Санкт-Петербург: программа господдержки кредитования малого бизнеса будет улучшаться

Малый бизнес в Петербурге развивается активно: только за первый квартал количество малых предприятий в городе выросло на 8%. Однако в своей деятельности предприниматели часто сталкиваются с проблемами, решить которые без участия государства невозможно. Именно поэтому комитет экономического развития, промышленной политики и торговли постоянно предлагает новые программы для поддержки малого бизнеса, на которые выделяются средства из городского бюджета. Заместитель председателя КЭРППиТ Сергей Зимин объясняет этот факт тем, что в мегаполисах предприниматели сталкиваются с большим количеством проблем в силу вполне объективных причин, например, нехватки земельных участков под строительство. Он назвал две основные причины, которые негативно влияют на положение предпринимателей: это административные барьеры и менталитет все тех же чиновников и обывателей. Для борьбы с административными барьерами очень актуально то, что губернатор теперь имеет возможность участвовать в координации деятельности федеральных контролирующих органов, а назначение их руководителей в регионах невозможно без согласования с руководителем субъекта федерации. В этом случае, считает Сергей Зимин, работа федеральной комиссии по противодействию административным барьерам, которая формируется из руководителей федеральных органов, может быть более эффективной. Для развития своего бизнеса предпринимателям чаще всего не хватает денег. Однако и получить кредит в банке для небольшой компании порой бывает весьма непросто. Среди причин того, почему получить кредит так и не удалось, предприниматели называют высокие процентные ставки и невозможность предоставить залог в требуемых банком объемах. Специально для того, чтобы нейтрализовать эти факторы, в комитете экономического развития была разработана программа государственной поддержки кредитования малого бизнеса, которая начала работать в июле 2005 года, когда между городом и Северо-Западным банком Сбербанка РФ было заключено соответствующее соглашение. За несколько недель более 50 малых предприятий и индивидуальных предпринимателей обратились за информацией и примерно половина из них взяли документы для оформления кредитной заявки. Как сообщил Сергей Зимин, уникальность этой программы заключается в том, что для ее реализации не стали создавать никаких дополнительных организаций. Опыт показал, что чаще всего такие организации оказываются неэффективными. Например, в 2003 году была попытка создания в Петербурге кредитного агентства, для чего из городского бюджета было выделено 5 миллионов рублей. Недавно комитет запросил результаты деятельности агентства, но так и не получил. При реализации же этой программы все договоры на поддержку малых предприятий будут заключаться непосредственно с Комитетом экономического развития. А субсидии будут выдаваться непосредственно предпринимателям. В процессе разработки этой программы ее параметры пришлось корректировать. Изначально предполагалось, что в ней примут участие страховые компании, которые будут страховать риски малых предпринимателей. Но страховщики не проявили интереса к проекту, поэтому роль гаранта отчасти взял на себя город, который будет компенсировать предпринимателю 3% от всей суммы обязательств. По словам Сергея Зимина, практически получается так, что на 3% снижается процентная ставка по кредиту. Кроме того, зафиксирован потолок кредитной ставки - больше 14% она быть не может. Немаловажным является и то, что предприниматель может представить залог всего на 70% от суммы кредита. Сбербанк предлагает достаточно гибкую схему обеспечения кредита: предоставить в качестве залога можно не только собственную недвижимость или средства производства, но и товары, находящиеся на складе или в обороте, имущество третьих лиц и даже личное имущество, что позволяет значительно расширить круг потенциальных участников этой программы. Охватить большую часть предпринимателей позволит и то, что получить кредит можно в 10 отделениях банка и 14 центрах делового развития, список которых размещен на сайте комитета экономики. По словам Сергея Зимина, было бы намного проще, если бы существовала форма свидетельства, удостоверяющего статус предпринимателя, не нужно было бы каждый раз приносить справки. Но пока таких свидетельств нет. Также предприятиям, ведущим учет по упрощенной схеме, придется установить свой бухгалтерский баланс. По мнению Сергея Зимина, желание получить кредит на достаточно выгодных условиях будет способствовать также выходу многих предпринимателей "из тени", и если благодаря этой программе удастся сократить теневой оборот на 20-30%, то это будет большим достижением. Для получения кредита необходимо представить и бизнес-план того, как будут использоваться средства, так как в банке должны быть уверены в возврате собственных денег. Напомним, что кредит выдается только на развитие предприятия: на покупку оборудования, недвижимости, реорганизацию производства. Максимальная сумма кредита - 400 тысяч долларов. В следующем году комитет экономического развития планирует улучшить параметры программы, в том числе уменьшить процентную ставку, увеличить бюджетное финансирование программы, а также увеличить необеспеченную часть кредита. Особые преимущества должны получить те предприниматели, которые решат воспользоваться кредитом не в первый раз. Сбербанк обещает малым предпринимателям с хорошей кредитной историей более быстрое оформление кредита и более выгодные условия. Сергей Зимин считает, что у банка есть достаточно рычагов, чтобы выяснить финансовое положение предприятия, но было бы намного лучше, если бы был создан единый региональный реестр добросовестных предпринимателей. Ожидается, что до сентября будет объявлен конкурс на выбор организации, которая займется формированием этого реестра, и до конца года он будет готов.