Кудрин выступил против терминалов
Минфин считает незаконной уплату госплатежей через терминалы самообслуживания.
Подобные платежи противоречат Налоговому кодексу, пишут чиновники финансового ведомства. Участники рынка платежных терминалов, наоборот, уверяют, что подобные платежи не нарушают законодательство, и призывают государство определиться, развивать ли электронные каналы расчетов с государством или ограничивать.
На днях стали публичными два письма заместителей директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергея Разгулина (от 21.06.10) и Рубена Саакяна (от 31.05.10), в которых оба чиновника утверждали, что платежи в адрес госорганов, осуществляемые через терминалы самообслуживания, являются незаконными.
Ссылаясь на ст. 45 НК, чиновники отмечают, что юрлица могут уплачивать налоги, сборы, соответствующие пени и штрафы через банки путем предъявления поручения на перечисление указанных платежей в бюджетную систему. Граждане же, согласно ст. 58 НК, могут проводить аналогичные платежи через банки, кассы местной администрации либо через отделения почтовой связи. «Кодексом не предусмотрен способ уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов, регулируемых кодексом, через платежные терминалы», — резюмирует г-н Разгулин. «Полагаем, что впредь до внесения соответствующих изменений в кодекс у платежных агентов отсутствуют основания для приема и перечисления в бюджет денежных средств, направленных на уплату указанных платежей», — говорится в письме г-на Саакяна.
Участники рынка удивлены подобными претензиями чиновников Минфина. «В законе не указано, как именно нужно платить через банки, — говорит президент Объединенной системы моментальных платежей (бренд QIWI) Андрей Романенко. — Значит, можно платить любым способом, в том числе и через терминалы, так как это только технический способ совершения платежей». С ним соглашается и председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) Борис Ким: «У банков много каналов, через которые клиенту могут провести любой платеж. Это и интернет-банк, и банкомат, и терминал самообслуживания. При этом терминал может принадлежать банку. Даже если терминал принадлежит не банку, а платежному агенту, то он имеет право заключить договор с банком на осуществление части операций по приему денежных средств, в том числе и в федеральный бюджет. Такой договор не будет противоречить налоговому законодательству, поскольку платеж будет осуществлен банком».
По словам Андрея Романенко, доля платежей, осуществляемых через платежи его компании, составляет менее 0,1%, поэтому их запрет на деятельность компании не повлияет. Через платежные терминалы Сбербанка также можно оплатить налоги, пени и штрафы в пользу государства. В пресс-службе Сбербанка сообщили, что никаких законодательных ограничений на проведение таких платежей не было. Тем не менее в банке не исключили возможности отказа от проведения подобных платежей, в случае если это будет прописано в законодательстве.
Подобные платежи противоречат Налоговому кодексу, пишут чиновники финансового ведомства. Участники рынка платежных терминалов, наоборот, уверяют, что подобные платежи не нарушают законодательство, и призывают государство определиться, развивать ли электронные каналы расчетов с государством или ограничивать.
На днях стали публичными два письма заместителей директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергея Разгулина (от 21.06.10) и Рубена Саакяна (от 31.05.10), в которых оба чиновника утверждали, что платежи в адрес госорганов, осуществляемые через терминалы самообслуживания, являются незаконными.
Ссылаясь на ст. 45 НК, чиновники отмечают, что юрлица могут уплачивать налоги, сборы, соответствующие пени и штрафы через банки путем предъявления поручения на перечисление указанных платежей в бюджетную систему. Граждане же, согласно ст. 58 НК, могут проводить аналогичные платежи через банки, кассы местной администрации либо через отделения почтовой связи. «Кодексом не предусмотрен способ уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов, регулируемых кодексом, через платежные терминалы», — резюмирует г-н Разгулин. «Полагаем, что впредь до внесения соответствующих изменений в кодекс у платежных агентов отсутствуют основания для приема и перечисления в бюджет денежных средств, направленных на уплату указанных платежей», — говорится в письме г-на Саакяна.
Участники рынка удивлены подобными претензиями чиновников Минфина. «В законе не указано, как именно нужно платить через банки, — говорит президент Объединенной системы моментальных платежей (бренд QIWI) Андрей Романенко. — Значит, можно платить любым способом, в том числе и через терминалы, так как это только технический способ совершения платежей». С ним соглашается и председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) Борис Ким: «У банков много каналов, через которые клиенту могут провести любой платеж. Это и интернет-банк, и банкомат, и терминал самообслуживания. При этом терминал может принадлежать банку. Даже если терминал принадлежит не банку, а платежному агенту, то он имеет право заключить договор с банком на осуществление части операций по приему денежных средств, в том числе и в федеральный бюджет. Такой договор не будет противоречить налоговому законодательству, поскольку платеж будет осуществлен банком».
По словам Андрея Романенко, доля платежей, осуществляемых через платежи его компании, составляет менее 0,1%, поэтому их запрет на деятельность компании не повлияет. Через платежные терминалы Сбербанка также можно оплатить налоги, пени и штрафы в пользу государства. В пресс-службе Сбербанка сообщили, что никаких законодательных ограничений на проведение таких платежей не было. Тем не менее в банке не исключили возможности отказа от проведения подобных платежей, в случае если это будет прописано в законодательстве.