Тариф "Почастотный"
Приказ Минкомсвязи, который утверждает новую методику оплаты за пользование частотами в России, поступил на регистрацию в Минюст. Если его зарегистрируют, то с 2012 г. разовая плата за частоту составит 800 руб., а ежегодная – 1400 руб. Эти ставки будут умножаться на коэффициенты, которые различаются в зависимости от диапазона, количества радиоканалов и технологий - за устаревшие плата будет выше. В целом расходы операторов на оплату спектра вырастут на 10-15%. Кроме того, военным тоже придется платить за частоты, используемые совместно с операторами.
О том, что плата за использование радиочастотного спектра вырастет на 10-15%, ранее заявлял замминистра массовых коммуникаций Наум Мардер. Как стало известно ComNews, приказ Минкомсвязи России от 30 июня 2011 г. №164 "Об утверждении Методики расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в РФ радиочастотного спектра" в настоящее время находится на государственной регистрации в Минюсте России.
Плата за радиочастоты будет рассчитана путем умножения базовых ставок оплаты на коэффициенты, которые соответствуют различным характеристикам частот: используемый диапазон, технология связи, количество радиоканалов и т.п. Это заменит существующую схему оплаты частот, по которой операторы платят за каждую базовую станцию лишь один раз - 60-100 тыс. руб. Коэффициенты предлагается установить так, что военные, при прочих равных условиях, будут платить за частоты гражданских радиотехнологий (ГР) и совместного использования (СИ) вдвое больше, чем коммерческие операторы.
После размещения проекта приказа Минкомсвязи провело ряд публичных обсуждений данного вопроса с привлечением операторов. В Минкомсвязи в пятницу сообщили, что, согласно новым правилам, платить за частоты будут те, "кому оформлено разрешение на использование радиочастот". На вопрос ComNews, будет ли взиматься плата за выданные, но не используемые частоты, пресс-служба Минкомсвязи ответила так: "В разрешении указаны условия использования радиочастот, в том числе и начало их использования, а плата, разовая и ежегодная, берется по факту оформления разрешения на использование радиочастот".
"Согласно предварительным расчетам, произведенным по методике расчета платы за использование радиочастотного спектра, размещенной на сайте Минкомсвязи, плата со стороны "ВымпелКома" за имеющиеся номиналы радиочастот может заметно увеличиться", - поделилась с ComNews пресс-служба "ВымпелКома".
"Мы проводим анализ новой методики и оценку финансовых последствий от ее внедрения в будущем году. О том, насколько вырастет стоимость частотного спектра для нас, говорить пока рано, однако по нашему мнению, методика в целом объективно отражает основные факторы, влияющие на ценность радиочастотного ресурса. Несомненно, что операционные и капитальные затраты компании в связи с введением нового механизма платы за спектр изменятся по сравнению с текущим годом. Мы надеемся на своевременное утверждение новой методики, что позволит "МегаФону" корректно предусмотреть соответствующие затраты в бюджете 2012 г.", - добавила пресс-служба "МегаФона".
В МТС отказались комментировать приказ.
"Существует принципиальный момент, который негативно сказывается на развитии технологии. Во всех странах, развитых и не очень, плата взимается за полосу частот один раз и действует для всех точек оператора, - напомнил в беседе с репортером ComNews президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский. - В России до сих пор берут плату за выделенную частоту в определенной точке, на каждой базовой станции, что не стимулирует направленность на максимальное повторение частот и оптимизацию бизнеса. Однако тот факт, что военные станут платить за совместное использование частот, несомненно, поспособствует конверсии частотного спектра".
Президент "Tele2 Россия" Дмитрий Страшнов приводит пример, согласно которому в Дании с января 2010 г. ежегодная базовая ставка за 1 МГц составляет 39 евро плюс плата в зависимости от коммерческой привлекательности и охвата. Кроме того, ряд стран разрешает перепродавать частоты, например, Англия, Австралия, Франция. По подсчетам Tele2, российские операторы, совокупно владеющие 58% спектра, формируют почти 100% платежей (16 млрд руб.) в бюджет. Это "большая тройка", Tele2, "Ростелеком" и региональные GSM-операторы (см. новость ComNews от 26 мая 2011 г.).
"Речь о введении платы за использование радиоспектра шла уже несколько лет. Наконец найдено политическое решение с частотами для силовиков и, главное, создана методика расчета размера платежа, - радуется Сергей Пехтерев, генеральный директор спутникового VSAT-оператора "Сетьтелеком". - Беглый анализ методики говорит о том, что с экономической точки зрения там все разумно - наибольшие коэффициенты соответствуют диапазону 30-3000 МГц и крупным населенным пунктам, то есть генераторам основного дохода у операторов беспроводной связи. Для сравнения, плата за 1 МГц для спутниковой связи в два раза меньше, чем для мобильной. В целом, сложность методики и большое количество задаваемых коэффициентов позволит Минкомсвязи реализовать функцию регулятора, экономически "выдавливая" операторов в недоиспользованные частотные ниши и снимая в бюджет природную ренту, получаемую ими в диапазонах с ограниченным частотным ресурсом, типа используемых для мобильной связи. Остается посмотреть, сколько времени пройдет до вступления методики в действие".
О том, что плата за использование радиочастотного спектра вырастет на 10-15%, ранее заявлял замминистра массовых коммуникаций Наум Мардер. Как стало известно ComNews, приказ Минкомсвязи России от 30 июня 2011 г. №164 "Об утверждении Методики расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в РФ радиочастотного спектра" в настоящее время находится на государственной регистрации в Минюсте России.
Плата за радиочастоты будет рассчитана путем умножения базовых ставок оплаты на коэффициенты, которые соответствуют различным характеристикам частот: используемый диапазон, технология связи, количество радиоканалов и т.п. Это заменит существующую схему оплаты частот, по которой операторы платят за каждую базовую станцию лишь один раз - 60-100 тыс. руб. Коэффициенты предлагается установить так, что военные, при прочих равных условиях, будут платить за частоты гражданских радиотехнологий (ГР) и совместного использования (СИ) вдвое больше, чем коммерческие операторы.
После размещения проекта приказа Минкомсвязи провело ряд публичных обсуждений данного вопроса с привлечением операторов. В Минкомсвязи в пятницу сообщили, что, согласно новым правилам, платить за частоты будут те, "кому оформлено разрешение на использование радиочастот". На вопрос ComNews, будет ли взиматься плата за выданные, но не используемые частоты, пресс-служба Минкомсвязи ответила так: "В разрешении указаны условия использования радиочастот, в том числе и начало их использования, а плата, разовая и ежегодная, берется по факту оформления разрешения на использование радиочастот".
"Согласно предварительным расчетам, произведенным по методике расчета платы за использование радиочастотного спектра, размещенной на сайте Минкомсвязи, плата со стороны "ВымпелКома" за имеющиеся номиналы радиочастот может заметно увеличиться", - поделилась с ComNews пресс-служба "ВымпелКома".
"Мы проводим анализ новой методики и оценку финансовых последствий от ее внедрения в будущем году. О том, насколько вырастет стоимость частотного спектра для нас, говорить пока рано, однако по нашему мнению, методика в целом объективно отражает основные факторы, влияющие на ценность радиочастотного ресурса. Несомненно, что операционные и капитальные затраты компании в связи с введением нового механизма платы за спектр изменятся по сравнению с текущим годом. Мы надеемся на своевременное утверждение новой методики, что позволит "МегаФону" корректно предусмотреть соответствующие затраты в бюджете 2012 г.", - добавила пресс-служба "МегаФона".
В МТС отказались комментировать приказ.
"Существует принципиальный момент, который негативно сказывается на развитии технологии. Во всех странах, развитых и не очень, плата взимается за полосу частот один раз и действует для всех точек оператора, - напомнил в беседе с репортером ComNews президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский. - В России до сих пор берут плату за выделенную частоту в определенной точке, на каждой базовой станции, что не стимулирует направленность на максимальное повторение частот и оптимизацию бизнеса. Однако тот факт, что военные станут платить за совместное использование частот, несомненно, поспособствует конверсии частотного спектра".
Президент "Tele2 Россия" Дмитрий Страшнов приводит пример, согласно которому в Дании с января 2010 г. ежегодная базовая ставка за 1 МГц составляет 39 евро плюс плата в зависимости от коммерческой привлекательности и охвата. Кроме того, ряд стран разрешает перепродавать частоты, например, Англия, Австралия, Франция. По подсчетам Tele2, российские операторы, совокупно владеющие 58% спектра, формируют почти 100% платежей (16 млрд руб.) в бюджет. Это "большая тройка", Tele2, "Ростелеком" и региональные GSM-операторы (см. новость ComNews от 26 мая 2011 г.).
"Речь о введении платы за использование радиоспектра шла уже несколько лет. Наконец найдено политическое решение с частотами для силовиков и, главное, создана методика расчета размера платежа, - радуется Сергей Пехтерев, генеральный директор спутникового VSAT-оператора "Сетьтелеком". - Беглый анализ методики говорит о том, что с экономической точки зрения там все разумно - наибольшие коэффициенты соответствуют диапазону 30-3000 МГц и крупным населенным пунктам, то есть генераторам основного дохода у операторов беспроводной связи. Для сравнения, плата за 1 МГц для спутниковой связи в два раза меньше, чем для мобильной. В целом, сложность методики и большое количество задаваемых коэффициентов позволит Минкомсвязи реализовать функцию регулятора, экономически "выдавливая" операторов в недоиспользованные частотные ниши и снимая в бюджет природную ренту, получаемую ими в диапазонах с ограниченным частотным ресурсом, типа используемых для мобильной связи. Остается посмотреть, сколько времени пройдет до вступления методики в действие".
Ещё новости по теме:
18:20