Обзор прессы от 12 августа 2005 г

Газета "Красноярский рабочий" (Красноярск) в материале "Страсти из-за пошлин, или таможня не дает добро!" пишет о нелегальном или полулегальном экспорте древесины в Китай.

"Не много ли товару взял, Абдулла? - резонно спрашивал этого басмача и контрабандиста штабс-капитан Верещагин из "Белого солнца пустыни" , - и все, поди-ка, без пошлины?" "Так никого же нет, - добродушно отвечал Абдулла, - кому платить, неизвестно. Хочешь, мы заплатим золотом?" Давайте сменим имя такого "участника внешне-экономической деятельности" (ВЭД) на китайское, чуть подправим акценты, и подобная ситуация на границах нашего края, уверяю вас, вновь заблистает свежестью и новизной.

Стоит ли ее рассматривать? Стоит. И вот почему. Объем экспорта древесины и изделий из нее по Красноярской таможне только за шесть месяцев 2005 года составил 162 миллиона американских долларов. За тот же период прошлого года - 123 миллиона. А от экспорта пиломатериалов получено в виде таможенных платежей за 2004 год 261 миллион. Но не долларов, а рублей. И без таблицы умножения видно, что бревнами не в пример выгоднее торговать. Всего на экспорт леса нынче работало 179 участников ВЭД. "Без учета физических лиц, не прошедших государственную регистрацию", как замечает таможня. Наш Абдулла, он же Чжун Юй или Юй Чжун, как раз в этих "физических лицах" и затаился, ему наша государственная регистрация нужна как зайцу стоп-сигнал. А потому "указанные граждане, контроль за трудовой деятельностью которых, а также законностью пребывания на территории края носит недостаточный характер, активно и открыто проводят скупку древесины на ж/д тупиках".

Доля необработанных круглых материалов по Красноярской таможне составляет 55 процентов. В Финляндии, Швеции, Канаде, для сравнения, - 2-5 процентов. Тупиков, официальных и подпольных, в зоне деятельности таможни 110 штук. По неофициальным данным, около 170. Только в Лесосибирске их больше 70. И не до каждого таможенник может добраться, ибо "отдельные зоны контроля находятся за 300 километров от таможенного поста". А если и доберется, то полувагоны уже погружены, и что там внутри, под "шапкой" , находится, никак не узнаешь. Заставить разгружать? Нужен повод какой-нибудь, или хотя бы чтобы данный "экспортер" был в оперативной разработке.

А срок на оформление документов у таможни - три дня. И "экспортер" сразу в претензии, мол, я уже за погрузку заплатил, кран отпустил, разгружать нечем. Приходится таможенникам отпускать торговца с Богом. И поехал вагон с первоклассной сосной или лиственницей вместо заявленной в декларации пихты третьего сорта. На одном таком вагоне государство "обувают" на 4743 доллара и 6 центов. При среднем показателе загрузки вагона в 69 кубометров, умноженном на индекс таможенной стоимости кругляка, - 68, 74 доллара. Обладая известной долей воображения, можно себе только представить, сколько таких вагонов с пересортицей среди пяти миллионов кубометров, что уходят ежегодно в Китай.

Там, в Маньчжурии, совсем недалеко от российской границы, высятся пирамиды сибирского леса. Называется это место лесной базой. Сюда, подобно муравьям, трудолюбивые китайцы автомобилями, вагонами, железнодорожными составами стаскивают всю свою добычу. Потоки древесины, купленной у нас за 60 долларов, растекаются по центральному и южному Китаю по цене 120 долларов. Далее, превращенная в пиломатериал, строганный погонаж, мебель и мебельные заготовки, химическую термомеханическую массу (ХТММ), целлюлозу, она раскупается всей Юго-Восточной Азией. Но это уже не про нашу честь и по ценам, кои нам и не снились.

У нас в крае, например, как, впрочем, и во всей России, нет ни одного завода по производству ХТММ. Это идеальный полуфабрикат для дефицитной продукции, начиная с целлюлозы, бумаги и заканчивая бумажными полотенцами, салфетками и памперсами. Сырьем для нее служит все, что валяется в лесу, остается от распиловки и обработки древесины. И у нас в крае около пяти миллионов кубометров отходов, которые некуда девать. В Лесосибирске на канифольно-экстракционном заводе есть все, чтобы запустить такой завод производительностью в несколько десятков тысяч тонн ХТММ. Есть техническая документация, готовая промплощадка, транспортная и промышленная инфраструктура, специалисты. Нет только 50 миллионов долларов. А в Китае такие заводы есть. Есть они еще в США, Канаде, Колумбии, Эквадоре, Боливии.

Зато хоть туалетная бумага у нас своя! И резонно заявляют лесозаготовители, что если китайцы дают сразу предоплату, то они и будут работать с ними. Зачем, спрашивается, продавать лес на комбинаты по 25-26 долларов за кубометр, если предлагают за 60? А отходы в лесосеке, да гори они огнем, если никому не нужны!

По объему экспорта из края древесина стоит на третьем месте после цветных металлов и нефти. Есть надежда, что скоро будет на первом. Продавать-то кругляк, кроме китайцев, больше некому. Казахстан ввел грабительские пошлины за транзитный провоз леса в Узбекистан и Туркмению и закрыл нам среднеазиатский рынок. Европейской части России дешевле (и по стоимости, и по транспортным расходам) купить лесопродукцию в Финляндии, чем везти из Сибири. Москва мизерными экспортными пошлинами на кругляк открыла Китаю шире некуда ворота на вывоз сырья из Сибири.

Ситуация складывается такая, что даже как-то неудобно спрашивать, кто ж это придумал. Вроде ни одного китайца в правительстве России пока нет, а такое впечатление, что ЦК компартии братского Китая экспортные пошлины нам определяет! Поэтому Красноярский край получает с одного кубометра древесины около 90 долларов, а перекупщики (читай: китайцы) - 200-250 долларов.

Арифметические расчеты (затраты на перегрузку товара, растаможивание, оформление сертификатов при пересечении границы и т. д.) показывают, что производители пиломатериала несут дополнительных расходов на 7, 86 доллара за один кубометр больше, чем экспортеры кругляка. По всему выходит, что переработчики к 2008 году погибнут. Увеличение вывозных пошлин на кругляк до пяти евро за кубометр даст возможность предприятиям, покупающим древесину для переработки в России, снизить затраты на 7, 5-10 долларов за кубометр готовой продукции. Это позволит повысить ценовую конкурентоспособность наших пиломатериалов на том же китайском рынке. Конечно, китайцы будут сопротивляться и мгновенно повысят закупочные цены на сибирский кругляк ровно на величину повышения вывозной пошлины.

А мы тем временем перестанем ломать комедию с разрекламированными таможенными терминалами и хотя бы один да организуем. В Лесосибирске, где с июня прошлого года, как обещала краевая администрации, должен был заработать терминал, еще и конь не валялся. Так пусть будет хоть в системе ГУИН по Красноярскому краю, как предложил начальник управления генерал Шаешников. У него и площади есть, огороженные колючей проволокой, и складские помещения для леса, и крановое хозяйство, и собаки с охраной по периметру. Вот туда и загнать надо всех участников ВЭД, особенно из числа тех, кто "без государственной регистрации". А тупики - ликвидировать. Тогда, может, и деньги появятся, и больше бревен пойдет к лесопильщикам и переработчикам. А там, глядишь, и Москву совесть прошибет. Может, не станет она губить наш и без того не слишком могучий ЛПК?

В Красноярском крае зарегистрировано более двух тысяч лесопользователей и около трех тысяч предприятий лесопромышленного комплекса разной формы собственности. А постоянно и открыто работают на внешнем рынке всего десять. Это, как правило, деревообработчики. Остальные - романтики из различных "воруек". Лесом нынче торгуют металлурги и энергетики, артисты и спортсмены, крестьяне и геологи, словом, все, кто только хочет. А чего не торговать, если государство создало все условия.

* * *

Газета "Тульские известия" (Тула) под заголовком "Леса дают дуба" рассказывает о нарушениях, которые выявило УБЭП про проверке в сфере лесного хозяйства.

За полгода управление по борьбе с экономическими преступлениями совместно с территориальными органами внутренних дел выявили в сфере лесного хозяйства четырнадцать преступлений, из них шесть в особо крупном размере. А проведено-то было всего двадцать проверок. То есть едва ли не каждый визит сотрудников УБЭП в лесхозы заканчивается возбуждением уголовных дел. В июне с поличным был задержан лесник Дубенского лесничества, который самовольно рубил деревья. Причиненный ущерб - 77 тысяч рублей. В июле в суд направлено уголовное дело в отношении бывшего директора Суворовского лесхоза, который обвиняется сразу по пятидесяти эпизодам преступной деятельности, в том числе в присвоении денег, полученных от продажи лесопродукции, незаконных порубках и подделке платежных и других финансовых документов. Лесничему Чернского лесхоза и его помощнику вменяются в вину преступления, совершенные группой лиц по предварительному сговору. Понятно, что и в этом случае объектом преступных посягательств является лес.

С начала года в области зарегистрировано полтора десятка крупных и особо крупных порубок. Ущерб составил более 16 миллионов рублей. Эти цифры назвал в беседе с корреспондентом "ТИ" сотрудник оперативно-розыскной части УБЭП УВД Тульской области Александр Телков. Как правило, незаконные порубки деревьев совершаются на отдаленных участках лесных массивов, где традиционно произрастает качественная древесина. Сами злоумышленники, решившие таким образом поправить свое материальное положение, таких уголоков могут и не знать, и подчас их соучастниками становятся хранители леса, которые к тому же снабжают лиходеев необходимыми документами. При этом и сами внакладе не остаются.

На территории Тульских засек произрастают вековые дубы. Таких деревьев не так много, зато охотников на них хоть отбавляй. Сегодня необработанный кубометр дуба можно сбыть за пять тысяч рублей. А сколько таких кубов можно получить с одного спиленного дерева! По Кодексу об административных правонарушениях за незаконную порубку леса предусмотрено наказание в виде штрафа от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда. По Уголовному кодексу РФ (если нанесен серьезный ущерб лесу) виновный должен заплатить от 500 до 1000 МРОТ либо провести за решеткой года три. Если совершаются незаконные порубки в крупном и особо крупном размере, то ущерб при этом достигает от нескольких сотен тысяч до двух миллионов рублей. Но, как показывает судебная практика, штраф, которому подвергаются виновные, по сравнению с этими суммами - капля в море.

Так уж получается, что незаконную порубку нельзя квалифицировать как хищение. Согласно постановлению пленума Верховного суда, предметом хищения могут признаваться только законно спиленные, поставленные на баланс и складированные деревья! А если "втихую" сам спилил деревья и увез - это квалифицируется как незаконная порубка, которая не предусматривает серьезного наказания. В целях предупреждения таких преступлений УБЭП УВД области совместно с Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования разработали соглашение по взаимодействию, в рамках которого проводятся рейды по лесхозам. Согласитесь, дело благое. Но учитывая, что общая площадь лесного фонда в Тульской области составляет около 400 тысяч гектаров, а оперативных работников единицы, наивно ожидать кардинального решения существующей проблемы. Да и лесхозы зачастую не желают оказывать содействие милиции.

Укрывательство незаконных порубок, разумеется небескорыстное, полюбовные соглашения руководства с лесозаготовителями в случае допущенных нарушений - это происходит тогда, когда "лесные братья" сами возмещают лесхозу причиненный ущерб, минуя суд, - все это не лучшим образом сказывается на общей ситуации в лесном хозяйстве. Где же выход? Быть может, с принятием нового Лесного кодекса что-то изменится в этой "кухне". Предполагается, что многие лесные участки будут передаваться в частные руки. Предусмотрена и субаренда. Лесхозы будут заниматься исключительно лесозаготовками и лесовосстановительными работами, при этом функции охраны и защиты леса уже переданы "Росприроднадзору". Хватит ли у него сил и средств на это - покажет время.

* * *

Газета "Коммерсантъ" (Москва) в рубрике "Вчера" рассказывает: ЦБК "Волга" может лишиться сервера.

По поручению прокуратуры Нижегородской области сотрудники областного ГУВД произвели очередную выемку документов на ОАО "Волга" (Балахнинский целлюлозно-бумажный комбинат). Обыск проведен в рамках дела, возбужденного в марте по признакам уклонения от уплаты налогов. Как рассказали на предприятии, на этот раз были изъяты бумаги, касающиеся страхования имущества комбината. По данным ЦБК, сотрудники правоохранительных органов в ходе обыска заявили о возможном изъятии сервера, объединяющего всю технологическую цепочку предприятия. Как утверждают на ЦБК, его изъятие может привести к "нарушению производственного цикла предприятия" и к "серьезным сбоям в функционировании инфраструктуры комбината, в том числе и очистных сооружений, на которые замкнута вся система очистки сточных вод Балахны".

* * *

Газета "Маяк Балтики" (Калининград) рассказывает о развитии конфликта "Цепрусс" - "Лесобалт".

В последнее время кто только не писал об истории конфликта "Цепрусса" с "Лесобалтом". Но происходящее от этого яснее не стало, поскольку каждый пишущий выступает рупором одной из противоположных сторон, обвиняющих во всем друг друга. А посему - просто для памяти - только суть противостояния. Без каких-либо оценок.

Несколько лет назад предприятие с мощным московским капиталом ("Лесобалт") заложило на болоте напротив "Цепрусса" новое сверхсовременное предприятие. Вскоре начались первые сложности - "Лесобалту" не удалось подключиться к электричеству через подстанцию ЦБЗ. Почему? Версии, как вы догадываетесь, расходятся.

Затем не сложилось с теплом от котельной целлюлозников - и снова те и другие объясняют причины по-разному.

Но окончательно отношения двух предприятий испортились после того, как встал вопрос о строительстве причальной стенки для "Лесобалта". На территории, где она могла бы располагаться, находились два принадлежащих "Цепруссу" склада. Да и сама территория принадлежала ему же.

Кроме того, здесь же находится водозабор ЦБЗ - а производство целлюлозы требует огромного количества воды.

Короче: опять не договорились.

И тогда "Лесобалт" находит нестандартное решение: покупает у предприятия "Промжелдортранс" железнодорожную ветку, которая для ЦБЗ - дорога жизни, потому что по ней он получает все необходимое. А необходимо для предприятия с непрерывным циклом многое - около тысячи вагонов в месяц.

Затем (вскоре) "Лесобалт" объявляет, что железнодорожные пути ему не нужны -он намерен их разобрать. И - останавливает "Цепрусс".

Последствия этого - тоже вкратце. Срываются поставки в Австрию, многолетним партнерам "Цепрусса" - а это люди серьезные, в Европе известные, а значит, мнение Евросоюза о России, и без того не очень высокое, лучше не станет.

Вот-вот прекратится отгрузка лигнина медеплавильным заводам Польши - с тем же результатом, помноженным на опять же и без того подорванные отношения Москвы и Варшавы.

Под угрозой около двух тысяч рабочих мест в Калининграде - и двадцать процентов городского бюджета.

Котельная "Цепрусса" снабжает горячей водой значительную часть Октябрьского района. Если завод встанет, то тысячи калининградцев останутся, простите, грязными.

Ну и, наконец, в центре города, на территории, неприспособленной для охраны (то есть на подъездных путях) скопились тысячи тонн древесины вперемежку с едким натром и хлором (та еще смесь...). Интересно, способен ли "Лесобалт" компенсировать возможные убытки? Не "Цепруссу", а - городу.

Извините, не удержался от оценки, потому что на страницах СМИ, как уже говорилось, стороны обвиняют друг друга в жадности и плохом характере - и читатель не знает, кому верить.

Например, гендиректор "Лесобалта" А. Якимов в статье "Зачем противостоять, если можно сотрудничать?" ("Калининградская правда" от 6 августа) так прямо и говорит: "Противодействие местного олигарха на восемь месяцев задержало пуск завода". А Б. Овчинников, председатель совета директоров "Цепрусса", обвиняет Якимова в шантаже.

Ну, и как в этом разобраться? Только сопоставив слова и факты. И пусть читатели сами судят, кто прав, а кто - нет.

Если кто-то откровенно говорит неправду, то, значит, ему есть что скрывать - и есть для чего это делать.

Слово - А. Якимову. "Сосед захотел выручить хорошие деньги и предложил "Лесобалту" выкупить у него неликвиды: сарай за миллион долларов и здание - за два миллиона". Безобразие, правда?

Но, во-первых, не три миллиона долларов, а в десять с лишним раз меньше - это с НДС причем за все, включая и преизрядный кусок городской земли. Сейчас даже кирпич стоит пять рублей штука, а в зданиях "Цепрусса" их десятки тысяч. Во-вторых, это было только первое предложение, а затем целлюлозники предложили обменять необходимую "Лесобалту" территорию на железнодорожную ветку, необходимую "Цепруссу".

Если учесть, что московские гости не раз заявляли, что пути им не нужны, а содержание их очень дорого, то предложение вполне достойное и паритетное. Жаль, что господин Якимов об, этом забыл.

И потом: почему он ни разу не вспомнил о водозаборе? Невозможно брать воду в порту, где суда винтами гоняют муть. Если "Лесобалту" нужен причал, то он должен оплатить перенос водозабора вверх по течению!

Снова слово - А. Якимову. "Борис Овчинников не захотел заключать договор на оплату услуг по текущему обслуживанию путей".

Опять неточность. Передо мной лежит документ (исходящий ј 1/1088 от 25.07.2005). Это, насколько я знаю, третий вариант договора, направленный "Цепруссом" на "Лесобалт". И господину Якимову не удастся сослаться на то, что его подвели сотрудники, забывшие доложить об этом факте, потому что четыре дня спустя "Лесобалт" отвечает (за подписью гендиректора; исходящий ј 494).

Заметьте себе: чем дольше не заключается договор, тем больше убытки "Цепрусса" - и тем больше у него можно будет урвать. Итак - ответ: "Для ликвидации возможных разночтений по тексту направленного в наш адрес договора прошу уточнить сумму ежемесячной платы, указав ее прописью".

На следующий день "Цепрусс" отправляет "Лесобалту" сумму прописью. Ответа нет до сих пор.

Но через четыре дня господин Якимов на голубом глазу заявляет, что Овчинников договор подписывать не захотел. Теперь на ЦБЗ ждут, чего от них потребуют дальше: уточнить запятые -или поставить рядом с подписью отпечаток большого пальца? Глядишь, еще неделька-другая пройдет...

Опять А. Якимов. "Koffra приехавшая в середине мая комиссия "Ростехнадзора" закрыла собственные хлорные пути "Цепрусса" (непосредственно на заводе), Борис Овчинников предпочел не устранять указанные недостатки на своей территории, а созвать журналистов на пресс-конференцию и объявить, что его шантажирует "Лесобалт", не пропуская вагоны с лесом и цистерны с жидким хлором, из-за чего он вынужден остановить "Цепрусс".

Я, конечно, понимаю, что господин Якимов - бизнесмен российской формации, но не знал, что в набор последнего входит и выборочный склероз. Майская комиссия с участием представителей "Промжелдортранса" эксплуатацию путей разрешила - и документ об этом на "Цепруссе" есть.

В ответ "Лесобалт" объявил пути размытыми - и сам закрыл дорогу. Причем через полторы недели после дождя. Вот тогда-то Овчинников и собрал пресс-конференцию! А комиссия, о которой говорит господин Якимов, появилась через неделю после пресс-конференции. Неужели на суперсовременном "Лесобалте" нет хоть какой-нибудь секретарши, способной проследить, чтобы шеф так не ошибался?

Особо интересно определение, прозвучавшее из уст А. Якимова - "дружественная нам компания "Промжелдортранс". Более резкое заявление, сделанное гендиректором, о том, что он вообще никакого отношения к "Промжелдортансу" не имеет, корреспондент "КП", к сожалению, опустил, но многие его слышали.

Горячность московского бизнесмена можно понять: от продажи железнодорожной ветки, так называемой "подъездные пути ЦБЗ-2", другому предприятию попахивает, как от цистерны с хлором. Особенно если гендиректор таки имеет отношение к КПЖТ.

Так вот, господа читатели: передо мной лежит документ - официальное извещение о собрании акционеров "Промжелдортранса". И в нем - пункт: "Избрание совета директоров". Удивительное дело: из пяти членов совета директоров КПЖТ двое - руководители "Лесобалта": сам А. Якимов и его первый зам С. Топчиев. Теперь вы понимаете, почему КПЖТ - дружественная компания? Попробовала бы она ею не быть!

Ну и последнее - письмо главного инженера Калининградской железной дороги А. Торсукова. "Технические условия обществу с ограниченной ответственностью "Лесобалт" на строительство лесоперерабатывающего завода с примыканием по станции "Западный-Новый" не выдавались".

Для справки: завод на две трети лежит в полосе отчуждения железной дороги. Иными словами - даже на примыкание не выдавались, а уж на скупку железных дорог... Для шантажа соседей - тем более.

Вполне возможно, что "Лесобалт", над которым не так уж и каплет, додавит "Цепрусс". Сейчас вопрос стоит так: "Единственно возможный путь разрешения проблемы - ликвидация собственных железнодорожных путей "Лесобалта". Однако если со стороны ЗАО "Цепрусс" имеется возможность продажи указанных объектов по остаточной стоимости, то вопрос ликвидации путей теряет актуальность" (исходящий ј 64 03.02.2005 за подписью С. Топчиева).

По остаточной стоимости - это даром. А вопрос водозабора даже не обсуждается.

Взамен "Цепрусс" получает обещания.

Не исключаю, что "Лесобалт" даже получит миллиончик-другой халявных денег - но компенсирует ли это убытки "Цепрусса"? Падение рейтинга надежности региона и страны в глазах Европы? Репутацию наших бизнесменов в глазах коллег? Недобор налогов в бюджет? Вопросы риторические.

А вот - нериторический. Неужели никто в "Лесобалте" не задумался о том, что у неправды -короткие ноги, и далеко на них не уйдешь? До Европы уж точно не доберешься.

От редакции.

Еще и еще раз "Маяк Балтики" обращает внимание читателей и - особо -руководителей города и области, что конфликт "Цепрусса" и "Лесобалта" - это вовсе не ссора двух руководителей и даже не спор двух хозяйству ющих субъектов, на чем упорно настаивают иные чиновники.

За этим столкновением в первую очередь - интересы двух тысяч рабочих, налогоплательщиков и горожан. За ним - нормальные условия быта тысяч людей, живущих в Октябрьском районе. А если вдуматься, то и репу* тация региона в Европе, его рейтинг надежности.

А потому ключевой вопрос: "Лесобалт" - это новое калининградское предприятие или московское производство, случайно оказавшееся среди враждебных аборигенов? Если калининградское - а руководители "Лесобалта" позиционируют себя именно калининградцами, - то зачем же так со своим городом и его жителями?