Предлагаемые поправки к закону о банкротстве в нынешнем виде могут убить страховой рынок РФ – эксперты
Рассматриваемые в настоящее время поправки к законодательству о банкротстве финансовых организаций, регулирующие вопросы банкротства в отношении страховых компаний, в нынешнем виде могут убить страховой рынок России. К такому единодушному мнению пришли члены экспертного совета по страхованию при Госдуме РФ на заседании в четверг.
Особую тревогу страховщиков вызывает положение, которое позволяет кредитору обратиться в суд при неисполнении обязательств компанией на 100 тыс. рублей в течение 14 дней.
Как отмечали представители страховых компаний, размер пороговой суммы сопоставим со средним убытком по автострахованию, тогда как закон об ОСАГО, например, оставляет страховщику на выплату 30 дней.
Как отмечали члены экспертного совета, особенности организации страхового бизнеса не позволяют исполнить данное требование законодателя ни одной страховой компании. «В настоящее время у каждого страховщика насчитывается от 100 до нескольких тысяч урегулируемых убытков, которые подпадают под критерии возбуждения дел о банкротстве», – подчеркнул один из участников обсуждения.
Участники совещания отметили активизацию страховых мошенников, претендующих на необоснованные выплаты, действия которых подлежат дополнительной проверке страховщика и увеличивают сроки выплаты.
Вместе с тем глава комитета по собственности Госдумы РФ Виктор Плескачевский заявил, что разработчики законопроекта готовы к диалогу с представителями страхового сообщества. Однако необходимо установить четкие критерии, по которым в неустойчивые страховые компании будет вводиться временная администрация, и критерии, по которым суды смогут принимать заявления граждан.
«Сегодня такой критерий для иных финансовых структур в России (за исключением коммерческих банков – прим. ИФ-АФИ) определен в размере задолженности 100 тыс. рублей и задержки исполнения 14 дней», – сказал он.
Критерии первого условия также установить очень трудно, отметил В.Плескачевский, поскольку в страховом секторе «фактически отсутствует возможность осуществления контроля за текущей платежеспособностью компаний».
Глава думского комитета по собственности признал недостаточным наличие данных отчетности, предоставляемой страховщиками на ежеквартальной основе. «Мы готовы рассматривать предложения страховщиков, но они должны быть четкими и понятными, в том числе для страхователя», – заявил В.Плескачевский.
Руководитель группы, работающей над данным законопроектом в рамках экспертного совета, глава компании «АльфаСтрахование» Владимир Скворцов заявил, что специалисты неоднократно обсуждали вопросы критериев при введении процедуры банкротства страховщиков. «Вопрос введения временной администрации гораздо легче мог быть решен при наличии саморегулируемых организаций на страховом рынке, которые могли бы осуществлять дополнительный контроль за своими членами. Однако в отсутствие СРО на страховом рынке мы считаем необходимым введение в закон положения о праве введения временной администрации страховой компании только после проверки Росстрахнадзора, которая начинается по признакам финансового неблагополучия в компании», – сказал В.Скворцов.
Он обратил внимание на необходимость разработки превентивных мер предупреждения банкротств страховщиков. В этой связи глава «АльфаСтрахования» считает важным в ближайшее время ввести порядок учета в капитале страховщиков субординированных кредитов, которые могут быть использованы для улучшения финансового состояния организации.
В результате обсуждения члены экспертного совета поручили рабочей группе формализовать предложения комитету по финансовому рынку Госдумы РФ о критериях начала процедур банкротства и его предупреждения. Кроме того, члены экспертного совета решили обратиться с письмом к разработчикам законопроекта, в котором заявляют о недопустимости принятия поправок в законодательство, которые позволяют начать рассмотрение в суде вопроса о банкротстве компании при наличии задолженности страховщика в размере 100 тыс. рублей и задержки исполнения обязательств 14 дней.
Особую тревогу страховщиков вызывает положение, которое позволяет кредитору обратиться в суд при неисполнении обязательств компанией на 100 тыс. рублей в течение 14 дней.
Как отмечали представители страховых компаний, размер пороговой суммы сопоставим со средним убытком по автострахованию, тогда как закон об ОСАГО, например, оставляет страховщику на выплату 30 дней.
Как отмечали члены экспертного совета, особенности организации страхового бизнеса не позволяют исполнить данное требование законодателя ни одной страховой компании. «В настоящее время у каждого страховщика насчитывается от 100 до нескольких тысяч урегулируемых убытков, которые подпадают под критерии возбуждения дел о банкротстве», – подчеркнул один из участников обсуждения.
Участники совещания отметили активизацию страховых мошенников, претендующих на необоснованные выплаты, действия которых подлежат дополнительной проверке страховщика и увеличивают сроки выплаты.
Вместе с тем глава комитета по собственности Госдумы РФ Виктор Плескачевский заявил, что разработчики законопроекта готовы к диалогу с представителями страхового сообщества. Однако необходимо установить четкие критерии, по которым в неустойчивые страховые компании будет вводиться временная администрация, и критерии, по которым суды смогут принимать заявления граждан.
«Сегодня такой критерий для иных финансовых структур в России (за исключением коммерческих банков – прим. ИФ-АФИ) определен в размере задолженности 100 тыс. рублей и задержки исполнения 14 дней», – сказал он.
Критерии первого условия также установить очень трудно, отметил В.Плескачевский, поскольку в страховом секторе «фактически отсутствует возможность осуществления контроля за текущей платежеспособностью компаний».
Глава думского комитета по собственности признал недостаточным наличие данных отчетности, предоставляемой страховщиками на ежеквартальной основе. «Мы готовы рассматривать предложения страховщиков, но они должны быть четкими и понятными, в том числе для страхователя», – заявил В.Плескачевский.
Руководитель группы, работающей над данным законопроектом в рамках экспертного совета, глава компании «АльфаСтрахование» Владимир Скворцов заявил, что специалисты неоднократно обсуждали вопросы критериев при введении процедуры банкротства страховщиков. «Вопрос введения временной администрации гораздо легче мог быть решен при наличии саморегулируемых организаций на страховом рынке, которые могли бы осуществлять дополнительный контроль за своими членами. Однако в отсутствие СРО на страховом рынке мы считаем необходимым введение в закон положения о праве введения временной администрации страховой компании только после проверки Росстрахнадзора, которая начинается по признакам финансового неблагополучия в компании», – сказал В.Скворцов.
Он обратил внимание на необходимость разработки превентивных мер предупреждения банкротств страховщиков. В этой связи глава «АльфаСтрахования» считает важным в ближайшее время ввести порядок учета в капитале страховщиков субординированных кредитов, которые могут быть использованы для улучшения финансового состояния организации.
В результате обсуждения члены экспертного совета поручили рабочей группе формализовать предложения комитету по финансовому рынку Госдумы РФ о критериях начала процедур банкротства и его предупреждения. Кроме того, члены экспертного совета решили обратиться с письмом к разработчикам законопроекта, в котором заявляют о недопустимости принятия поправок в законодательство, которые позволяют начать рассмотрение в суде вопроса о банкротстве компании при наличии задолженности страховщика в размере 100 тыс. рублей и задержки исполнения обязательств 14 дней.
Ещё новости по теме:
07:00