"Связьинвесту" не нужен закон о реформе
Создание специального закона о реформе "Связьинвеста" излишне, заявил президент компании "Ростелеком" Александр Провоторов.
По словам президента "Ростелекома", реформа "Связьинвеста" проходит в строгом соответствии с российскими законами. "Закон о реформе холдинга не нужен, - сказал Александр Провоторов в пятницу в ходе общения с журналистами. - Правовых оснований для этого нет". Он подчеркнул, что "Связьинвест" не является монополистом на рынке, каким, например, было РАО "ЕЭС". "Мы работаем на конкурентном рынке, и у нас нет пяти-семи лет на принятие такого закона", - пояснил Александр Провоторов.
Президент "Ростелекома" также напомнил, что реформа "Связьинвеста" в 2000-2004 гг. (на базе 78 региональных компаний связи было создано семь МРК) также проводилась без принятия постановления правительства. Тогда оказалось достаточным "Концепции рынка телекоммуникационных услуг", одобренной на заседании правительства.
Как ранее сообщал ComNews, правительственная комиссия по транспорту и связи одобрила реорганизацию "Связьинвеста" в форме присоединения большинства его дочерних компаний - "Дагсвязьинформа" и семи МРК - к "Ростелекому", основной "дочке", 29 мая 2009 г. (см. новость ComNews от 18 января 2011 г.). В ноябре того же года реформа была одобрена премьер-министром Владимиром Путиным: он поставил положительную резолюцию на соответствующем письме вице-премьера Сергея Иванова. В прошлом году присоединение к "Ростелекому" было одобрено акционерами всех компаний "Связьинвеста". После реорганизации, которая должна завершиться в марте 2011 г., объединенный "Ростелеком", капитализация которого может превысить 420 млрд руб., планирует провести листинг на Лондонской бирже.
В прошлом году Счетная палата начала проверку в отношении "правомерности и эффективности" мероприятий, осуществляемых "Связьинвестом" в рамках реформы, после соответствующего обращения депутата Госдумы Ильи Пономарева. Глава палаты Сергей Степашин "в порядке информации" написал письмо премьер-министру Владимиру Путину, в котором сообщил, что уже на "начальном этапе контрольного мероприятия выявлено, что статус реформы стратегической отрасли снижен до уровня решений правительственной комиссии" (см. новость ComNews от 24 января 2011 г.). А так как модель реорганизации группы компаний "Связьинвест" не утверждена правительством, то это приводит к ее постоянной трансформации.
На взгляд Сергея Степашина, отсутствие "нормативно-правового документа правительства, строго регламентирующего процесс", создает риски для принятия необъективных решений членами правительственной Комиссии по транспорту и связи, что может привести к потере контроля и управляемости со стороны государства. Похожие опасения неоднократно высказывали бывший советник президента РФ Леонид Рейман и министр экономического развития Эльвира Набиуллина (см. новость ComNews от 30 сентября 2010 г.).
По словам президента "Ростелекома", реформа "Связьинвеста" проходит в строгом соответствии с российскими законами. "Закон о реформе холдинга не нужен, - сказал Александр Провоторов в пятницу в ходе общения с журналистами. - Правовых оснований для этого нет". Он подчеркнул, что "Связьинвест" не является монополистом на рынке, каким, например, было РАО "ЕЭС". "Мы работаем на конкурентном рынке, и у нас нет пяти-семи лет на принятие такого закона", - пояснил Александр Провоторов.
Президент "Ростелекома" также напомнил, что реформа "Связьинвеста" в 2000-2004 гг. (на базе 78 региональных компаний связи было создано семь МРК) также проводилась без принятия постановления правительства. Тогда оказалось достаточным "Концепции рынка телекоммуникационных услуг", одобренной на заседании правительства.
Как ранее сообщал ComNews, правительственная комиссия по транспорту и связи одобрила реорганизацию "Связьинвеста" в форме присоединения большинства его дочерних компаний - "Дагсвязьинформа" и семи МРК - к "Ростелекому", основной "дочке", 29 мая 2009 г. (см. новость ComNews от 18 января 2011 г.). В ноябре того же года реформа была одобрена премьер-министром Владимиром Путиным: он поставил положительную резолюцию на соответствующем письме вице-премьера Сергея Иванова. В прошлом году присоединение к "Ростелекому" было одобрено акционерами всех компаний "Связьинвеста". После реорганизации, которая должна завершиться в марте 2011 г., объединенный "Ростелеком", капитализация которого может превысить 420 млрд руб., планирует провести листинг на Лондонской бирже.
В прошлом году Счетная палата начала проверку в отношении "правомерности и эффективности" мероприятий, осуществляемых "Связьинвестом" в рамках реформы, после соответствующего обращения депутата Госдумы Ильи Пономарева. Глава палаты Сергей Степашин "в порядке информации" написал письмо премьер-министру Владимиру Путину, в котором сообщил, что уже на "начальном этапе контрольного мероприятия выявлено, что статус реформы стратегической отрасли снижен до уровня решений правительственной комиссии" (см. новость ComNews от 24 января 2011 г.). А так как модель реорганизации группы компаний "Связьинвест" не утверждена правительством, то это приводит к ее постоянной трансформации.
На взгляд Сергея Степашина, отсутствие "нормативно-правового документа правительства, строго регламентирующего процесс", создает риски для принятия необъективных решений членами правительственной Комиссии по транспорту и связи, что может привести к потере контроля и управляемости со стороны государства. Похожие опасения неоднократно высказывали бывший советник президента РФ Леонид Рейман и министр экономического развития Эльвира Набиуллина (см. новость ComNews от 30 сентября 2010 г.).
Ещё новости по теме:
18:20