Правительство РФ утвердило существенные условия и порядок разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов единой национальной электрической сети

Вторник, 23 июня 2009 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Правительство РФ утвердило перечень существенных условий договоров о порядке использования организацией по управлению единой национальной /общероссийской/ электрической сетью объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам или иным законным владельцам и входящих в единую национальную /общероссийскую/ электрическую сеть. Текст соответствующего постановления от 15 июня N492 размещен на сайте кабинета министров, передает ПРАЙМ-ТАСС.

Тем же документом утверждены правила разрешения разногласий о праве заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам или иным законным владельцам и входящих в единую национальную /общероссийскую/ электрическую сеть.

Установлено, что организация по управлению единой национальной /общероссийской/ электрической сетью заключает с собственником объекта электросетевого хозяйства, входящего в единую национальную /общероссийскую/ электрическую сеть, договор о порядке использования объекта, предусматривающий право собственника самостоятельно заключать договоры об оказании услуг по передаче электроэнергии с использованием объекта, в следующих случаях:

а/ объект принадлежит хозяйствующему субъекту, осуществляющему деятельность по производству и купле-продаже электроэнергии, а также по передаче электроэнергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании электростанций и иных объектов электроэнергетики, непосредственно связанных между собой и /или/ с принадлежащими ему энергопринимающими устройствами, преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд, который направил в федеральный антимонопольный орган уведомление об использовании указанных объектов электроэнергетики и соблюдает установленные правительством РФ особенности функционирования таких хозяйствующих субъектов;

б/ объект находится в собственности межрегиональной распределительной сетевой компании, сформированной в соответствии с распоряжением правительства РФ от 19 декабря 2007 г N1857-р, ее дочернего или зависимого общества, акционерного общества энергетики и электрификации или сетевой организации, учрежденной указанным обществом или созданной в результате его реорганизации, и является одним из следующих:

- линии электропередачи /воздушные и кабельные/, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 /150/ кВ и вывод их из работы приводит к технологическим ограничениям перетока электрической энергии /мощности/ по сетям более высокого класса напряжения;

- оборудование распределительных устройств напряжением 110 /150/ кВ и связанное с ним вспомогательное оборудование на трансформаторных и иных подстанциях, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 /150/ кВ, обеспечивающие транзитные перетоки электрической энергии по указанным линиям электропередачи;

- линии электропередачи /воздушные и кабельные/ после реконструкции /модернизации/, если их проектный номинальный класс напряжения 220 кВ был обеспечен в результате такой реконструкции /модернизации/:

- обеспечивающие выдачу в сеть мощности электрических станций, общая установленная мощность каждой из которых составляет не менее 200 мВт;

- обеспечивающие соединение и параллельную работу энергетических систем различных субъектов РФ;

- обеспечивающие выдачу энергетической мощности в узлы электрической нагрузки с присоединенной трансформаторной мощностью не менее 125 МВА;

- трансформаторные и иные подстанции после реконструкции /модернизации/, соединенные с указанными линиями электропередачи, если их проектный номинальный класс напряжения 220 кВ был обеспечен в результате такой реконструкции /модернизации/, а также технологическое оборудование, расположенное на этих подстанциях, за исключением распределительных устройств электрических станций, входящих в имущественный комплекс генерирующих объектов;

- комплекс оборудования и производственно-технологических объектов, предназначенных для технического обслуживания и эксплуатации указанных объектов электросетевого хозяйства;

- системы и средства управления указанными объектами электросетевого хозяйства;

в/ правомочия собственника или иного законного владельца объекта осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, или осуществляющим госуправление в области обеспечения безопасности РФ, или осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, или осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере внутренних дел;

г/ объект является частью имущественного комплекса федерального ядерного центра, атомной электростанции или иного объекта, работающего с ядерными топливом и материалами. При этом потребителями услуг по передаче электрической энергии, оказываемых с использованием объекта собственником или иным законным владельцем федерального ядерного центра, атомной электростанции или иного объекта, работающего с ядерным топливом и материалами, являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании объектами электроэнергетики и /или/ энергопринимающими устройствами, технологически присоединенными к объекту;

- объект ограничен в обороте в соответствии с законодательством РФ.

Перечень существенных условий договоров о порядке использования организацией по управлению единой национальной /общероссийской/ электрической сетью объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам или иным законным владельцам и входящих в единую национальную /общероссийскую/ электрическую сеть

1. Обязанности организации по управлению единой национальной /общероссийской/ электрической сетью при использовании объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего другому собственнику или иному законному владельцу и входящего в единую национальную /общероссийскую/ электрическую сеть:

а/заключать от своего имени договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объекта и определять условия этих договоров;

б/ обеспечивать возврат собственнику объекта доходов, получаемых в результате осуществления его прав;

в/ предоставлять собственнику сведения о заключении, об изменении и о расторжении договоров оказания услуг;

г/ предусматривать в договорах оказания услуг условие о переходе прав и обязанностей организации по этим договорам к собственнику в случае нарушения организацией существенных условий, предусмотренных настоящим перечнем, с даты, определенной в письменном уведомлении собственника;

д/ осуществлять согласование порядка использования /вывода из эксплуатации/ объекта.

2. Обязанности собственника:

а/ совершать действия, необходимые для обеспечения надлежащего использования объекта организацией при оказании услуг по передаче электрической энергии, и воздерживаться от действий, препятствующих его надлежащему использованию;

б/ согласовывать с организацией порядок использования /вывод из эксплуатации/ объекта;

в/ письменно уведомлять всех лиц, энергопринимающие устройства /энергетические установки/ которых технологически присоединены к объекту, о заключении с организацией договора о порядке использования организацией объекта;

г/ уведомлять в письменной форме всех потребителей услуг по передаче электроэнергии, оказываемых с использованием объекта, о дате, с которой права и обязанности организации по договорам оказания услуг переходят к собственнику и которая не может наступить ранее получения такого письменного уведомления последним из потребителей указанных услуг /с приложением копии документа, подтверждающего нарушение организацией существенных условий договора об использовании объекта, предусмотренных настоящим перечнем/;

д/ уведомлять организацию о дате, с которой права и обязанности организации по договорам оказания услуг переходят к собственнику, до наступления этой даты.

Срок, на который заключается договор об использовании объекта, и порядок продления срока его действия.

4. Сведения об объекте /при этом сведения об объекте, составляющие государственную тайну, указываются в договоре об использовании объекта в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ о государственной тайне/:

а/ полное наименование объекта с указанием его места нахождения;

б/ право на объект, которым обладает собственник, дата и номер записи регистрации права собственника на объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в случаях, когда объект является объектом недвижимого имущества и соответствующее право /сделка/ подлежит госрегистрации, в остальных случаях - сведения о правоустанавливающих документах на объект;

в /номер и дата принятия решения об отнесении объекта к единой национальной /общероссийской/ электрической сети и о включении его в реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную /общероссийскую/ электрическую сеть, а также дата включения объекта в реестр и его реестровый номер;

г/ проектный номинальный класс напряжения, протяженность линий электропередачи, характеристики пропускной способности и иные технические характеристики в соответствии со сведениями об объекте, содержащимися в реестре;

д/ сведения о наличии /об отсутствии/ ограничений /обременений/ прав собственника на объект;

е/ перечень движимого и недвижимого имущества, входящего в состав объекта, с указанием его балансовой стоимости, реквизитов первичных учетных документов на объект и технических характеристик указанного имущества;

ж/ перечень земельных участков под объектом с указанием их кадастровых номеров /если осуществлен их кадастровый учет/ и сведений о правах на них.

5. Размер платы, обеспечивающей возврат собственнику доходов, получаемых в результате осуществления его прав организацией, а также порядок определения величины экономически обоснованных расходов организации на эксплуатацию объекта, предусматривающий подтверждение расходов, включаемых в указанную величину, в случае если в соответствии с условиями договора об использовании объекта осуществление эксплуатации объекта отнесено к обязанностям организации.

При этом плата, обеспечивающая возврат собственнику доходов, получаемых в результате осуществления его прав /включая стоимость нормативных технологических потерь электрической энергии, возникающих на объекте/ и определяемых как доходы, которые он получил бы в случае самостоятельного осуществления своих прав путем оказания на возмездной договорной основе услуг по передаче электроэнергии с использованием объекта, рассчитывается исходя из установленного для собственника тарифа на услуги по передаче электроэнергии и соответствующих количественных характеристик услуг по передаче электроэнергии, оказанных организацией с использованием объекта.

В случае если в соответствии с условиями договора об использовании объекта осуществление эксплуатации объекта отнесено к обязанностям организации, размер указанной платы уменьшается на величину экономически обоснованных расходов организации на эксплуатацию объекта и стоимость нормативных технологических потерь электроэнергии, возникающих на объекте, определяемую исходя из соответствующей ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии, входящей в состав тарифа на услуги по передаче электроэнергии и определяемой в соответствии с законодательством РФ о регулировании тарифов в электроэнергетике, и величины потерь электроэнергии, возникающих на объекте.

6. Указание стороны договора об использовании объекта, осуществляющей эксплуатацию объекта, и связанных с этим следующих обязанностей:

а/ обязанность собственника при осуществлении эксплуатации объекта:

- обеспечивать сбор и обработку показаний средств измерения и учета электроэнергии на объекте и предоставлять данные учета организации;

- совершать на основании заявок организации действия, предусмотренные законодательством РФ об электроэнергетике и необходимые для введения ограничения и возобновления режима потребления электроэнергии;

- совершать предусмотренные законодательством РФ об электроэнергетике действия, необходимые для выявления фактов бездоговорного или безучетного потребления электроэнергии и введения полного ограничения режима потребления электроэнергии в случае выявления фактов бездоговорного потребления, в установленном порядке составлять акт о неучтенном потреблении электроэнергии, производить расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии, доводить до сведения организации информацию о выявленных фактах бездоговорного или безучетного потребления электроэнергии и направлять организации копии всех документов, составленных по этим фактам;

- приобретать электрическую энергию /мощность/ для компенсации фактических потерь электроэнергии, возникающих на объекте;

б/ обязанность организации при осуществлении собственником эксплуатации объекта предоставлять в течение 10 дней с даты получения запроса собственника имеющиеся у нее сведения о заключении, об изменении и о расторжении договоров, на основании которых обеспечивается снабжение электроэнергией покупателей с использованием объекта, а также основные условия этих договоров, позволяющие определить объем и режим подачи электроэнергии;

в/ обязанность организации в течение 10 дней с даты заключения договора об использовании объекта уведомлять Системного оператора о том, какая сторона этого договора осуществляет эксплуатацию объекта, который является объектом диспетчеризации Системного оператора;

г /обязанность организации при осуществлении эксплуатации объекта:

- использовать объект исключительно в целях оказания услуг по передаче электроэнергии;

- обеспечивать надлежащую охрану объекта, содержать объект в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии, нести расходы по содержанию объекта в соответствии с условиями договора об использовании объекта;

- обеспечивать сбор и обработку показаний средств измерения и учета электроэнергии на объекте и предоставлять данные учета собственнику;

- приобретать электроэнергию /мощность/ для компенсации фактических потерь электроэнергии, возникающих на объекте;

- ежегодно, до 1 апреля, предоставлять собственнику расчет расходов на эксплуатацию объекта на следующий год с приложением экономического обоснования исходных данных /с указанием применяемых норм и нормативов расчета/;

д/обязанность организации в случае предоставления ей объекта во временное владение и /или/ пользование:

- использовать объект исключительно в целях оказания услуг по передаче электроэнергии;

- обеспечивать надлежащую охрану объекта;

- содержать объект в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии;

- нести расходы по содержанию объекта в соответствии с условиями договора об использовании объекта;

- согласовывать с собственником вывод объекта в ремонт, а также уведомлять его о незамедлительном отключении объекта или об автоматическом отключении объекта в результате его неисправности;

- вернуть собственнику объект в том состоянии, в котором организация его получила /с учетом нормального износа/, по истечении определенного договором об использовании объекта срока, на который объект предоставлен организации во временное владение и /или/ пользование, или в случае нарушения организацией предусмотренных настоящим перечнем существенных условий договора об использовании объекта, являющегося основанием для неприменения ограничения права собственника на заключение договоров оказания услуг;

- приобретать электроэнергию /мощность/ для компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих на объекте.

7. Процедура согласования собственником с организацией порядка использования /вывода из эксплуатации/ объекта, которая предусматривает:

а/ согласование с организацией вывода объекта в ремонт и из эксплуатации до согласования этих действий с Системным оператором;

б/ предельный срок согласования организацией вывода объекта в ремонт и из эксплуатации, который не может превышать 10 дней;

в/ уведомление организации о незамедлительном отключении объекта или об автоматическом отключении объекта в результате его неисправности;

г/ порядок согласования с организацией планов реконструкции и технического перевооружения объекта, включая предельный срок согласования организацией планов реконструкции и технического перевооружения объекта, который не может превышать 10 дней;

д/ порядок уведомления организации о переходе, об ограничении /обременении/ прав собственника на объект, в том числе о внесении его в качестве залога, вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ, паевого взноса в производственный кооператив в срок, который не может превышать 10 дней;

е/ условия взаимодействия организации и собственника, обеспечивающие соблюдение единых требований при эксплуатации, ремонте и реконструкции объекта и включающие порядок взаимодействия по вопросам оперативного технологического управления, развития, реконструкции и технического перевооружения объекта, а также при осуществлении его технического обслуживания и ремонта.

8. Условие о прекращении обязанностей сторон по договору об использовании объекта, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 1, подпунктами "а", "в" - "д" пункта 2 настоящего перечня, а также условий, указанных в пунктах 3, 5, 6 и 9 настоящего перечня, в случае нарушения организацией предусмотренных настоящим перечнем существенных условий договора об использовании объекта.

Такое нарушение подтверждается признанной организацией претензией о нарушении условий договора об использовании объекта, которая рассматривается организацией в течение 10 дней с даты ее получения, или решением, принятым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по результатам рассмотрения разногласий о праве заключения договоров оказания услуг, если оно не было обжаловано в судебном порядке, или решением суда.

9. Порядок изменения договора об использовании объекта.

10. В случае заключения организацией с собственником договора об использовании объекта, предусматривающего право собственника самостоятельно заключать договоры оказания услуг, а также в случае, когда объект не используется для оказания услуг по передаче электрической энергии третьим лицам, договор об использовании объекта должен содержать условия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 1, подпунктом "б" пункта 2, пунктами 4, 7 и 9 настоящего перечня.

Установлено, что рассмотрение разногласий осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в области топливно-энергетического комплекса, при участии представителей организации и собственников, с которыми у организации возникли разногласия.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления определяет дату, время и место его рассмотрения, а также перечень вопросов, выносимых на решение по результатам рассмотрения разногласий, или выносит решение об отказе в его рассмотрении. Решение по результатам рассмотрения разногласий принимается в течение 45 дней с даты регистрации заявления.

По результатам рассмотрения разногласий принимается решение о том, кому - организации или собственнику - принадлежит право заключения договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии с использованием принадлежащего собственнику объекта /объектов/ электросетевого хозяйства, входящего в единую национальную /общероссийскую/ электрическую сеть.

Принятое уполномоченным органом решение в течение 3-х дней с даты его принятия направляется организации и собственнику.

Рассмотрение разногласий прекращается на основании совместного заявления организации и собственника, в котором указывается, что все возникшие разногласия разрешены ими самостоятельно.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 491
Рубрика: ТЭК


Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Архивы новостей за: 2018, 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003