МПР выступает за увеличение числа объектов, подлежащих экологической экспертизе
Министерство природных ресурсов (МПР) намерено осенью внести в правительство проект поправок в закон, расширяющих перечень объектов государственной экологической экспертизы, сообщил замглавы министерства Анатолий Темкин.
"Проектом закона предлагается расширить и систематизировать перечень объектов государственной экологической экспертизы, сформировать перечень видов деятельности, которые не подлежат экологической экспертизе, а также формализовать и усовершенствовать процедуру ее проведения, уменьшить сроки ее организации", - сказал А.Темкин на первом заседании Координационного экологического совета во вторник.
А.Темкин напомнил, что в связи с принятием поправок в Градостроительный кодекс РФ и в отдельные законодательные акты значительно изменилось законодательство в области экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду.
Так, из перечня объектов экспертизы были исключены все виды строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, в том числе "потенциально экологически опасных объектов, таких как атомные и гидроэлектростанции, нефтепроводы, химические и нефтехимические предприятия".
Сейчас, по мнению А.Темкина, государственная экспертиза имеет ограниченную задачу - оценку соответствия проектной документации требованиям технических регламентов.
"При этом не предполагается охватывать техническими регламентами все виды хозяйственной деятельности, к которым относятся объекты строительства", - сказал замминистра.
До принятия поправок в Градостроительный кодекс применение закона об экологической экспертизе, по словам А.Темкина, позволяло проводить комплексную оценку намечаемой хозяйственной и иной деятельности, выявлять факторы негативного антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, а также вырабатывать меры по их устранению и минимизации.
Как сообщает "Интерфакс", по словам А.Темкина, разработка проекта поправок в закон и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами планируется начать в июле.
Кроме того, по словам заместителя министра, осенью МПР планирует внести в правительство поправки в закон "Об особо охраняемых также природных территориях".
Среди поправок, которые предлагает министерство, - введение механизма привлечения извне средств бюджетных источников, в том числе путем введения платы за посещение особо охраняемых природных территорий (ООПТ), введение правовых механизмов для развития рекреации на территориях национальных парков, введение понятия "Экологический туризм".
Помимо этого, в министерстве считают, что необходимо также установить возможность заключения концессионных соглашений наряду с договором аренды земель ООПТ, повысить административную ответственность за нарушение правового статуса, режима, правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
В поправках министерство планирует также предложить внести изменения и дополнения в законодательство РФ о налогах и сборах в части освобождения государственных природных заповедников и национальных парков от уплаты налогов на прибыль и на добавленную стоимость, а также упорядочить пользование историко-культурными объектами, расположенными на территориях национальных парков.
"Проектом закона предлагается расширить и систематизировать перечень объектов государственной экологической экспертизы, сформировать перечень видов деятельности, которые не подлежат экологической экспертизе, а также формализовать и усовершенствовать процедуру ее проведения, уменьшить сроки ее организации", - сказал А.Темкин на первом заседании Координационного экологического совета во вторник.
А.Темкин напомнил, что в связи с принятием поправок в Градостроительный кодекс РФ и в отдельные законодательные акты значительно изменилось законодательство в области экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду.
Так, из перечня объектов экспертизы были исключены все виды строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, в том числе "потенциально экологически опасных объектов, таких как атомные и гидроэлектростанции, нефтепроводы, химические и нефтехимические предприятия".
Сейчас, по мнению А.Темкина, государственная экспертиза имеет ограниченную задачу - оценку соответствия проектной документации требованиям технических регламентов.
"При этом не предполагается охватывать техническими регламентами все виды хозяйственной деятельности, к которым относятся объекты строительства", - сказал замминистра.
До принятия поправок в Градостроительный кодекс применение закона об экологической экспертизе, по словам А.Темкина, позволяло проводить комплексную оценку намечаемой хозяйственной и иной деятельности, выявлять факторы негативного антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, а также вырабатывать меры по их устранению и минимизации.
Как сообщает "Интерфакс", по словам А.Темкина, разработка проекта поправок в закон и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами планируется начать в июле.
Кроме того, по словам заместителя министра, осенью МПР планирует внести в правительство поправки в закон "Об особо охраняемых также природных территориях".
Среди поправок, которые предлагает министерство, - введение механизма привлечения извне средств бюджетных источников, в том числе путем введения платы за посещение особо охраняемых природных территорий (ООПТ), введение правовых механизмов для развития рекреации на территориях национальных парков, введение понятия "Экологический туризм".
Помимо этого, в министерстве считают, что необходимо также установить возможность заключения концессионных соглашений наряду с договором аренды земель ООПТ, повысить административную ответственность за нарушение правового статуса, режима, правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
В поправках министерство планирует также предложить внести изменения и дополнения в законодательство РФ о налогах и сборах в части освобождения государственных природных заповедников и национальных парков от уплаты налогов на прибыль и на добавленную стоимость, а также упорядочить пользование историко-культурными объектами, расположенными на территориях национальных парков.