Колесо инфляции: МЭРТ пересмотрел прогноз годового роста цен

Помимо монетарного фактора инфляцию разгоняют локальный монополизм и рост региональных цен на продовольствие. Именно на борьбу с этими двумя факторами бросили МЭРТ. Однако инфляция победила. Заморозка цен не дала желаемого эффекта, а закон о торговле, разрешающий правительству вводить госрегулирование цен на важнейшие продукты питания, пока еще не принят. А если и будет принят в последней редакции, то лишь приведет к товарному дефициту, о чем не устает предупреждать вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин. Машина инфляции раскочегарилась - не остановить. Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) второй раз за месяц подняло годовой прогноз по росту цен. На этот раз в ведомстве Эльвиры Набиуллиной наконец признались, что инфляция будет двузначной. Пока официальный прогноз - от 9 до 10% по итогам года, однако в него не верят ни в МЭРТе, ни в Минфине. На Ильинке уверены, что ниже 10% никак не получится. Впрочем, даже 10% - большая удача, учитывая, что с 1 января по 14 апреля, по официальным данным Росстата, цены выросли уже на 5,6%. В мае же прекратит действие соглашение между правительством, регионами и торговыми сетями о заморозке цен на социально значимую продукцию, а значит, Дмитрий Медведев вступит в президентскую должность с инфляцией, разогнанной до предела. Примечательно, что прогноз пересмотрен не только на 2008, но и на последующие годы. О снижении инфляции ниже 7% до 2011 года можно даже не мечтать. Директор департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТа Геннадий Куранов объявил в четверг, что по прогнозу в апреле цены вырастут на 1,3-1,4% (инфляция в марте составила 1,2%). Он признался, что маховик раскручивается - вместо замедления темпов роста цен, о котором мечтали в правительстве, налицо ускорение. Причин у инфляции много. Во-первых, решения финансовых властей сначала накачать экономику деньгами - не только зарплатами бюджетников, но и передачей части Стабфонда в уставный капитал многочисленных госкорпораций. Затем деньги из госкорпораций и федерального бюджета перевели на банковские депозиты, в Минфине и ЦБ объясняют это кризисом ликвидности и необходимостью помочь банкам. Однако на практике свободные средства госкорпораций и часть свободных средств федерального бюджета получили лишь крупные банки. Эксперты не считают, что у них в данный момент могут возникнуть проблемы с ликвидностью. А неофициально они признают, что правительство спасает банки, которые слишком агрессивно вели себя последние годы на рынке потребительского кредитования, разогревая экономику, но не задумываясь о возможных последствиях. Эксперты Финансовой академии в марте подсчитали, что при сохранении нынешних темпов монетизации России грозит самый настоящий кризис. Правда, чиновники к экспертному мнению не прислушались. Помимо монетарного фактора инфляцию разгоняют локальный монополизм и рост региональных цен на продовольствие. Именно на борьбу с этими двумя факторами бросили МЭРТ. Однако инфляция победила. Заморозка цен не дала желаемого эффекта, а закон о торговле, разрешающий правительству вводить госрегулирование цен на важнейшие продукты питания, пока еще не принят. А если и будет принят в последней редакции, то лишь приведет к товарному дефициту, о чем не устает предупреждать вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин. Правда, в МЭРТе обещают в течение ближайших недель подготовить принципиально новую антиинфляционную программу. В Минфине (глава этого ведомства Алексей Кудрин - сторонник борьбы с инфляцией монетарными методами) настроены более пессимистично, нежели в МЭРТе. Директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин в четверг был вынужден признать: "Одновременно добиваться высоких темпов экономического роста, снижать инфляцию, сохранять стабильный валютный курс, пополнять банковскую ликвидность и сохранять активное сальдо платежного баланса, к сожалению, не получается". Поэтому, по мнению Саватюгина, инфляция будет более 10%. А его заместитель Оксана Сергиенко привела статистику, согласно которой в годовом исчислении (с апреля 2007 года по апрель 2008 года) инфляция достигла 14%. Тогда как год назад аналогичный показатель составлял 7%. Большинство экспертов считает, что наиболее реалистичный прогноз инфляции - 14%. Это больше, чем в 2007 году, который, в свою очередь, оказался крайне неудачным по сравнению с 2006 годом. Что дорожает? Сильнее всего и, естественно, болезненнее для населения в марте-апреле подорожали продукты питания и бензин. Рост цен на продовольствие по многим товарам уже превысил 10%. Быстрее всего дорожает хлеб. Причин тому несколько. Во-первых, стоимость зерна на мировых рынках находится на пиковых значениях. Для того чтобы предотвратить экспорт зерна из России, правительство ввело на период до начала сбора нового урожая заградительные пошлины на пшеницу и ячмень. Однако на практике это мало отразилось на внутренних ценах - производители либо продают зерно на внутреннем рынке по мировым ценам, либо вовсе придерживают зерно, тем самым создавая еще больший ажиотаж. В Минсельхозе дальнейшего роста цен не ждут: очень хороший прогноз на урожай-2008. Тем не менее на хлебные цены подорожавшее зерно свое влияние уже оказало. К тому же издержки производителей растут не только из-за цен на муку, но и из-за цен на газ и электроэнергию. Из-за высоких мировых цен и огромного спроса со стороны населения (обусловленного, в свою очередь, высокой монетизацией экономики) дорожают остальные продукты - яйца, молоко, масло. В России их производится слишком мало, чтобы удовлетворить внутренний спрос, а импорт всегда гораздо дороже. Рост цен на бензин в России также спровоцирован извне - баррель американской нефти уже дороже $115, и нефтяники компенсируют недополученную прибыль в результате отсечения в Резервный фонд горячих нефтедолларов (при цене свыше $27 за баррель НДПИ и экспортная пошлина уходят не в бюджет, а в золотовалютные резервы). Таким образом, механизм сдерживания инфляции за счет введения запретительных экспортных пошлин на нефтепродукты и зерно полностью себя не оправдал. Тем не менее правительство продолжает упорствовать - премьер Виктор Зубков в четверг попросил антимонопольную службу разобраться, почему, несмотря на введение экспортной пошлины на вывоз удобрений внутренняя цена на них все равно растет. Белгородские тезисы На вопрос: "Почему цены растут?" - Виктор Зубков нашел свой ответ. В четверг вечером в Белгороде, на совещании по весенним полевым работам, он заявил, что инфляция высокая там, где губернаторы плохо работают. "К сожалению, ситуация с продовольствием в регионах очень разная. Есть успешные руководители, которые создали условия для стабильных цен, а есть и те, у кого ситуация неблагоприятная", - сказал премьер. Его не смущает то, что продовольствие дорожает больше всего в регионах Дальнего Востока - там, где климат не позволяет выращивать свою продукцию и продукты приходится завозить в условиях резко дорожающего бензина. Бороться с ростом цен на продовольствие Зубков намерен с помощью господдержки - он пообещал ответить на мировой рост цен на продовольствие еще большим количеством кредитов Россельхозбанка. А деньги, полученные от экспорта минеральных удобрений, он раздаст крестьянам. В оригинальной конструкции Зубкова есть место и Федеральной антимонопольной службе - ФАС будет следить за тем, чтобы внутренние цены вопреки законам логики оторвались от экспортных. Цены на биржевые товары в России, считает Зубков, должны жить своей жизнью и выполнять государственные задачи - иначе никак. Не объяснил премьер только, где взять продовольствие в условиях госрегулирования цен. Ведь очевидно, что, если правительство административно ограничит цены, импортные продукты попросту исчезнут и страна окажется перед пустыми прилавками. Гавриил Попов, президент Международного университета в Москве: - Думаю, что рост цен будет более значительным, чем официальные прогнозы. Мало того, этот рост значителен уже сейчас, а потому сложно сказать, что будет по итогам года, но точно не меньше, чем в прошлом году. Я пожилой человек, и большая часть того, что мне может понадобиться, у меня уже есть. Но рост цен ощущается по семье в целом, и я не могу объяснить, чем вызвано упорное желание изображать действительность иначе, чем это есть на самом деле. Сказать, что власть как-то от этого выигрывает, сложно - разве что играет роль мотив "общего счастья под моим руководством". Думаю, постепенно цифры начнут приближаться к реальности, ведь мы все-таки не в безвоздушном пространстве живем и влияние общемировой ситуации становится все очевиднее. Кроме того, отпадает главный мотив властей, который наверняка был связан с выборами. Николай Харитонов, первый зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам (фракция КПРФ): - Официальный рост цен, конечно, не такой, как о нем говорили. Все предвыборные договоренности практически порушены. Поэтому не случайно сегодня Сахалинская область собирается ввести карточки на хлеб для слабо защищенных социальных слоев. Ведь его цена во всех странах - мерило общественного спокойствия. Сегодня же хлеб становится малодоступен, и происходит это во многом из-за посредников: если за рубежом накрутки составляют 12-18%, то у нас - 29-35%. Необходимо поддерживать свое производство. Наша задача состоит в том, чтобы страна сама себя кормила. Юрий Кацнельсон, президент НП "Российская гильдия пекарей и кондитеров", член президиума НП ОПОРА: - Как немного просвещенный гражданин, я не исключаю, что инфляция составит не 9-10%, а, скажем, 11-12%. Так что, думаю, прогноз Минфина слегка занижается, и в принципе это правильно. А те люди, которые говорят о 20-40%, попросту делают политические заявления. Но я такой деятельностью не занимаюсь, поэтому теми, кто хочет подтолкнуть страну к социальному взрыву, пусть занимается прокуратура. Тем не менее, если говорить о стабильной жизни, то нормальная инфляция должна находиться в пределах 3%, а 10-12%, это ненормально. Однако паники быть не должно: мы огромное и мощное в экономическом плане государство. Кроме того, я доверяю господину Кудрину. Простых людей цифра инфляции вообще не интересует, их интересуют ценники в магазинах. А чтобы ценники были адекватными, власть, прежде всего региональная, должна иметь тактические планы, которые необходимо увязывать с экспертным сообществом. Капитализм - это в первую очередь грамотное планирование. Николай Кондратенко, член комитета Совета федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу: - Я уже слишком много сказал о политике, а также о том, что нас ожидает. Поэтому происходящее - только цветочки, а ягодки ждут впереди: у нас ничего своего нет, мы только каждого третьего с трудом прокормим. Поздно возмущаться: снявши голову, по волосам не плачут. Сами понимаете, в каком положении страна теперь находится. У нее нет ни своего трактора, ни своего комбайна, ни своего станка. Самолеты свои кончаются, пароходы кончаются - все кончается. Автомобиля своего, считайте, нет. Разве мы не видим того, что вокруг делается? Никакая глыба золота не перевесит крошку хлеба, кричали нам древние издалека. Но мы решили, что умнее всех поколений и что к зову предков не надо прислушиваться. Поговорка эта родилась не в Англии, не во Франции и не в Германии, где выпадает по 1-2 тысячи миллиметров осадков в год, где есть гарантии куска хлеба, куска мяса и кружки молока. Поговорка появилась в России, и она отражает условия наших агроклиматических зон, 92% из которых - зоны рискованного земледелия. Все гибнет, скот вырезают, мы давно выбиты из конкурентной среды, ее давно нет. Потому что на Западе получают 68-70 центнеров зерна с гектара, а Россия - 13-15 центнеров при одинаковых затратах и технологиях. Как можно назвать это конкуренцией? Призыв Хрущева "Догоним и перегоним Америку" был куда более благородным и менее циничным, чем призыв "Будем жить в единой экономической купели с "семеркой". Когда сейчас Рейкьявик и Осло спрашивают, когда они вступят в ЕС, там отвечают, что никогда: это невыгодно, ведь Исландия и Норвегия - холодные страны, где совсем другие затраты. А нам при вступлении в ВТО диктуют, что цены на энергоносители должны быть мировыми.