Совет Федерации одобрил закон об обращении иностранных ценных бумаг в РФ

Совет Федерации одобрил закон об обращении иностранных ценных бумаг на российском рынке. Изменения вносятся в закон "О рынке ценных бумаг" и ст.5 закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" и исключают из них запрет на обращение иностранных ценных бумаг в России. Одновременно устанавливаются особенности правового регулирования их публичного размещения.

Закон устанавливает перечень иностранных эмитентов, чьи ценные бумаги могут быть допущены к публичному размещению или обращению в РФ и устанавливает порядок допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к размещению и обращению в РФ. Так, ценные бумаги иностранных эмитентов допускаются к размещению в РФ при условии регистрации ФСФР России проспекта таких ценных бумаг.

Иностранные ценные бумаги, согласно закону, допускаются к публичному обращению в РФ при условии принятия российской фондовой биржей решения об их допуске к торгам. Такое решение может быть принято российской фондовой биржей, если указанные ценные бумаги прошли процедуру листинга на иностранной фондовой бирже, входящей в перечень, утвержденный ФСФР. При этом критерии и порядок включения иностранных фондовых бирж в указанный перечень будут устанавливаться ФСФР РФ.

В случае делистинга таких ценных бумаг на иностранной фондовой бирже или исключения иностранной фондовой биржи из указанного перечня торги такими бумагами на российской фондовой бирже прекратятся.

Ценные бумаги иностранного эмитента, которые не могут быть допущены к публичному обращению в РФ на основании указанного ранее решения российской фондовой биржи, также допускаются к публичному размещению или обращению в РФ по решению ФСФР. Указанное решение принимается при условии, что показатели, характеризующие уровень ликвидности таких ценных бумаг, не ниже, а показатели, характеризующие уровень их инвестиционного риска, не выше аналогичных показателей, рассчитанных по ценным бумагам соответствующих видов, уже допущенных к торгам на российской фондовой бирже.

Состав показателей, характеризующих уровень ликвидности и уровень инвестиционного риска ценных бумаг, и порядок их расчета будут устанавливаться ФСФР России.

Предусмотрена возможность размещения некоторых ценных бумаг иностранных эмитентов исключительно для квалифицированных инвесторов, при этом такое размещение не будет являться публичным. Таким образом, если ценные бумаги иностранных эмитентов не допущены к публичному размещению или обращению в РФ, то на их обращение будут распространяться требования и ограничения, установленные законом о рынке ценных бумаг для обращения ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов.

Закон также устанавливает порядок раскрытия информации, подачи документов и заявлений, порядок осуществления депозитарного учета ценных бумаг, оснований приостановления и возобновления размещения ценных бумаг иностранных эмитентов.