РБК daily: Нефтяников накажут рублем за сжигание более 5% ПНГ с 2012 г.
Нефтяников начнут штрафовать за сжигание более 25% добываемого попутного нефтяного газа (ПНГ) уже с 1 января 2009 г. При этом компании обяжут утилизировать 95% объемов добываемого ПНГ лишь к началу 2012 г., а не 2011 г., как объявлялось ранее. Об этом говорится в проекте постановления правительства "О мерах по сокращению загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания ПНГ на факельных установках", имеющемся в распоряжении РБК daily. Однако участников рынка не полностью устраивает даже либерализированный по сравнению с первоначальными предложениями Ростехнадзора закон. Они надеются, что в процессе согласования ведомствами документ будет доработан, сообщило РБК daily сегодня, 2 июля.
По официальным данным, в 2006 г. в России из 50-60 млрд. куб. м добываемого ПНГ в факелах сожгли около 17 млрд. В августе 2007 г. Владимир Путин поручил профильным ведомствам решить проблему и довести уровень утилизации этого вида топлива до 95% к 2011 г. Ранее Ростехнадзор предлагал ввести повышающий коэффициент 4,5 к существующим выплатам в рамках сверхлимитных нормативов выбросов загрязняющих веществ от сжигания ПНГ, что повысило бы общие платежи по этой статье в 96-113 раз. Уже с 1 января 2009 г. предлагалось считать сверхлимитными выбросы от сжигания более 15% ПНГ, с 2010 г. - более 10%, а с 2011 г. - более 5%.
Однако в проекте постановления правительства, подготовленном в июне Министерством природных ресурсов и экологии, куда с мая этого года вошел и Ростехнадзор, приводятся более либеральные для нефтяников условия перехода на штрафную систему за сжигаемый ПНГ. С начала будущего года планируется, что платить штрафы с повышающим коэффициентом 4,5 нефтяники будут лишь за сжигание более 25% ПНГ от добытого, с января 2010 г. - более 20%, с 1 января 2011 г. - более 15% и только с начала 2012 г. их обяжут утилизировать 95% добываемого ПНГ. Причем, если к 1 января 2012 г. каждое из нефтяных месторождений не будет оборудовано счетчиками ПНГ, коэффициент к выплатам составит 6. Кроме того, предлагается ввести дополнительный повышающий коэффициент 2 для выбросов в водные объекты и на территорию особо охраняемых природных территорий, в том числе для районов Крайнего Севера и приравненных к ним.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к этому проекту (также есть в распоряжении РБК daily), при сохранении в 2012 г. объемов утилизации ПНГ на уровне 2006-2007 г.г., ежегодная плата за продукты сжигания ПНГ окажется сопоставимой с удельной стоимостью проектов строительства инфраструктуры сбора и транспортировки ПНГ до потребителя - 200-270 руб. за 1 тыс. куб. м, а в семилетнем периоде с удельной стоимостью инвестпроектов по строительству инфраструктуры по переработке ПНГ - 1400-1890 руб. за 1 тыс. куб. м ПНГ.
По состоянию на 23 июня документ согласован с Минэкономразвития, а также направлен в Минфин, Минэнерго и Минздравсоцразвития. В пресс-службе Минэнерго подтвердили его получение, но сообщили, что проект пока рассматривается.
По официальным данным, в 2006 г. в России из 50-60 млрд. куб. м добываемого ПНГ в факелах сожгли около 17 млрд. В августе 2007 г. Владимир Путин поручил профильным ведомствам решить проблему и довести уровень утилизации этого вида топлива до 95% к 2011 г. Ранее Ростехнадзор предлагал ввести повышающий коэффициент 4,5 к существующим выплатам в рамках сверхлимитных нормативов выбросов загрязняющих веществ от сжигания ПНГ, что повысило бы общие платежи по этой статье в 96-113 раз. Уже с 1 января 2009 г. предлагалось считать сверхлимитными выбросы от сжигания более 15% ПНГ, с 2010 г. - более 10%, а с 2011 г. - более 5%.
Однако в проекте постановления правительства, подготовленном в июне Министерством природных ресурсов и экологии, куда с мая этого года вошел и Ростехнадзор, приводятся более либеральные для нефтяников условия перехода на штрафную систему за сжигаемый ПНГ. С начала будущего года планируется, что платить штрафы с повышающим коэффициентом 4,5 нефтяники будут лишь за сжигание более 25% ПНГ от добытого, с января 2010 г. - более 20%, с 1 января 2011 г. - более 15% и только с начала 2012 г. их обяжут утилизировать 95% добываемого ПНГ. Причем, если к 1 января 2012 г. каждое из нефтяных месторождений не будет оборудовано счетчиками ПНГ, коэффициент к выплатам составит 6. Кроме того, предлагается ввести дополнительный повышающий коэффициент 2 для выбросов в водные объекты и на территорию особо охраняемых природных территорий, в том числе для районов Крайнего Севера и приравненных к ним.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к этому проекту (также есть в распоряжении РБК daily), при сохранении в 2012 г. объемов утилизации ПНГ на уровне 2006-2007 г.г., ежегодная плата за продукты сжигания ПНГ окажется сопоставимой с удельной стоимостью проектов строительства инфраструктуры сбора и транспортировки ПНГ до потребителя - 200-270 руб. за 1 тыс. куб. м, а в семилетнем периоде с удельной стоимостью инвестпроектов по строительству инфраструктуры по переработке ПНГ - 1400-1890 руб. за 1 тыс. куб. м ПНГ.
По состоянию на 23 июня документ согласован с Минэкономразвития, а также направлен в Минфин, Минэнерго и Минздравсоцразвития. В пресс-службе Минэнерго подтвердили его получение, но сообщили, что проект пока рассматривается.