Россиянину надо гарантировать доступ к еде.

В России необходимо законодательно закрепить понятие «продовольственная безопасность», ее цели и задачи. Как сообщает ИТАР-ТАСС, об этом заявил глава Минсельхоза РФ Алексей Гордеев на «правительственном часе» в Совете Федерации.

«Опираясь на международный опыт, продовольственная безопасность - это такое состояние экономики государства, при котором обеспечивается продовольственная независимость, когда населению, любому человеку гарантируется физическая и экономическая доступность к продуктам питания в соответствии с физиологическими нормами, и, конечно, качество и безопасность потребляемых продуктов», - отметил министр. Гарантией ее достижения, уточнил он, «является стабильность преимущественно внутренних источников продовольственных и сырьевых ресурсов, а также наличие необходимых запасов, в том числе резервных фондов».

А. Гордеев сообщил, что при разработке системы продовольственной безопасности страны Минсельхоз учитывает опыт зарубежных стран. «В развитых государствах применяются два основных подхода к обеспечению продовольственной безопасности: приоритет поддержки национального сельскохозяйственного товаропроизводителя (страны ЕС) и равная поддержка как сельхозпроизводителей, так и потребителей продовольствия (США)», - сказал он. «Мы предлагаем использовать в России поддержку и потребителей, и сельхозпроизводителей», - подчеркнул А. Гордеев.

По его словам, на сегодня средний уровень бюджетной поддержки сельхозпроизводителей в России (в расчете на 1 рубль произведенной продукции) меньше, чем в США в 2,7 раза, странах ЕС - в 5,4 раза.

В целом А. Гордеев отметил, что «продовольственная безопасность страны может считаться обеспеченной, если в случае прекращения поступления на территорию РФ импорта не возникает продовольственный кризис». Это, в свою очередь, достигается за счет высокой доли в потреблении отечественного сельхозсырья и продовольствия. По картофелю она должна быть не менее 95%; по зерну, молоку и молокопродуктам – 90%; соли пищевой – 85%; мясу и мясопродуктам – 85%; рыбе и рыбопродуктам, сахару, растительному маслу – 80%, проинформировал министр.

«Если сопоставить эти ориентиры с тем, что мы имеем сегодня, то наиболее острая для нас проблема - это обеспечение населения продукцией животноводства», - сказал А. Гордеев.

С начала этого года импорт свинины вырос на 29%, сухого молока - почти в 2 раза, «тенденция к росту существенной доли импорта сохраняется, а по животноводческой продукции - даже усиливается». «Все это заметно увеличивает зависимость продовольственного рынка, серьезно ущемляет интересы национального сельского хозяйства, дестабилизирует положение в ряде отраслей АПК», - отметил он.

По его данным, за счет импорта сегодня формируется 36% товарных ресурсов на продовольственном рынке. Его доля в товарных ресурсах мяса оценивается в 41%, молока - в 27%. По прогнозам Минэкономразвития, в текущем году импорт продовольствия и сельхозсырья составит $36 млрд.

«К сожалению, темпы роста производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в последние годы остаются ниже темпов увеличения импорта продовольственных товаров», - констатировал А. Гордеев.

Наряду с этим, продолжал министр, потребление населением некоторых видов продуктов питания значительно ниже рекомендуемых норм. «Обеспеченность основными продуктами питания по отношению к рекомендуемым учеными-медиками рациональным размерам их потребления составляет по мясу и мясопродуктам – 81%, молоку и молокопродуктам – 80%, рыбе и рыбопродуктам – 55%, овощам – 75%, фруктам и ягодам – 77%», - проинформировал А. Гордеев.

«Возрастает влияние на обеспечение продовольственной безопасности России внешних факторов», - сказал министр, добавив, что за год на мировых рынках цены на продовольствие выросли на 40%, а с 2005 г - почти удвоились.

По прогнозам международных организаций, мировая продовольственная ситуация в ближайшие 10 лет будет только обостряться.