"Газета": Ресурсный национализм
В США в среду был представлен доклад Национального нефтяного совета США о перспективах мировой энергетики до 2030 года. Общие тезисы доклада стали известны заранее. Однако в полном тексте документа оказалось много интересной информации, в том числе касающейся России.
Доклад построен на статистике и прогнозах двух авторитетных органов - Международного энергетического агентства (МЭА) и управления информации в области энергетики. Причем они расходятся в оценках будущей добычи нефти в странах ОПЕК и независимыми производителями.
Например, МЭА считает, что после 2015 года добыча независимых производителей станет падать, а ОПЕК расширит свою долю на рынке с 42% в 2005 году до 52% в 2050 году. Управление придерживается противоположной точки зрения: до 2030 года добыча независимых производителей (к ним ведомство причисляет Анголу, поскольку большинство расчетов выполнено еще до того, как страна вступила в ОПЕК) будет возрастать. Роль ОПЕК также вырастет, но здесь показатели скромнее - не более 47%.
При этом оба ведомства предрекают, что Россия до 2030 года увеличит добычу нефти с нынешних 10 млн баррелей в день до 11--13 млн. Вывод, который делают в Национальном нефтяном совете, таков: Россия остается важным поставщиком нефти, но, по мнению американцев, главными сдерживающими факторами в отношении России окажутся трудный доступ иностранцев к добываемому сырью (нефти и газу), возможное недостаточное инвестирование в добычу со стороны российских компаний и геополитические риски.
Большое внимание в докладе уделяется увеличению роли Китая и России в международной экономической системе. "Теперь нельзя автоматически полагать, что фундаментальные западные ценности, которые до этого всегда составляли стержень системы, - репрезентативное правительство, главенство закона, транспарентность, отчетность и открытый рынок - будут в ней по-прежнему присутствовать. Баланс глобальных экономических сил сдвигается в сторону развивающихся государств, и они кооперируют усилия по укреплению своего политического влияния", - высказывают опасения авторы доклада. По их мнению, борьба с международными нормами может стать угрозой долгосрочной экономической жизнеспособности самих борцов и внести неопределенность и риски для энергетических инвесторов.
"Страны, которые однажды приветствовали иностранные инвестиции, такие как Венесуэла и Россия, теперь относятся к ним крайне враждебно. Поэтому инвестиционный капитал, лучшая промышленная технология и лучшие кадры не могут найти применения для расширения поставок на мировой рынок даже в период исторически высоких цен на нефть", - отмечается в докладе.
В России ресурсный национализм используется для пересмотра итогов приватизации и перераспределения нефтяных доходов. Он часто считается лучшим способом обезопасить национальные ресурсы от эксплуатации международных компаний. Однако ресурсный национализм подрывает доверие инвесторов и в дальнесрочной перспективе приводит к нежелательным последствиям. Ограниченность инвестиций замедляет темпы развития ресурсных проектов. Нефтяная рента идет на несвязанные с отраслью цели - решение социальных и политических задач, а также военную активность. "Высокие цены лишь усиливают ресурсный национализм и уничтожают принцип святости заключенного контракта. Повышаются неопределенность, негибкость и волатильность мировых энергетических рынков", - резюмируют эксперты, как пишет "Газета".
Доклад построен на статистике и прогнозах двух авторитетных органов - Международного энергетического агентства (МЭА) и управления информации в области энергетики. Причем они расходятся в оценках будущей добычи нефти в странах ОПЕК и независимыми производителями.
Например, МЭА считает, что после 2015 года добыча независимых производителей станет падать, а ОПЕК расширит свою долю на рынке с 42% в 2005 году до 52% в 2050 году. Управление придерживается противоположной точки зрения: до 2030 года добыча независимых производителей (к ним ведомство причисляет Анголу, поскольку большинство расчетов выполнено еще до того, как страна вступила в ОПЕК) будет возрастать. Роль ОПЕК также вырастет, но здесь показатели скромнее - не более 47%.
При этом оба ведомства предрекают, что Россия до 2030 года увеличит добычу нефти с нынешних 10 млн баррелей в день до 11--13 млн. Вывод, который делают в Национальном нефтяном совете, таков: Россия остается важным поставщиком нефти, но, по мнению американцев, главными сдерживающими факторами в отношении России окажутся трудный доступ иностранцев к добываемому сырью (нефти и газу), возможное недостаточное инвестирование в добычу со стороны российских компаний и геополитические риски.
Большое внимание в докладе уделяется увеличению роли Китая и России в международной экономической системе. "Теперь нельзя автоматически полагать, что фундаментальные западные ценности, которые до этого всегда составляли стержень системы, - репрезентативное правительство, главенство закона, транспарентность, отчетность и открытый рынок - будут в ней по-прежнему присутствовать. Баланс глобальных экономических сил сдвигается в сторону развивающихся государств, и они кооперируют усилия по укреплению своего политического влияния", - высказывают опасения авторы доклада. По их мнению, борьба с международными нормами может стать угрозой долгосрочной экономической жизнеспособности самих борцов и внести неопределенность и риски для энергетических инвесторов.
"Страны, которые однажды приветствовали иностранные инвестиции, такие как Венесуэла и Россия, теперь относятся к ним крайне враждебно. Поэтому инвестиционный капитал, лучшая промышленная технология и лучшие кадры не могут найти применения для расширения поставок на мировой рынок даже в период исторически высоких цен на нефть", - отмечается в докладе.
В России ресурсный национализм используется для пересмотра итогов приватизации и перераспределения нефтяных доходов. Он часто считается лучшим способом обезопасить национальные ресурсы от эксплуатации международных компаний. Однако ресурсный национализм подрывает доверие инвесторов и в дальнесрочной перспективе приводит к нежелательным последствиям. Ограниченность инвестиций замедляет темпы развития ресурсных проектов. Нефтяная рента идет на несвязанные с отраслью цели - решение социальных и политических задач, а также военную активность. "Высокие цены лишь усиливают ресурсный национализм и уничтожают принцип святости заключенного контракта. Повышаются неопределенность, негибкость и волатильность мировых энергетических рынков", - резюмируют эксперты, как пишет "Газета".