Государство готово рисковать деньгами военных
Правительство определилось с тем, каким компаниям следует доверить управление средствами военной ипотеки. Речь идет о 2 млрд. рублей ежегодно, которые будет перечислять федеральный бюджет на персональные ипотечные счета военнослужащих. В будущем эти деньги должны стать первым взносом при покупке военными жилья в ипотеку. Чтобы средства на счетах прирастали быстрее, отобранные Минобороны управляющие компании (УК) должны инвестировать их в ценные бумаги. Однако опубликованные в среду требования к УК слишком мягкие - фактически государство рискует средствами военных, предупреждают эксперты. В соответствии с законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения для военнослужащих" ежегодно из федерального бюджета на персональные накопительные счета военнослужащих должны перечисляться взносы на будущий ипотечный кредит. В этом году размер взноса составил 37 тыс. рублей на каждого военного. Предполагается, что первые 60 тыс. военнослужащих, участвующих в ипотечной системе, уже в 2008 году смогут внести накопленные на счетах средства в качестве первого взноса при покупке жилья. В 2005 году деньги на счетах военнослужащих будут просто проиндексированы по уровню инфляции, однако уже со следующего года Минобороны должно передать эти средства в управление частным УК, для того чтобы деньги вкладывались в акции и облигации российских компаний и приносили доход. Конкурс по отбору УК должен быть проведен до конца этого года. Застолбить место в "военно-ипотечном" бизнесе хотели бы многие компании. Ведь если сейчас на счетах военных лежит лишь 1 млрд. рублей, то с каждым годом количество участников накопительно-ипотечной системы будет расти и, соответственно, увеличатся и суммы. К 2020 году в управление УК ежегодно будет приходить свыше 7 млрд. рублей. Первоначально Минэкономразвития предлагало установить к УК жесткие требования: опыт работы не менее пяти лет и сумма активов под управлением - не менее 800 млн. рублей. Из существующих на 200 компаний требованиям удовлетворяли не более 20 УК - лидеров рынка. Против этого стали выступать более "юные" УК, заподозрившие Минэкономразвития в лоббировании интересов старейших игроков рынка. В среду стали известны утвержденные правительством требования. Они оказались более мягкими: всего 2 года работы и не менее 200 млн. рублей активов под управлением. Одно из новшеств - требуется не менее трех лет стажа к менеджменту УК. "Это очень важный критерий - результаты в доверительном управлении в первую очередь зависят от опыта и профессионализма менеджмента", - говорит президент УК "Тройка Диалог" Павел Теплухин. При этом к военной ипотеке не будут допущены компании, имеющие в составе акционеров организации, зарегистрированные в иностранных государствах с благоприятным налоговым режимом либо на территории офшорных зон РФ. "Это чрезмерное требование, - считает Теплухин. - Но, вероятно, оно связано с тем, что это деньги военных". Установленным критериям, по оценкам участников рынка, соответствуют не менее 50 УК. А выбрано должно быть всего 10 компаний. Средства между ними будут распределены в равных долях, то есть в следующем году каждая компания получит по 100 млн. рублей. Стоит напомнить, первым опытом привлечения частных компаний для управления средствами, являющимися собственностью РФ, были выборы УК для инвестирования пенсионных накоплений. Тогда к опыту их работы требования вообще не предъявлялись. Неудивительно, что отбор прошли все 55 компаний, подавших заявки. "В итоге население только запуталось в таком количестве компаний и не знало, кого выбрать, - напоминает гендиректор УК "Альфа-Капитал" Александр Пчелинцев. - А из 55 компаний половина с накоплениями не работает - у них недостаточно квалифицированных управляющих". Сейчас история может повториться, опасаются лидеры рынка. По их мнению, чиновники напрасно смягчили требования как к опыту работы УК, так и к объему активов под управлением. "Я бы установил опыт не менее 7 лет, чтобы учесть 98-й год, - говорит Теплухин. - Если компания прошла кризис, значит, она имеет хороший контроль за рисками, качественный портфельный менеджмент, она ответственна перед клиентами". А вице-президент УК "Атон-Менеджмент" Вадим Сосков обращает внимание на "странное снижение критерия к активам". "Любая аффилированная структура может "накачать" свою УК 200 млн. активов, - говорит он. - К тому же получается, что каждая УК получит в первый год 100 млн. рублей. А своих активов у нее всего 200 млн.". Это очень опасно, уверен Сосков: по нормам риска деньги одного клиента не должны превышать 20% от суммы всех активов, которыми управляет компания. "Получается, государство готово рисковать средствами военной ипотеки?" - удивляется Сосков.