Виктор Евтухов хочет запретить продажу пива по ночам

Сенатор от Петербурга Виктор Евтухов разработал законопроект, согласно которому местные власти могут запретить продажу по ночам любого алкоголя, включая пиво. Это уже не первая подобная инициатива.

Виктор Евтухов, член Совета Федерации от правительства Петербурга, предлагает внести изменения в три законодательных акта: в ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" и в Кодекс об административных правонарушениях.

Суть его инициативы сводится к предоставлению субъектам Федерации права самостоятельно ограничивать время продажи не только крепкого алкоголя, но и вина, и любых других спиртосодержащих напитков, в том числе и пива. Кроме того, сенатор намерен ужесточить ответственность за нарушения, чтобы обеспечить исполнение новых требований.

Виктор Евтухов считает, что после получения субъектами подобным прав в Петербурге автоматически будет введен запрет на любую ночную продажу алкоголя и пива. Запрет на реализацию крепких алкогольных напитков в ночное время в городе действует уже с 2006 года. "Любой алкоголь должен стать недоступным для продажи в магазинах в ночное время", — считает сенатор Виктор Евтухов.

"Побудила меня разработать пакет данных поправок в действующее законодательство недавняя встреча с губернатором, на которой Валентина Матвиенко выразила тревогу по отношению к доступности алкоголя для граждан в ночное время. "Ночные возлияния" не только подрывают здоровье граждан, но и повышают криминогенную обстановку в Санкт–Петербурге и нарушают ночной покой и отдых горожан. Полагаю, что после введения ограничения наконец–то, спокойно вздохнут те, которые живут вблизи магазинов, продающих алкоголь. Не секрет, что сегодня по ночам они превращаются в злачные места, где встречается самая маргинальная публика", — делится своими мыслями сенатор.

По информации Виктора Евтухова, "после ограничения продажи крепкого алкоголя значительно снизился уровень "пьяной" преступности, а именно в Приморье — на 32%, в Саратове — на 18%, в Ульяновске — на 13%, в Брянске — на 23%, в Московской области — на 25%. Данные цифры свидетельствуют о том, что ограничительные меры способны существенно изменить ситуацию".

Сенатор корень зла видит и в безалкогольном пиве, и в его уличном потреблении. "При невозможности купить спиртное в магазинах гражданам придется перенести свои "уличные посиделки" в более подходящие места — в бары, кафе, рестораны. Только закоренелый пьяница будет разыскивать и добывать алкоголь где угодно и даже с риском для собственной жизни. А нормальный молодой человек найдет для себя другое и, очевидно, более полезное и соответствующее его возрасту занятие", — рассказывает Виктор Евтухов.

Это уже не первая схожая по духу законодательная инициатива. Этой весной в Госдуму был внесен законопроект, который бы запрещал с 21:00 торговать на территории России алкогольной продукцией крепостью выше 15%, а также депутаты рассмотрят вопрос приобщения пива к алкогольной продукции.

Виктор Евтухов же считает, что его законопроект следует более простой в применении логике. "Как показывает практика, передача региону права самостоятельно ограничивать время продажи крепкого алкоголя реализуется повсеместно, нежели запрет на федеральном уровне. "То же самое, я думаю, произойдет в скором времени и в отношении вина и пива. Я считаю, что такой метод юридически более корректен и более прост в применении", — поясняет сенатор.

В июне этого года Даниил Бриман, председатель совета Союза пивоваров России, во всеуслышание заявил о поддержании пивоварами инициативы по запрету продажи пива в ночное время. Лишь бы пиво не вносили в список алкогольной продукции, что за собой повлечет затраты со стороны производителей и потребует отдельного лицензирования деятельности.

Алексей Кедрин, директор по корпоративным связям и информации ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", со своей стороны, считает, что заявления Виктора Евтухова больше связаны "с началом активизации политического сезона, чем с реальной работой по ограничению злоупотреблением алкоголем". Он напомнил, что сегодня ночные продажи пива составляют не более 1% от общих продаж этого продукта.

Алексей Третьяков, председатель совета Санкт–Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка, в свою очередь, считает, что изначально подобная инициатива ведет к переделу розничного рынка и удару по малому бизнесу.

"Пока это только идея, и уже после второго, третьего чтения, я думаю, она может быть скорректирована и примет уже такой вид, который бы запрещал продавать вино и пиво в мелкой рознице, оставив это право за крупными торговыми сетями", — считает, со своей стороны, Алексей Третьяков. Он напомнил, что в Петербурге уже законодательно созданы такие условия, что мелкорозничные павильоны не имеют права торговать алкогольной продукцией. "Алкоголь, пиво и сигареты, конечно, не дают основную долю прибыли, но обеспечивают комплексность покупки. А значит, при исключении их из ассортимента эти торговые точки рискуют стать нерентабельными", — рассуждает Алексей Третьяков.

Он добавляет, что потребление алкоголя не зависит от его доступности. "Пьют не от того, что доступно, а от того, что жизнь тяжелая. Надо улучшать социально–экономические условия населения, а не запрещать торговлю", — считает Алексей Третьяков.

Сегодня, по данным Минздравсоцразвития РФ, на каждого россиянина, включая стариков и младенцев, приходится 18 л чистого спирта в год. По оценке ВОЗ, 14 л на душу населения — это критический показатель для нации.