Росгосстрах не согласен с результатами открытого конкурса и требует «обнулить» его результаты
Победителями почти четырехмиллиардного контракта на страхование 700 тысяч неработающих жителей Кировской области стали компании «РОСНО-МС» и ЗАО «МАКС-М». С результатами конкурса не согласился третий его участник – ООО «Росгосстрах-Медицина», и головная структура страховой компании обжаловала его результаты в Федеральной антимонопольной службе в Москве.
В конце прошлого года департамент госзакупок Кировской области провел открытый конкурс на право заключения госконтракта на оказание услуг по обязательному медстрахованию неработающих граждан. Конкурс был поделен на четыре лота, стоимость каждого составляла порядка 1 млрд рублей. Всего по данному заказу планировалось застраховать свыше 700 тысяч человек в Кирове и районах области.
К участию были допущены три страховые компании: РОСНО-МС, ЗАО «МАКС-М» и ООО «Росгосстрах-Медицина» (страховую компанию «Ингосстрах» сняли с конкурса по причине обнаруженных ошибок в заявке).
По итогам конкурса, победителями были признаны лишь две страховые компании, получившие контракты сразу на два лота каждая – РОСНО-МС (2 млрд рублей) и МАКС-М (чуть меньше 2 млрд рублей).
Конкурс проходил 26 декабря прошлого года, а его итоги должны были огласить 29 декабря. Между тем информация о победителях на официальном сайте департамента появилась только 31 декабря, хотя имеет дату 29 декабря и дату утверждения главой департамента 30 декабря.
Каково же было удивление руководства кировского филиала Росгосстраха, когда они, практически не сомневаясь в победе, уступили по всем четырем лотам. А так как результаты конкурса были оглашены лишь за несколько часов до наступления нового года, у компании не было возможности обратиться в местную антимопопольную службу, чтобы подать жалобу. Здесь подозревают, что это не банальная случайность...
Таким образом, головная структура Росгосстраха в Москве подала жалобу в Федеральную антимонопольную службу на департамент госзакупок Кировской области только 11 января. В ней страховщик указывал на ряд нарушений законодательства при размещении заказа и настаивал на признании конкурса недействительным. Например, указано, что «предложения участников размещения заказа не оцениваются по цене контракта». То есть цена контракта остается фиксированной, хотя бюджет мог бы неплохо сэкономить, дав возможность участникам называть их цену.
Компания также посчитала, что департамент нарушил требования ч. 5 ст. 26 «Порядок вскрытия конвертов на участие в конкурсе...» Федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Компания указывает, что протокол департамента госзакупок не содержит данных об условиях исполнения контракта.
По ряду критериев Росгосстрах получил нулевые баллы, что также оспаривается страховщиком. Компания требует от ФАС «провести проверку департамента госзакупок Кировской области по проведению открытого конкурса на право заключения госконтракта на оказание услуг по обязательному медстрахованию неработающего населения», а также аннулировать результаты конкурса.
На момент подготовки номера к печати Росгосстрах еще не получил письменного решения ФАС. Однако, как стало известно «Наблюдателю», жалоба по большинству пунктов получила подтверждение. Вот только госконтракт на оказание услуги уже заключен, и отменить его исполнение возможно лишь через арбитражный суд. Куда и намерен в дальнейшем обратиться крупнейший российский страховщик.
В конце прошлого года департамент госзакупок Кировской области провел открытый конкурс на право заключения госконтракта на оказание услуг по обязательному медстрахованию неработающих граждан. Конкурс был поделен на четыре лота, стоимость каждого составляла порядка 1 млрд рублей. Всего по данному заказу планировалось застраховать свыше 700 тысяч человек в Кирове и районах области.
К участию были допущены три страховые компании: РОСНО-МС, ЗАО «МАКС-М» и ООО «Росгосстрах-Медицина» (страховую компанию «Ингосстрах» сняли с конкурса по причине обнаруженных ошибок в заявке).
По итогам конкурса, победителями были признаны лишь две страховые компании, получившие контракты сразу на два лота каждая – РОСНО-МС (2 млрд рублей) и МАКС-М (чуть меньше 2 млрд рублей).
Конкурс проходил 26 декабря прошлого года, а его итоги должны были огласить 29 декабря. Между тем информация о победителях на официальном сайте департамента появилась только 31 декабря, хотя имеет дату 29 декабря и дату утверждения главой департамента 30 декабря.
Каково же было удивление руководства кировского филиала Росгосстраха, когда они, практически не сомневаясь в победе, уступили по всем четырем лотам. А так как результаты конкурса были оглашены лишь за несколько часов до наступления нового года, у компании не было возможности обратиться в местную антимопопольную службу, чтобы подать жалобу. Здесь подозревают, что это не банальная случайность...
Таким образом, головная структура Росгосстраха в Москве подала жалобу в Федеральную антимонопольную службу на департамент госзакупок Кировской области только 11 января. В ней страховщик указывал на ряд нарушений законодательства при размещении заказа и настаивал на признании конкурса недействительным. Например, указано, что «предложения участников размещения заказа не оцениваются по цене контракта». То есть цена контракта остается фиксированной, хотя бюджет мог бы неплохо сэкономить, дав возможность участникам называть их цену.
Компания также посчитала, что департамент нарушил требования ч. 5 ст. 26 «Порядок вскрытия конвертов на участие в конкурсе...» Федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Компания указывает, что протокол департамента госзакупок не содержит данных об условиях исполнения контракта.
По ряду критериев Росгосстрах получил нулевые баллы, что также оспаривается страховщиком. Компания требует от ФАС «провести проверку департамента госзакупок Кировской области по проведению открытого конкурса на право заключения госконтракта на оказание услуг по обязательному медстрахованию неработающего населения», а также аннулировать результаты конкурса.
На момент подготовки номера к печати Росгосстрах еще не получил письменного решения ФАС. Однако, как стало известно «Наблюдателю», жалоба по большинству пунктов получила подтверждение. Вот только госконтракт на оказание услуги уже заключен, и отменить его исполнение возможно лишь через арбитражный суд. Куда и намерен в дальнейшем обратиться крупнейший российский страховщик.
Ещё новости по теме:
07:00