, что компания планирует построить нефтепровод к магистральной сети "Транснефти". Ожидается, что в освоение месторождения "Роснефть" за пять лет инвестирует $2, 7 млрд.
Предпродажная подготовка
Администрация полна решимости совершить "экономический рывок", обещанный избирателям губернатором Хлопониным. Так появился план развития Красноярского края, нацеленный на извлечение максимальных преимуществ от его объединения с Эвенкийским и Таймырским округами. Об освоении Ванкорского месторождения уже говорилось выше. Сейчас на повестке дня проект освоения Нижнего Приангарья, который в ноябре планируется вынести на рассмотрение правительства РФ.
Сегодня Нижнее Приангарье - обширный и малонаселенный район со слабо развитой инфраструктурой и высокой безработицей. Но его ресурсный потенциал огромен - 13% общероссийских запасов золота, 31 % свинца, 15% марганца, 29, 5% талька, 2% железной руды, значительны также запасы бокситов, угля, редкоземельных металлов и богатейшие лесные ресурсы. Кроме того, в проект Нижнего Приангарья включены нефтегазовые месторождения юга Эвенкии - Юрубчено-Тохомское и Куюмбинское. Освоение этих ресурсов возможно лишь при постройке Богучанской ГЭС, сети автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, трубопроводов.
Если правительство выделит необходимые средства из инвестиционного фонда на эти инфраструктурные проекты (порядка $4-4, 35 млрд), то, как утверждают в администрации края, бизнес уже сейчас готов вложить до $22, 6 млрд в строительство крупных промышленных объектов. Среди них - алюминиевый завод рядом с Богучанской ГЭС стоимостью в $2, 1 млрд (заинтересованность в проекте выказали "Русал" и ГидроОГК), два ЦБК - в Лесосибирске и в Богучанском районе общей стоимостью $2 млрд, добыча нефти на Юрубчено-Тохомском и Куюмбинском месторождениях (стоимость освоения - $12, 8 млрд, кто-то из правопреемников ЮКОСа), добыча газа ($2, 3 млрд) и строительство газоперерабатывающего завода в Богучанском районе ($2 млрд, "Газпром" или другой инвестор).
Трубопроводы из эвенкийских месторождений пойдут через Нижнее Приангарье: газ - на ГПЗ в Богучанском районе, первая очередь нефтепровода от Юрубчена до станции Карабула, оттуда - по железной дороге в Европу, вторая - от станции Карабула до Нижней Поймы, где труба будет врезана в Восточный магистральный нефтепровод, ведущий в Китай и Японию.
Стоимость обеих очередей порядка $1 млрд, эффект же, по оценкам администрации, составит $8 млрд. Другой расчет: по словам губернатора Хлопонина, содержание Таймыра и Эвенкии обойдется краю в 5 млрд руб. ежегодно, а разработка Ванкорского месторождения с трубой до Диксона плюс запуск Богучанской ГЭС с алюминиевым заводом даст в краевой бюджет минимум 14 млрд руб. дополнительных доходов. Эта арифметика и есть тот самый мультипликативный эффект, заложенный в бизнес-план объединения трех субъектов.
Локомотивом экономики РЕГИОНА должен стать обширный малонаселенный район с неразвитой инфраструктурой и высокой безработицей
Были ОПАСЕНИЯ, что губернатор Хлопонин займется отстаиванием интересов "Норильского никеля" в ущерб жителям края. Но этого не произошло
ГМК "Норильский никель"
Медно-никелевые месторождения на Таймыре известны с XVII века, однако горно-металлургический комбинат здесь начали строить лишь в 1935 году. Открытие богатейших месторождений Талнахского рудного узла вывело предприятие на мировой уровень. В 2004 году ГМК произвел 20% общемирового объема никеля. В 2005 году "Норникель" дебютировал на 396-м месте в FT Global 500 - рейтинге 500 крупнейших компаний мира, составляемом британской газетой Financial Times.
Красноярский алюминиевый завод
Второй по величине алюминиевый завод в России и в мире. На его долю приходится 27% российского и 3% мирового производства алюминия. Завод был введен в эксплуатацию в 1964 году, пережил "алюминиевые войны" конца 90-х, а в 2000 году вошел в компанию "Русал". В прошлом году КрАЗ выпустил более 930 тыс. т первичного алюминия.
Тунгусский метеорит
30 июня 1908 года в районе реки Подкаменная Тунгуска (Эвенкия) имела место загадочная аномалия, получившая название Тунгусского феномена. Там произошел взрыв, мощность которого, по некоторым оценкам, в 2000 раз превышала ядерный взрыв над Хиросимой. Хотя обычно он объясняется падением гигантского метеорита, никаких фрагментов небесного тела не обнаружено.
Холодильники "Бирюса"
В советское время холодильники и морозильники торговой марки "Бирюса", названной в честь таежной реки, можно было встретить почти в каждом доме. Отделение по выпуску бытовых холодильников "Бирюса" было открыто в Красноярске в 1963 году, и уже через десять лет с конвейера сошло 580 тыс. холодильников. Часть продукции экспортировалась в страны СЭВ и Западной Европы под торговой маркой Snowcap.
Село Шушенское
Деревня Шуша была основана русскими казаками в 1744 году. В XIX веке село Шушенское стало местом политической ссылки. Осужденный по делу петербургского революционного агиткружка "Союз борьбы" Владимир Ульянов (Ленин) находился в сибирской ссылке в Шушенском с 1897 по 1900 год. Здесь он завершил свой знаменитый труд "Развитие капитализма в России" и обвенчался со своей невестой Надеждой Крупской.
Заповедник "Столбы"
Уникальный природный заповедник и культовое место для всех красноярцев. Ландшафт местности определяют сиенитовые останцы, самые ранние из которых относятся к кембрию (600 млн лет до н. э.). Ветры, мороз, солнце за миллионы лет придали утесам формы, о причудливости которых можно судить по их названиям: "Монах", "Большой беркут", "Львиные ворота", "Гриф", "Перья". Место дало начало "столбизму" - движению скалолазов со своей философией, традициями и фольклором.
Красноярская ГЭС
Перекрытие Енисея, одной из самых полноводных рек в России, с целью строительства гидроэлектростанции стало одним из наиболее значительных достижений Советского Союза 60-х годов и прогремело на весь мир. В 1972 году крупнейшая на тот момент в СССР Красноярская ГЭС (установленная мощность 6000 МВт) была сдана в эксплуатацию и стала флагманом советской энергетики. Ее строительство стало репетицией возведения на Енисее еще более мощной Саяно-Шушенской ГЭС в Хакасии.
* * *
Газета "Бизнес" (Москва) пишет о том, что МЭРТ РФ начало антидемпинговое расследование в отношении финских поставщиков российских производителей бумаги.
Российские производители немедленно поднимут цены минимум на 10-15%, а бумага подорожает на 5%. "У типографий слишком низкая рентабельность, поэтому вырастут цены на их услуги, что спровоцирует рост стоимости самих изданий"
Экс-глава нефтехимического холдинга "Сибур" Яков Голдовский пытается отстоять интересы принадлежащего ему химкомбината "Корунд". Министерство экономического развития и торговли начало антидемпинговое расследование по заявлению компании. "Корунд" обвиняет финскую химическую корпорацию Kemira Oy в намеренном снижении цен на сернистый ангидрид (химикат, используемый для отбеливания бумаги) и вытеснении российских производителей с родного рынка. Эксперты считают, что это приведет к росту цен на бумагу и повысит издержки издателей.
Как сообщили в пресс-службе Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ), антидемпинговое расследование начато в отношении импорта в Россию сернистого ангидрида (химиката для отбеливания бумаги). Решение о начале расследования МЭРТ приняло на основании заявления, поданного двумя российскими производителями ангидрида - "Корунд" и "Химпром", - на долю которых приходится 97,4% от общего объема производства сернистого ангидрида в РФ. Весь рынок этого химиката аналитик ИК "Финам" Анастасия Сарапульцева оценивает в 25 тыс. тонн ($62,5 млн). По данным "Корунда", с 2002 года его импорт вырос в 4,2 раза, в 2004 году объем ангидрида составил 75.2%. Доля продаж отечественного сернистого ангидрида, соответственно, снизилась до 24,8%. В "Корунде" основным виновником роста импорта называют финскую компанию Kemira Oy. По данным ФТС, именно эта компания поставляла ангидрид в Россию крупнейшим целлюлозно-бумажным комбинатам: "Светогорску", Архангельскому ЦБК, Сыктывкарскому ЛПК.
Перечисленные факты убедили МЭРТ начать антидемпинговое расследование.
Потребители ангидрида считают, что никакой намеренной финской экспансии не было. "Голдовский стал владельцем "Корунда" в 2004 году, а ранее компания была банкротом, сернистый ангидрид практически не производился, нам приходилось искать альтернативные источники", - пояснил "Бизнесу" менеджер целлюлозно-бумажного комбината "Светогорск", попросивший об анонимности. Как уточнил собеседник "Бизнеса", у второго производителя - "Химпрома" - в то время была нехватка оборотных средств, поэтому с поставками были перебои. "Kemira Oy просто выбрал удачный момент", - говорит он.
Однако после того как "Корунд" и "Химпром" восстановили производство, выяснилось, что финны ввозили свою продукцию по цене 5.5 тыс. руб. за тонну, в то время как тонна российского ангидрида стоит от 7,5 тыс. руб. до 12 тыс.
руб. Российские производители отказались от комментариев по поводу разницы в цене, в российском офисе Kemira Oy ее считают вполне рыночной.
Эксперты считают, что в будущем МЭРТ сможет кардинально снизить объемы финского импорта - министерство достаточно эффективно защищает отечественные предприятия химпрома. Заместитель начальника управления общественных связей и коммуникаций "Еврохим" Мария Сапунцова вспоминает, что с помощью МЭРТ компании удалось заставить правительство Бразилии отменить антидемпинговую пошлину на ввоз аммиачной селитры в июне 2005 года. По прогнозам Анастасии Сарапульцевой, в этом случае российские производители немедленно поднимут цены минимум на 10-15%, а бумага подорожает на 5%.
С ней соглашается вице-президент "Промсвязькапитал" (владеет контрольным пакетом типографии "Медиа-пресса") Марина Переверзерва, которая прогнозирует возможный рост бумаги на 3-8%: "У типографий слишком низкая операционная рентабельность, они не смогут принять подорожание на себя, поэтому вырастут цены на услуги издателям, что спровоцирует рост стоимости самих изданий в рознице".
В том, что подорожание бумаги незамедлительно повысит стоимость заказов больших тиражей, уверен и Андрей Сулейков, замгендиректора типографии "Пушкинская площадь". "А это в свою очередь снизит тиражи многих печатных изданий, а также ухудшит финансовое положение редакций, зарабатывающих на розничных продажах", - добавил он.
* * *
Газета "Время новостей" (Москва) считает, что Россия рискует стать сырьевым придатком Китая.
Начавшуюся неделю смело можно назвать неделей российско-китайского сотрудничества. С воскресенья в Пекине находится вице-премьер Александр Жуков, а поздно вечером в среду в китайскую столицу прибудет Михаил Фрадков. Г-н Жуков, собственно, и готовит визит премьера, уточняя детали предстоящих межправительственных переговоров.
Российским и китайским чиновникам есть что обсудить: стороны уверенно говорят о хороших перспективах сотрудничества практически во всех областях: торгово-экономической, гуманитарной, в сфере культуры, науки, здравоохранения, спорта. Во многом подобные взаимоотношения стран-соседей стали результатом визита Владимира Путина в Китай в октябре прошлого года, когда был подписан план действий по реализации договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и КНР.
Однако на фоне роста товарооборота и инвестиций, работы над совместными проектами в производственной, научно-технической сферах и т. д. российское правительство не могут не волновать некоторые негативные тенденции, все явственнее проявляющиеся в двусторонних отношениях. Речь идет, в частности, о структуре товарооборота. За январь-сентябрь 2005 года он вырос почти на 40 %, достигнув уровня 20, 7 млрд долл. То есть показатель прошлого года - 21, 2 млрд долл. - явно будет побит. Но при этом Россия поставляет в основном сырье, а Китай, напротив, машины и оборудование. Иными словами, именно то, чем мечтает торговать с миром Россия. С этой целью правительство даже приняло программу поддержки несырьевого экспорта. Но в отношении Китая она пока точно не работает.
Более того, доля сырьевых товаров и продукции первичного передела в общем объеме экспорта в Поднебесную в последние годы только растет, а машинно-технической продукции - уменьшается. Некоторые эксперты уже заговорили о печальной для России перспективе скатиться до уровня сырьевого придатка Китая. Если в 2004 году доля таких товарных групп, как "минеральное топливо" (в том числе нефть и нефтепродукты), "древесина" , "удобрения" , "рыба и морепродукты" , "черные и цветные металлы" , "целлюлоза" , "руды" , составляли в российском экспорте примерно 84 %, то в 2005-м увеличилась до 87, 2 %. Причем особо быстро рос экспорт сырой нефти, сказал "Времени новостей" правительственный источник. В физических объемах поставки за первые восемь месяцев года увеличились на 15, 3 %, или до 7, 9 млн тонн (на общую сумму 2, 84 млрд долл. ). В поставках древесины Россия также ориентируется на сырье: доля круглого леса в экспорте в Китай составляет более 95 %.
Напротив, доля поставок за Великую Китайскую стену машин и оборудования неуклонно падает. В 2004-м в Китай было поставлено машинно-технической продукции более чем в два раза меньше, чем годом ранее. В результате ее доля в общем объеме экспорта снизилась с 12, 9 до 4, 8 %. В этом году "выйти из пике" не удалось: "тяжелая" доля сократилась до почти незаметных 2, 6 %. Именно на эту негативную тенденцию в российско-китайской торговле обратил особое внимание Александр Жуков в интервью, опубликованном в понедельник в китайской прессе. "Для российской стороны приоритетом является всестороннее выявление резервов для наращивания товарооборота с Китаем (к 2010 году его объем предполагается довести до 60 млрд долл. - Ред. ) за счет увеличения экспорта российской машинно-технической продукции и продукции с высокой добавленной стоимостью, а также активизации инвестиционного сотрудничества".
Однако сказать легче, чем сделать. Темпы роста китайской экономики на протяжении многих лет остаются одними из самых высоких в мире. Там работают чуть ли не все крупнейшие мировые компании. Российским производителям технологической продукции конкурировать с ними чрезвычайно сложно. Как показывают цифры, на данном этапе и просто невозможно. Правительственный источник "Времени новостей" отмечает, что российским компаниям, представленным на китайском рынке, по-прежнему не удается добиться получения крупных заказов по таким приоритетным для нас направлениям сотрудничества, как поставки оборудования для тепловых, ядерных и гидроэлектростанций, горно-шахтного оборудования. Ситуация усугубляется проблемами в реализации уже подписанных контрактов (нарушение графика строительства первой очереди Тяньваньской АЭС, задержка выполнения подписанного в 2001 году контракта на поставку пяти самолетов Ту-204-120С и др. )
Зато с поставками китайских товаров в Россию все в порядке. Китай, наводнивший мир дешевой и все более качественной продукцией, не обошел стороной и северного соседа. Импорт преимущественно бытовой электротехники и электроники, оборудования для связи и т. д. постоянно растет. Объемы китайского импорта по статье "машинно-техническая продукция" превышают российский экспорт почти в пять раз.
Ряд российских компаний было собрались наладить в Китае собственное производство, в частности грузовиков и автомобильных двигателей, однако дело не пошло. В Китае, оказывается, поддержку может получить лишь тот проект в технологичной отрасли, который сопровождается либо передачей лицензии и новых технологий, либо крупными финансовыми вливаниями. Российские проекты таким критериям не отвечали.
Похоже, китайцам на данном этапе от России нужны преимущественно энергоносители. Уже продолжительное время рассматривается вопрос поставок в Китай электроэнергии. Однако, как сообщил вчера журналистам заместитель министра промышленности и энергетики Иван Матеров, стороны никак не могут согласовать цену, по которой будет продаваться электричество.
Ключевой вопрос в российско-китайских экономических отношениях - строительство нефтепровода в Китай. В повестке переговоров и г-на Жукова, и г-на Фрадкова он не значится. Однако не исключено, что речь об этом все же зайдет. По словам г-на Жукова, еще в декабре прошлого года правительство приняло решение строить нефтепровод из Восточной Сибири до Тихого океана мощностью 80 млн тонн нефти в год. На первом этапе, завершить который планируется во втором полугодии 2008 года, трубу протянут от города Тайшет в Иркутской области до города Сковородино в Амурской области. Затем нефтепровод продлят до Тихого океана. Сейчас, говорит вице-премьер, технико-экономическое обоснование проекта проходит госэкспертизу.
Между тем вчера г-н Жуков занимался менее хлопотными делами. Вместе с членом Госсовета КНР Чэнь Чжили он провел очередное заседание российско-китайской комиссии по сотрудничеству в области образования, культуры, здравоохранения и спорта. Решено, в частности, "заблаговременно и тщательно" подготовиться к мероприятиям в рамках Года России в Китае (2006 год) и Года Китая в России (2007 год), провести которые было решено в ходе прошлогоднего визита Владимира Путина в КНР. Также стороны договорились развивать обучение китайскому языку в России и русскому в Китае (соответствующее соглашение может быть подписано Михаилом Фрадковым), сотрудничать в подготовке Олимпийских игр в Пекине в 2008 году.
В рамках гуманитарного сотрудничества в ходе визита Михаила Фрадкова предполагается подписать соглашение об оказании медицинской помощи детям, пострадавшим в результате теракта в Беслане.
* * *
Газета "Правда Севера" (Архангельск) в материале "Любовь по прайсу, или мысли вслух сотрудника пресс-службы Архангельского ЦБК в годовщину своей работы" публикует расследование, в котором приводит расценки за содействие в недружественных поглощениях.
Прошел год, как работаю в Новодвинске, на комбинате. Зима, весна, лето пролетели, как минута. Наступила осень - пора депрессий и сезонных обострений. Все-таки удивительное дело: началась моя работа на АЦБК с обысков в "Титане" в ноябре 2004 года, а в конце октября 2005 года, когда пора праздновать скромную годовщину, опять пришли следователи и опять в "Титан". "Почему всегда осенью- то?", - была первая мысль. И в 2002 году, и в 2003-м, и в 2004-м, и в 2005-м: "Ну, точно, сезонные обострения, а главное, уже по мало вспоминаемому делу в Архангельске, - по какой-то там "Северной целлюлозе", - продолжался мой внутренний монолог. И вдруг озарило: "В отпуске работники следственных комитетов поистрепались, а московским олигархам комбинаты нужны, в общем, нашли точки соприкосновения, - злорадствовала логика. - Кроме того, заплатить за проверку всегда дешевле, чем вложить в производство". Интересно, сколько все это стоит? Открываем журнал "Компания" и изучаем.
Способы отъема собственности: услуги и цены
Бизнес на захватах постепенно приобретает черты рыночных отношений. В Интернете появились расценки на услуги рейдеров, многочисленные юридические фирмы под разными витиеватыми формулировками уже вставляют цены на свои услуги в буклеты и интернет-сайты.
Рейдеры действуют в большинстве развитых стран мира. Как пишет "Компания", герой Ричарда Гира в фильме "Красотка" занимался именно этим бизнесом, захватывая посредством скупки акций юридически слабые предприятия, дробя их и перепродавая инвесторам. В российском кинематографе рейдеры тоже обретают место, например, в криминальном сериале "Охота на изюбря". Рейдерство стало вполне сложившимся рынком со своими "понятиями", схемами и расценками. Расценки, по словам представителей московского УБЭП, полностью соответствуют действительности. Итак:
1. Разведка бизнеса
На этом этапе рейдеры исследуют объект, выясняя экономические показатели работы предприятия (реальные, а не те, которые даются в отчетах). Оценивается стоимость земли, зданий и оборудования. Стоимость исследования составляет от $5000 до $20 000.
2. Оценка способности защиты объекта и реакции на смену владельца.(c)
Изучение возможностей предприятия по организации защиты. Сюда входит система физической охраны, состояние охранных систем и наличие отношений с охранными структурами (ЧОП, МВД, ФСБ, ОМОН). Выясняется, сможет ли объект организовать сопротивление силовому захвату. Оценивается способность объекта мобилизовать суд, прокуратуру, местные и вышестоящие органы власти. При необходимости составляется схема нейтрализации потенциальных защитников объекта. Если в объекте имеется интерес VIР-персоны, риски неудачи операции значительно повышаются. Стоимость услуги - от $3000 до $10 000.
3. Разработка схемы захвата объекта.(c)
Выбор конкретного способа захвата зависит от особенностей объекта. Рейдеры различают два вида захвата - с применением силы и без применения силы. Без применения силы, как правило, можно захватить объекты, имеющие номинальную охрану, договоры с "несерьезными" ЧОПами и нерешительное руководство.
Силовой захват применяется при хорошей охране и возможных резких действиях прежних собственников. Его основная цель - подавить моральный дух обороняющихся. В некоторых случаях силовой захват позволяет провести необходимые действия: внести изменения в реестр акционеров, заключить/расторгнуть договоры, купить/продать имущество. Для разработки схемы захвата изучается структура собственности объекта, место хранения и доступность реестра акционеров, стоимость нейтрализации местных судов, милиции, органов власти, обеспечение PR- прикрытия акции (например, если захватывается градообразующее предприятие). Разработка схемы захвата стоит от $10000 до $30000.
4. Организация захвата.(c)
Он происходит в соответствии с выработанной схемой. Стоимость организации захвата рейдеры оценивают примерно как утроенную сумму расходов по смете (см. таблицу).
К этой сумме также надо добавить стоимость перевозки бойцов, например, из Владимира к месту захвата (местные могут оказаться ненадежными), расходы на авиабилеты для доставки судебных решений, например, из Кабардино-Балкарии, стоимость расходных материалов, связи и т.п.
5. Обеспечительные мероприятия.
В рейдерской практике часто проводятся действия, облегчающие захват, например:
возбуждение уголовного дела против определенного лица (наркотики, растление несовершеннолетних, шпионаж и пр.) - от $50000 в Москве и от $20000 в регионе;
закрытие любого уголовного дела - $30000 (МВД), $1,5 млн (если дело расследуется в Генпрокуратуре) в Москве и $50000 - 200000 в регионе;
прослушивание мобильного телефона без санкции суда - $1500 в день, с санкции суда - $300 в день;
удержание лица с изоляцией от внешнего мира - от $20000;
депутатский запрос в Госдуме - от $5000 - 8000;
выпуск нужного постановления правительства - от $500000;
сюжет по центральному телевидению (1,5-2 мин) - $5000 - 30000.
(c)Есть, уважаемые бизнесмены, депутаты местного хурала и просто люди, здравое предложение: давайте изучим, сколько стоит, например, депутатский запрос в Архангельске? Вот есть, например, один нестандартный народный избранник от ЛДПР в местном парламенте. Запросы по своему "любимому" Архангельскому ЦБК штампует аки дьявол козни: в месяц по 7-8 штук. Предположим, платят ему по 1000 у.е. Значит, в месяц выходит около 8000 у.е.? И столько стоит справедливость? А потом по его запросам на комбинат идут и идут нескончаемым народным потоком разные органы проверять, изучать и писать вердикты. Верно говорят: каждому жить хочется, а жить хорошо - еще больше. А дети, а дачи, а квартиры, а мальчики с девочками.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20