Зрелища есть, а как насчет хлеба?

Правительство РФ решило ввести экспортную пошлину на рожь и пшеницу в размере 25 евро за тонну. По словам вице-премьера Алексея Кудрина, делается это для стабилизации цен на хлебобулочные изделия на внутреннем рынке. Хлебные цены стали головной болью для правительства. Только за последний месяц тонна продовольственной пшеницы в России подорожала в среднем на 360 рублей, а тонна ржи - на 780. Мука и хлеб также неуклонно растут в цене с середины лета, когда стал сбываться прогноз экспертов о значительном сокращении урожая. В прошлом году было намолочено 86,5 миллиона тонн зерна, теперь не более 67 - 68 миллионов. Рано или поздно должен был встать вопрос о том, как стабилизировать внутренние цены на зерно, муку и хлеб. Реальных рычагов у правительства нет - интервенционный фонд, куда планировалось закупить 2,8 миллиона тонн зерна, как выяснилось, заполнен только наполовину. Вдобавок экспортеры продолжают продавать зерно за рубеж. И вот правительство спохватилось, решив с помощью таможенных пошлин хотя бы временно сократить переток стратегического товара за кордон. Этот шаг породил шквал эмоций. Одним из первых высказался советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов, назвав решение правительства "отвратительнейшим", а аргументы "ложными, необоснованными". По мнению советника, сегодняшние цены на хлеб станут сигналом для инвесторов: нужно расширять посевные площади, закупать семена и собирать гораздо больший урожай. Попытка же прекратить экспорт не решит проблемы внутренних цен, а навредит имиджу России как экспортеру зерна. В Зерновом союзе действия правительства также оценивают как малоэффективные и даже "вредные". Многие эксперты жалеют экспортеров, заключивших зарубежные контракты на поставку зерна. Дескать, теперь они либо убытки будут нести, либо расторгать договоры. Но главный аргумент: кабинет министров упустил оптимальные сроки для введения экспортных пошлин. Это надо было делать не позднее августа. Цены на зерно успели вырасти вдвое по сравнению с прошлогодними. И теперь уже не представляется возможным сдержать их - до следующего лета. КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТОВ Игорь ПАВЕНСКИЙ, аналитик Института конъюнктуры аграрного рынка: - Сейчас особого смысла вводить пошлины действительно нет. Трейдеры с июля по ноябрь перегнали на экспорт минимум 5,3 миллиона тонн зерна, из них 3,2 миллиона приходится на пшеницу. Большинство экспортеров свои планы уже выполнили и перевыполнили. Тем более что слухи о пошлинах шли с августа. Если учесть, что они вступят в силу с середины января, то у тех, кто не успел закрыть контракты с зарубежными партнерами, есть в запасе минимум месяц. А вообще, по нашим данным, экспорт зерна из России в этом году превысит 7 миллионов тонн. Станет невыгодно вывозить пшеницу и рожь - можно сделать основную ставку на ячмень, который под пошлины не подпадает. А дальше расклад такой. Урожай-2003 - 67 миллионов тонн. Естественно, нам придется докупать пшеницу в Казахстане. Но казахи, по нашим сведениям, тоже собираются вводить пошлины и квоты. Если они это сделают, то России предстоят закупки зерна за океаном. Американская пшеница будет по цене "золотой". Сейчас с учетом транспортных издержек тонна ее обошлась бы нам в 8300 рублей. Для сравнения: свою пшеницу мы продаем Украине в среднем по 6 тысяч. Но к весне цены еще подрастут. Кстати, насколько я знаю, украинские трейдеры перепродают российскую пшеничку в страны Восточной Европы. А наше правительство не сообщает, будут ли распространяться таможенные пошлины на зерно, вывозимое от нас в страны СНГ и, в частности, - в Украину. Если нет, то "украинский коридор" в Европу сделает бессмысленными защитные меры во внешней торговле. Виктор СЕМЕНОВ, председатель совета ассоциации отраслевых союзов АПК: - Пусть пошлины на вывоз пшеницы и ржи запоздали, но лучше поздно, чем никогда. Я бы ввел еще одно ограничение, которое либеральные рыночники наверняка расценят как кощунство. Это касается уже розничной торговли, непомерно вздувающей цены в булочных. В нынешних условиях было бы логично ограничить десятью процентами торговую наценку на социально значимый ассортимент - батон "Нарезной", хлеб "Орловский", ржаной. Сегодня торговая наценка кое-где уже доходит до 50 процентов от отпускной цены хлебокомбинатов!

"Август Топфер и Ко"