Счетная палата проверит РУСАЛ
Вовторник, 6 марта, депутат от «Справедливой России» Андрей Крутов в ходе рассмотрения отчета о работе Счетной палаты в 2011 году на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам обратил внимание на проблему налоговых поступлений в бюджет Иркутской области от предприятий UC Rusal Олега Дерипаски. «У нас есть проблема: крупнейшие предприятия в области принадлежат Rusal. Они используют все возможные налоговые льготы, толлинговые схемы, выводят деньги в офшоры»,— заявил депутат. Он также уверяет, что заработная плата работников на предприятиях Rusal в два раза ниже, чем в среднем по отрасли.
В ответ на это председатель Счетной палаты России Сергей Степашин заявил, что будет считать заявление Андрея Крутова официальным запросом, и пообещал включить алюминиевую компанию в план ведомства для проверки эффективности налоговых преференций, предоставляемых предприятиям Rusal. План проверок на 2012год уже сформирован, пояснила представитель Счетной палаты. Но Rusal будет в него включен дополнительно в ближайшие две-три недели, добавила она.
Rusal ведет свою деятельность в полном соответствии с действующим налоговым законодательством РФ, уверяют в компании. «Что касается оплаты труда сотрудников, на иркутских предприятиях Rusal средняя заработная плата составляет около 40 тыс. руб.», — уточняет представитель компании. В Иркутской области располагаются принадлежащие компании Олега Дерипаски Братский алюминиевый завод (крупнейший в мире, в 2011 году произвел 988 тыс. т алюминия) и Иркутский алюминиевый завод (403 тыс. т металла), а также «СУАЛ — Порошковая металлургия» (Шелехов).
«Мы часто ездим по городам Иркутской области, общаемся с сотрудниками предприятий Rusal. Так вот, в реальности рабочий в горячем цеху получает 15—20 тыс. руб. А те 40 тыс., которые насчитали в Rusal, вероятно, учитывают зарплату менеджмента предприятий», — рассказал РБК daily Андрей Крутов. В прошлом году налоговые отчисления в бюджет Иркутской области, крупнейшие предприятия которой принадлежат Rusal, составили всего 66 млрд руб. при населении 2,5млн человек, добавил депутат. Это прежде всего результат толлинговых схем и схем по выводу денег в офшоры компанией Rusal, уверен Андрей Крутов. А ведь при этом Rusal пользуется всеми возможными налоговыми льготами, возмущается Андрей Крутов.
В самой UC Rusal уверяют, что в Иркутской области у них нет никаких налоговых льгот, и рассматривают возможность привлечения депутата к ответственности за распространение ложной информации, наносящей ущерб компании.
Rusal известен своим умением экономить на налогах. Несмотря на то что производственные активы располагаются в России (где ставка налога 20%), Украине (25%), Италии (37,2%) и т.д., головная компания зарегистрирована на острове Джерси, где налоговая ставка равна нулю. Эффективная ставка налога на прибыль за 2010год составила всего 5%. В России, где компания производит почти 97% своего алюминия, в 2010 году ее налогооблагаемая база составила $602 млн, таким образом, в отечественный бюджет пошло около $120 млн налога на прибыль.
Rusal не в первый раз заинтересовал Счетную палату. В 2009 году ведомство проверило, насколько эффективно компания использовала $4,5 млрд, выделенных ей Внешэкономбанком после начала мирового финансового кризиса. Тогда Счетная палата посчитала, что Rusal использовал средства по целевому назначению.
У самой Счетной палаты России полномочий принимать карательные меры в отношении рыночных игроков нет, рассказывает партнер компании «Доверенный советникЪ» Михаил Александров. Она лишь фиксирует нарушения, формирует отчет, а затем может направить его в уполномоченные госорганы для принятия решений. Однако практика работы Счетной палаты России показывает, что наличие реальных результатов ее проверок зависит от политической воли по отношению к конкретной компании, добавляет Михаил Александров. По его мнению, с учетом этого Rusal скорее всего сможет избежать наказания, даже если нарушения будут выявлены.