Ешкин код
"Укртелекому" не дают нормально зарабатывать свои деньги, потому он и зарится на чужие.
ПЕРЕГОВОРКИ
Всю минувшую неделю ЗАО "Киевстар" и ЗАО "UMC" находились в состоянии холодной войны с ОАО "Укртелеком", которое заявило о своем твердом намерении с 10 апреля усложнить доступ со своих сетей на прямые номера мобильщиков (т.е. сделать технически невозможным вызов мобильных абонентов без набора восьмерки и кода оператора). Правда, озвученная еще 6 апреля угроза фиксированного монополиста до вечера 13 апреля так осуществлена и не была, но "Укртелеком" оставил за собой право привести этот приговор в исполнение на текущей неделе.
"Укртелеком" согласен сменить гнев на милость только в том случае, если мобильные операторы будут выплачивать ему определенную компенсацию за звонки с фиксированных номеров на прямые мобильные. А если компенсация выплачиваться не будет, то "Укртелеком" обещает все прямые номера перевести в статус местных фиксированных номеров (т.е. ими нельзя будет пользоваться мобильным абонентам).
Экспертов и участников телекоммуникационного рынка удивляет такое поведение фиксированного монополиста, потому что переводить или не переводить какие-либо номера в какой-либо статус может только Национальная комиссия регулирования связи (НКРС), которая пока еще является единственным регулятором телекоммуникационного рынка.
ПРИЧИНЫ И СЛЕДСТВИЯ
Объясняя свою позицию, главный телефонист страны прибегает к довольно специфическим аргументам: "Решение об изменении порядка набора было принято в связи с неоднократными актами ГлавКРУ о недостатках при ведении коммерческой деятельности "Укртелекомом" и в целях избежания потерь доходов компании, связанных с нарушением правил предоставления услуг мобильной связи". При этом в результатах проверки ГлавКРУ, озвученных в ноябре минувшего года, о том, что из-за звонков на прямые номера мобильщиков "Укртелеком" теряет доходы, нет ни слова. Выведенная по итогам проверки ГлавКРУ формулировка выглядела так: "Из-за применения индивидуальных норм расчетов с операторами мобильной связи с преференциями компания потеряла 78,6 млн грн.". К тому же председатель правления ОАО "Укртелеком" Георгий Дзекон в конце прошлого года высказывал сомнения относительно результатов проверки ГлавКРУ и говорил, что вопрос касается расчетов с мобильными операторами за взаимный доступ в сети.
"Ссылки на некую недополученную "Укртелекомом" прибыль не вызывают доверия и, скорее всего, неуместны в данной ситуации. При этом непонятно, почему менеджмент государственной компании, по сути, пытается подменить собой орган, единственно уполномоченный рассматривать конфликты между участниками рынка телекоммуникаций - НКРС. Претензии со стороны участников рынка, включая "Укртелеком", должны рассматриваться в соответствии с существующим законодательством (Законом Украины "О телекоммуникациях". - Авт.) в первую очередь НКРС. В случае отсутствия приемлемого для "Укртелекома" результата - в суде. Односторонние действия неуместны и наводят на подозрения в наличии непубличных обстоятельств и раскладов ", - считает эксперт консалтинговой компании Netton CG Роман Химич.
В свою очередь, "Киевстар" и UMC прямо не обвиняют "Укртелеком" в неправомерных действиях, а предлагают внимательно почитать решение НКРС №501 от 15.12.06 г., в котором говорится, что прямые номера мобильщиков и так будут переведены в статус местных фиксированных номеров, но не ранее чем с 1 сентября текущего года.
"У "Укртелекома" нет каких-либо законных оснований для ограничения абонентам сети "Укртелеком" доступа на прямые номера абонентов сети мобильной связи "Киевстар", - сказано в официальном заявлении компании ЗАО "Киевстар".
Кроме того, "Киевстар" предупредил "Укртелеком", что если фиксированный оператор совершит какие-либо действия, нарушающие существующие договоренности, и ограничит потребительские права как абонентов сети "Киевстар", так и абонентов сети "Укртелеком" на полноценное пользование телекоммуникационными услугами, компания "Киевстар" оставляет за собой право защищать законные интересы потребителей телекоммуникационных услуг в рамках действующего законодательства. Андрей Бобровицкий, пресс-секретарь председателя НКРС Владимира Зверева, сообщил БИЗНЕСу, что по состоянию на 13 апреля никаких заявлений о досудебном урегулировании конфликта от мобильных или фиксированных операторов в Комиссию не поступало.
Эксперты подвергают сомнениям возможность получения "Укртелекомом" какой-либо компенсации от мобильных операторов. А в действиях "Укртелекома" находят другую подоплеку, оценивая их как попытку подтолкнуть НКРС к решению вопроса о повышении тарифов на местную связь, чего оператор так долго добивается, или создания механизма компенсации убытков фиксированному монополисту за предоставление услуг связи в сельской местности.
СУТЬ ВОПРОСА
UMC и "Киевстар" получили в свое распоряжение прямые номера с момента своего появления на рынке, т.е. с 1993 г. и 1998 г. соответственно. По оценкам экспертов, на данный момент около 5% абонентов UMC и "Киевстара" пользуются прямыми номерами. А расчеты аналитической компании IKS-Consulting говорят, что по состоянию на конец февраля общая абонентская база этих операторов составила 43,15 млн sim-карт. И даже если учесть, что активными, по оценкам экспертов, являются только 60% sim-карт, т.е. 34,52 млн абонентов реально пользуются услугами "Киевстара" и UMC, то получается, что прямыми номерами обладают около 1,3 млн пользователей.
Сами операторы количество пользователей "прямолинейных" номеров не разглашают. Эксперт по внешним связям ЗАО "UMC" Виталий Мухин сообщил "Бизнесу", что прямые номера используют более 100 тыс. абонентов оператора.
В ЗАО "Киевстар" сообщить количество "прямолинейных" пользователей отказались, сославшись на судебный запрет на разглашение любой информации, касающейся финансовой деятельности компании.
При этом не стоит забывать, что услуга прямого номера доступна только контрактным абонентам мобильщиков и предоставляется за дополнительную плату - 100-300 грн. в зависимости от тарифного плана. По словам старшего аналитика IKS-Consulting Алексея Данилина, по итогам прошлого года средний доход с одного контрактного абонента составил более $30, с одного припейд-абонента - около $6. По прикидкам экспертов, получается, что на абонентах, использующих прямые номера, мобильные операторы зарабатывают в год около $39 млн (1,3 млн умножить на $30).
И, видимо, "Укртелеком" совсем извелся от зависти к мобильным коллегам, потому что при междугородних звонках или звонках на сети мобильных операторов, т.е. с набором "восьмерки", абонент "Укртелекома" за минуту разговора платит своему оператору 1,2 грн., а за местные разговоры в городах и районных центрах, как и при разговорах с прямыми мобильыми номерами, только 0,05 грн.
ПЕРЕГОВОРКИ
Всю минувшую неделю ЗАО "Киевстар" и ЗАО "UMC" находились в состоянии холодной войны с ОАО "Укртелеком", которое заявило о своем твердом намерении с 10 апреля усложнить доступ со своих сетей на прямые номера мобильщиков (т.е. сделать технически невозможным вызов мобильных абонентов без набора восьмерки и кода оператора). Правда, озвученная еще 6 апреля угроза фиксированного монополиста до вечера 13 апреля так осуществлена и не была, но "Укртелеком" оставил за собой право привести этот приговор в исполнение на текущей неделе.
"Укртелеком" согласен сменить гнев на милость только в том случае, если мобильные операторы будут выплачивать ему определенную компенсацию за звонки с фиксированных номеров на прямые мобильные. А если компенсация выплачиваться не будет, то "Укртелеком" обещает все прямые номера перевести в статус местных фиксированных номеров (т.е. ими нельзя будет пользоваться мобильным абонентам).
Экспертов и участников телекоммуникационного рынка удивляет такое поведение фиксированного монополиста, потому что переводить или не переводить какие-либо номера в какой-либо статус может только Национальная комиссия регулирования связи (НКРС), которая пока еще является единственным регулятором телекоммуникационного рынка.
ПРИЧИНЫ И СЛЕДСТВИЯ
Объясняя свою позицию, главный телефонист страны прибегает к довольно специфическим аргументам: "Решение об изменении порядка набора было принято в связи с неоднократными актами ГлавКРУ о недостатках при ведении коммерческой деятельности "Укртелекомом" и в целях избежания потерь доходов компании, связанных с нарушением правил предоставления услуг мобильной связи". При этом в результатах проверки ГлавКРУ, озвученных в ноябре минувшего года, о том, что из-за звонков на прямые номера мобильщиков "Укртелеком" теряет доходы, нет ни слова. Выведенная по итогам проверки ГлавКРУ формулировка выглядела так: "Из-за применения индивидуальных норм расчетов с операторами мобильной связи с преференциями компания потеряла 78,6 млн грн.". К тому же председатель правления ОАО "Укртелеком" Георгий Дзекон в конце прошлого года высказывал сомнения относительно результатов проверки ГлавКРУ и говорил, что вопрос касается расчетов с мобильными операторами за взаимный доступ в сети.
"Ссылки на некую недополученную "Укртелекомом" прибыль не вызывают доверия и, скорее всего, неуместны в данной ситуации. При этом непонятно, почему менеджмент государственной компании, по сути, пытается подменить собой орган, единственно уполномоченный рассматривать конфликты между участниками рынка телекоммуникаций - НКРС. Претензии со стороны участников рынка, включая "Укртелеком", должны рассматриваться в соответствии с существующим законодательством (Законом Украины "О телекоммуникациях". - Авт.) в первую очередь НКРС. В случае отсутствия приемлемого для "Укртелекома" результата - в суде. Односторонние действия неуместны и наводят на подозрения в наличии непубличных обстоятельств и раскладов ", - считает эксперт консалтинговой компании Netton CG Роман Химич.
В свою очередь, "Киевстар" и UMC прямо не обвиняют "Укртелеком" в неправомерных действиях, а предлагают внимательно почитать решение НКРС №501 от 15.12.06 г., в котором говорится, что прямые номера мобильщиков и так будут переведены в статус местных фиксированных номеров, но не ранее чем с 1 сентября текущего года.
"У "Укртелекома" нет каких-либо законных оснований для ограничения абонентам сети "Укртелеком" доступа на прямые номера абонентов сети мобильной связи "Киевстар", - сказано в официальном заявлении компании ЗАО "Киевстар".
Кроме того, "Киевстар" предупредил "Укртелеком", что если фиксированный оператор совершит какие-либо действия, нарушающие существующие договоренности, и ограничит потребительские права как абонентов сети "Киевстар", так и абонентов сети "Укртелеком" на полноценное пользование телекоммуникационными услугами, компания "Киевстар" оставляет за собой право защищать законные интересы потребителей телекоммуникационных услуг в рамках действующего законодательства. Андрей Бобровицкий, пресс-секретарь председателя НКРС Владимира Зверева, сообщил БИЗНЕСу, что по состоянию на 13 апреля никаких заявлений о досудебном урегулировании конфликта от мобильных или фиксированных операторов в Комиссию не поступало.
Эксперты подвергают сомнениям возможность получения "Укртелекомом" какой-либо компенсации от мобильных операторов. А в действиях "Укртелекома" находят другую подоплеку, оценивая их как попытку подтолкнуть НКРС к решению вопроса о повышении тарифов на местную связь, чего оператор так долго добивается, или создания механизма компенсации убытков фиксированному монополисту за предоставление услуг связи в сельской местности.
СУТЬ ВОПРОСА
UMC и "Киевстар" получили в свое распоряжение прямые номера с момента своего появления на рынке, т.е. с 1993 г. и 1998 г. соответственно. По оценкам экспертов, на данный момент около 5% абонентов UMC и "Киевстара" пользуются прямыми номерами. А расчеты аналитической компании IKS-Consulting говорят, что по состоянию на конец февраля общая абонентская база этих операторов составила 43,15 млн sim-карт. И даже если учесть, что активными, по оценкам экспертов, являются только 60% sim-карт, т.е. 34,52 млн абонентов реально пользуются услугами "Киевстара" и UMC, то получается, что прямыми номерами обладают около 1,3 млн пользователей.
Сами операторы количество пользователей "прямолинейных" номеров не разглашают. Эксперт по внешним связям ЗАО "UMC" Виталий Мухин сообщил "Бизнесу", что прямые номера используют более 100 тыс. абонентов оператора.
В ЗАО "Киевстар" сообщить количество "прямолинейных" пользователей отказались, сославшись на судебный запрет на разглашение любой информации, касающейся финансовой деятельности компании.
При этом не стоит забывать, что услуга прямого номера доступна только контрактным абонентам мобильщиков и предоставляется за дополнительную плату - 100-300 грн. в зависимости от тарифного плана. По словам старшего аналитика IKS-Consulting Алексея Данилина, по итогам прошлого года средний доход с одного контрактного абонента составил более $30, с одного припейд-абонента - около $6. По прикидкам экспертов, получается, что на абонентах, использующих прямые номера, мобильные операторы зарабатывают в год около $39 млн (1,3 млн умножить на $30).
И, видимо, "Укртелеком" совсем извелся от зависти к мобильным коллегам, потому что при междугородних звонках или звонках на сети мобильных операторов, т.е. с набором "восьмерки", абонент "Укртелекома" за минуту разговора платит своему оператору 1,2 грн., а за местные разговоры в городах и районных центрах, как и при разговорах с прямыми мобильыми номерами, только 0,05 грн.
Ещё новости по теме:
18:20