Минюст РФ зарегистрировал приказы ФАС о проведении конкурентного отбора рынка мощности на 2012г.
Министерство юстиции России 4 июля 2011г. зарегистрировало приказы Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) "Об определении зон свободного перетока (ЗСП), в которых конкурентный отбор мощности на 2012г. проводится с использованием предельного размера цены на мощность" и "О введении дополнительных требований к ценовым заявкам, подаваемым для участия в конкурентном отборе мощности на 2012г. поставщиками мощности (группы лиц), занимающими доминирующее и (или) исключительное положение на оптовом рынке в пределах одной зоны свободного перетока". Об этом говорится в сообщении ФАС РФ.
Согласно этим приказам, предельные уровни вводятся в 24 зонах свободного перетока из 27 при проведении конкурентных отборов мощности в 2012г. В оставшихся трех самых крупных зонах свободного перетока ("Центр", "Урал", "Сибирь") конкурентные отборы мощности пройдут без предельного размера цены на мощность. Ранее, в 2010г., лишь в двух зонах свободного перетока конкурентные отборы мощности проводились без предельного размера цены на мощность.
Общее количество зон свободного перетока по сравнению с 2010г. сократилось в результате того, что ЗСП "Хакасия" вошла в ЗСП "Сибирь", а ЗСП "СБУ" вошла в ЗСП "Урал". По мнению ФАС РФ, объединение зон свободного перетока приводит к развитию конкуренции среди поставщиков на оптовом рынке электрической энергии (мощности), к снижению рыночной цены мощности, к уменьшению "вынужденной" генерации и снижению технологических барьеров в рамках единого рынка мощности в РФ.
В целях ограничения рыночной силы поставщиков мощности в трех зонах свободного перетока, в которых конкурентные отборы мощности проводятся без использования предельного размера цены на мощность, ФАС РФ ввела дополнительные требования к ценовым заявкам. В частности, для поставщиков мощности (группы лиц), занимающих доминирующее и (или) исключительное положение, с установленной мощностью более 3000 МВт в ЗСП "Сибирь" были введены требования по подаче одинаковых по цене заявок. Также ко всем заявкам предъявляется требование в части экономической обоснованности, отмечается в сообщении ведомства.
В декабре 2010г. ОАО "Системный оператор" провело первый конкурс отбора мощности на 2011г., в соответствии с которым были отобраны заявки на продажу мощности 48 генерирующих компаний по 288 электростанциям. Всего участие в отборе приняли 57 генерирующих компаний по 388 электростанциям, зарегистрированным на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ). При этом в совокупном объеме мощности (около 200 ГВт) на декабрь 2011г., в соответствии с поданными заявками, 70% приходится на теплоэлектростанции (ТЭС), 16% - на гидроэлектростанции (ГЭС) и 13% - на атомные электростанции (АЭС).
Первый конкурентный отбор был проведен в соответствии с новыми правилами долгосрочного рынка мощности (ДРМ), определенными постановлением правительства РФ от 24 февраля 2010г. В отличие от ранее действовавших правил, в рамках долгосрочных КОМ генерирующие мощности отбираются для участия на ОРЭМ на конкурентной основе, исходя из ценовых заявок и с учетом технических и ценовых ограничений. При этом для снижения рисков при переходе к новой модели ДРМ правила предусматривают для генерирующих мощностей, не отобранных по ценовым и техническим параметрам, особые условия их участия в ОРЭМ.
Согласно этим приказам, предельные уровни вводятся в 24 зонах свободного перетока из 27 при проведении конкурентных отборов мощности в 2012г. В оставшихся трех самых крупных зонах свободного перетока ("Центр", "Урал", "Сибирь") конкурентные отборы мощности пройдут без предельного размера цены на мощность. Ранее, в 2010г., лишь в двух зонах свободного перетока конкурентные отборы мощности проводились без предельного размера цены на мощность.
Общее количество зон свободного перетока по сравнению с 2010г. сократилось в результате того, что ЗСП "Хакасия" вошла в ЗСП "Сибирь", а ЗСП "СБУ" вошла в ЗСП "Урал". По мнению ФАС РФ, объединение зон свободного перетока приводит к развитию конкуренции среди поставщиков на оптовом рынке электрической энергии (мощности), к снижению рыночной цены мощности, к уменьшению "вынужденной" генерации и снижению технологических барьеров в рамках единого рынка мощности в РФ.
В целях ограничения рыночной силы поставщиков мощности в трех зонах свободного перетока, в которых конкурентные отборы мощности проводятся без использования предельного размера цены на мощность, ФАС РФ ввела дополнительные требования к ценовым заявкам. В частности, для поставщиков мощности (группы лиц), занимающих доминирующее и (или) исключительное положение, с установленной мощностью более 3000 МВт в ЗСП "Сибирь" были введены требования по подаче одинаковых по цене заявок. Также ко всем заявкам предъявляется требование в части экономической обоснованности, отмечается в сообщении ведомства.
В декабре 2010г. ОАО "Системный оператор" провело первый конкурс отбора мощности на 2011г., в соответствии с которым были отобраны заявки на продажу мощности 48 генерирующих компаний по 288 электростанциям. Всего участие в отборе приняли 57 генерирующих компаний по 388 электростанциям, зарегистрированным на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ). При этом в совокупном объеме мощности (около 200 ГВт) на декабрь 2011г., в соответствии с поданными заявками, 70% приходится на теплоэлектростанции (ТЭС), 16% - на гидроэлектростанции (ГЭС) и 13% - на атомные электростанции (АЭС).
Первый конкурентный отбор был проведен в соответствии с новыми правилами долгосрочного рынка мощности (ДРМ), определенными постановлением правительства РФ от 24 февраля 2010г. В отличие от ранее действовавших правил, в рамках долгосрочных КОМ генерирующие мощности отбираются для участия на ОРЭМ на конкурентной основе, исходя из ценовых заявок и с учетом технических и ценовых ограничений. При этом для снижения рисков при переходе к новой модели ДРМ правила предусматривают для генерирующих мощностей, не отобранных по ценовым и техническим параметрам, особые условия их участия в ОРЭМ.