Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > Продукты питания > МАП лишат контроля за рекламой

МАП лишат контроля за рекламой

Четверг, 22 января 2004 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Правительство может лишить МАП права запрещать незаконную рекламу. Комиссия по административной реформе считает, что определять соответствие рекламы закону могут только суды. Эксперты предлагают распространить это решение и на регионы.

По закону МАП и его территориальные отделения осуществляют контроль за соблюдением законодательства о рекламе. В частности, министерство может "предупреждать и пресекать факты ненадлежащей рекламы, допущенные юридическими и физическими лицами". Согласно Кодексу об административных правонарушениях штраф за нарушение закона о рекламе составляет от 400 до 500 МРОТ, а за неисполнение предписания министерства — от 2000 до 5000 МРОТ. По оценкам экспертов, наибольшее количество нарушений рекламного законодательства приходится на долю алкогольных компаний.

В минувший вторник комиссия по административной реформе под руководством вице-премьера Бориса Алешина пришла к выводу, что МАП может запретить рекламу только в том случае, если суд признает ее незаконной, и рекомендовала правительству лишить министерство права решать этот вопрос самостоятельно. Источник в комиссии говорит, что такая рекомендация укладывается в логику решения правительства 18 декабря 2003 г. Тогда кабинет министров поддержал запрет на внесудебную приостановку деятельности организаций. "У нас есть презумпция невиновности: если МАП подозревает компанию в незаконной рекламе, то он должен доказать это в суде, — говорит источник. — А пока получается так, что министерство обязует компанию устранить рекламу, а бизнесмены должны обжаловать это решение в суде".

Участники рынка поддерживают рекомендацию комиссии и указывают на то, что решения министерства о приостановке рекламы зачастую бывают весьма субъективны. Зампред правления банка "Авангард" Станислав Коновалов вспоминает, что у некоторых московских банков "были проблемы с МАПом из-за рекламы". "Учитывая, что закон о рекламе допускает неоднозначное трактование ряда статей, только суд может принять справедливое решение — соответствует реклама закону или нет", — говорит Коновалов. "Запрет на внесудебную приостановку рекламы МАПом позволит наиболее объективно рассматривать конфликтные вопросы", — соглашается с ним первый замгендиректора алкогольной компании "Ладога" Владимир Евстратьев.

Партнер консалтинговой компании Business Open Сергей Будников отмечает, что в России пока не существует компаний, которые могут проводить экспертизу рекламы на соответствие закону. "Поэтому МАП может трактовать закон о рекламе как угодно", — говорит Будников. Он приводит пример агентства недвижимости МИАН, которое рекламировало квартиры, используя образ ребенка. "Закон запрещает [использовать образ детей для рекламы товаров для взрослых], на этом основании МАП направил предписание компании о приостановке рекламы, — говорит эксперт. — Но квалифицированный юрист может доказать, что квартира является объектом пользования в том числе и для ребенка".

Однако некоторые участники рынка считают, что лишение МАПа оперативного контроля приведет к массовым нарушениям закона. Гендиректор NewsOutdoor Сергей Железняк обращает внимание на то, что судебные процедуры очень затянуты. "Пока суд вынесет решение, пройдет полгода, — считает Железняк. — А большинство рекламных кампаний рассчитаны на месяц, и за время судебных слушаний реклама будет снята, а виновный может остаться безнаказанным". Президент Ассоциации рекламных агентств Владимир Евстафьев предлагает решать проблему недобросовестной рекламы через рекламное сообщество. "Это мировая практика, когда отрасль сама накладывает ограничения [на деятельность своих участников], — говорит Евстафьев. — А все запреты госорганов можно обойти, используя, например, технологии product placement".

Представители рекламного бизнеса обращают внимание на то, что запрет на внесудебную приостановку рекламы должен касаться не только МАПа и его территориальных подразделений, но и органов власти на местах. Коммерческий директор завода "Урожай" Алексей Юрьев вспоминает, что в июне прошлого года московский комитет по рекламе запретил его предприятию рекламировать слабоалкогольный напиток "Парламент", аргументируя это тем, что под этим же брэндом компания производит и водку. А Железняк приводит пример Тюмени, где решением региональных властей полностью запрещена реклама табака. "Такой практики быть не должно, ведь иногда интересы региональных властей продиктованы, например, предвыборной логикой", — говорит Железняк.

В МАПе спокойно отнеслись к решению комиссии. "По сути ничего не меняется, просто теперь решение о наказании будет принимать суд и процесс будет более прозрачным", — заявил "Ведомостям" замминистра по антимонопольной политике Андрей Кашеваров. По его мнению, длительность процесса рассмотрения дел в суде принципиально не изменит ситуацию с уходом компаний от наказания. Для многих компаний штрафы не являются серьезным барьером для размещения недобросовестной рекламы, говорит Кашеваров.

Ведомости

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Ещё новости по теме:

13: 00
Производство вина в России может снизиться в 2017 году на 10% на фоне увеличения импорта |
13: 00
Китайская Angel Yeast перенесла открытие завода дрожжей под Липецком на весну 2018 года |
13: 00
Ретейлерам не разрешат до 2021 года торговать алкоголем через интернет |
12: 40
Рыбоперерабатывающий завод открылся в Новосибирской области |
12: 40
Импортные сладости теряют в качестве |
11: 40
Дворкович не исключил снятия запрета на импорт турецких томатов до конца года |
11: 21
Колбаса запахла уголовным делом |
11: 00
Как большой урожай пшеницы отразится на стоимости хлеба |
11: 00
Треть курильщиков меньше дымят из-за подорожания сигарет |
10: 40
Производство коньяка в России в августе выросло почти на 50% |
10: 40
В Сербии анализируют ситуацию с поставкой в Россию зараженных фруктов |
10: 20
В Липецкой области запущен завод по шоковой заморозке ягод и фруктов |
10: 00
ЕС рекордно увеличил экспорт сельхозтоваров в Россию даже при контрсанкциях |
11: 41
В России в августе значительно увеличен выпуск коньяка и водки |
11: 41
Минфин: Эксперимент по маркировке табака может начаться в 2018 году |
11: 20
Россия может ограничить ввоз фруктов из Сербии |
10: 40
Уловы «санкционки» выросли вдвое |
10: 20
Недельная инфляция в РФ осталась на нулевом уровне |
13: 00
Брат шведского короля запустит производство вина в Крыму |
13: 00
Рыбзавод в Омской области после обновления будет перерабатывать 80% рыбы в регионе |
13: 00
Крупнейшую в Европе мясохладобойню построят под Курском |
10: 00
Доля импорта в российских магазинах рекордно сократилась |
17: 00
Замглавы Минфина выступил против снижения НДС на фрукты и ягоды |
09: 40
Возможности и недостатки маркировки сигарет: мнение табачных компаний РФ |
09: 40
Роспотребнадзор хочет проверять коллег за рубежом |
09: 21
Роспотребнадзор получит право на контрольные закупки товаров и услуг |
09: 21
РФ в минувшем сезоне экспортировала рекордный объем подсолнечного масла |
14: 20
Расширен доступ к аукционам на поставку продуктов питания |
14: 00
В консервированную кукурузу белгородского завода попала голова голубя |
14: 00
Молочники встали на борьбу с импортом фальсификата сыра |
13: 20
До конца 2018 года тверской "Коралл" вложит 8,7 млрд рублей в расширение производства свинины |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003