Новая жертва Фемиды
Созданное в марте 2007 г. новое ведомство - Росохранкультура - еще практически не начав работать, уже может стать участником судебных разбирательств. Компания СМАРТС, оспаривавшая решение комиссии Россвязи по конкурсу на 3G, по которому оператор был исключен из списка претендентов на лицензии связи третьего поколения, отозвала свой иск и планирует подать новый, с другими юридическими основаниями, но по тому же поводу. В компании не исключают, что адресатом этого дела станет новый регулятор.
Российский GSM-оператор СМАРТС (работающий в 16 регионах РФ) направил в Московский арбитраж два иска против Россвязи 16 апреля (см. новость ComNews от 17 апреля 2007 г.). Компания намеревалась оспорить решение конкурсной комиссии по проведению конкурса на 3G. В частности, руководство СМАРТС не согласно с решением конкурсной комиссии об исключении компании из списка претендентов на 3G за задолженность перед бюджетом всех уровней (см. новость ComNews от 9 апреля 2007 г.).
Генеральный директор ЗАО "СМАРТС" Андрей Гирев тогда рассказывал ComNews, что, по его мнению, компании отказали несправедливо. "Задолженности изначально не было. Да и формулировки конкурсной комиссии были изначально неверные", - уверен он. По его словам, у СМАРТС были налоговые санкции, которые были приняты за недоимки "а они к категории недоимок не относятся ". "Тем более, что все до единой налоговые санкции мы потом оспорили", - отмечал руководитель СМАРТС.
19 июня 2007 г. состоялось основное заседание суда по первому иску сотовой компании к Россвязи. Однако СМАРТС не удалось оспорить решение заседания конкурсной комиссии по 3G, - московский арбитраж отклонил иск (см. новость ComNews от 20 июня 2007 г.). Суд мотивировал это решение тем, что у оператора была налоговая задолженность по состоянию на 1 января 2006 г., что противоречит условиям участия в конкурсе.
Пока оператор не решил, будет ли подавать апелляцию по первому иску. Кроме того, вчера не состоялось заседание и по второму иску компании к регулятору. "Мы отправили ходатайство об отзыве данного искового заявления, - объяснил ситуацию в разговоре с репортером ComNews Андрей Гирев. - Однако в июле мы подадим новый иск". "Согласно статье 198 АПК, срок, в течение которого можно обжаловать решение государственного органа - 3 месяца", - уточнил управляющий партнер юридической компании "Добронравов и партнеры" Юрий Добронравов. Соответственно, подать исковое заявление по данному вопросу СМАРТС должен до 16 июля 2007 г.
В СМАРТСе отказались озвучить суть нового иска, уточнив лишь, что документ будет составлен по другим юридическим основаниям, однако предмет спора останется прежним. Андрей Гирев не исключил, что, помимо прочего, может измениться адресат судебного разбирательства. Правопреемником Россвязьнадзора в вопросах лицензий на использование радиочастотного спектра является новое ведомство - Россвязьохранкультура, образованное указом Президента РФ в марте 2007 г. По словам Андрея Гирева, если юристы сочтут необходимым, новый иск будет направлен в это ведомство. Пресс-секретарь Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчак в разговоре с репортером ComNews подтвердил, что если у кого-то возникнут претензии по конкурсу 3G, отвечать недовольным будет уже новое ведомство.
Аналитики называют несколько возможных причин, по которым СМАРТС решил начать новое дело против регулятора. "Есть вариант, что, подавая документы в суд, были предъявлены не все необходимые документы, свидетельствующие об отсутствии задолженности, - говорит аналитик J"sonPartners Ирина Астафьева. - Возможно, у компании есть "незакрытые" позиции, возникшие в результате налоговых споров".
"СМАРТС, по всей видимости, убедился в недостаточности своей правовой позиции после отказа Арбитражного суда г. Москвы в удовлетворении первого заявления и не захотел проигрывать второй раз подряд по одним и тем же основаниям, поскольку второе заявление аналогично первому", - говорит председатель совета директоров ИК "Некстер" Антон Богатов. Однако, по мнению Антона Богатова, СМАРТС все же следовало бы подать апелляцию. "Иски к государственным органам часто проигрываются в судах первой инстанции - это обычная история, - сказал Антон Богатов. - В судах 2 и 3 инстанций шансов выиграть дело больше, несмотря на неровное дыхание всех судебных органов к федеральным органам исполнительной власти".
Юрист ИК "Финам" Сергей Грызунов согласен, что выделить повод для нового иска практически невозможно. "Нельзя исключать, что СМАРТС попробует использовать какие-то процедурные нарушения, потому что с других сторон подойти сложно, - рассуждает Сергей Грызунов. - Хотя, скорее всего, планы о новом иске - попытка "сохранить лицо" - третьего иска либо не будет, либо он будет носить формальный характер".
Российский GSM-оператор СМАРТС (работающий в 16 регионах РФ) направил в Московский арбитраж два иска против Россвязи 16 апреля (см. новость ComNews от 17 апреля 2007 г.). Компания намеревалась оспорить решение конкурсной комиссии по проведению конкурса на 3G. В частности, руководство СМАРТС не согласно с решением конкурсной комиссии об исключении компании из списка претендентов на 3G за задолженность перед бюджетом всех уровней (см. новость ComNews от 9 апреля 2007 г.).
Генеральный директор ЗАО "СМАРТС" Андрей Гирев тогда рассказывал ComNews, что, по его мнению, компании отказали несправедливо. "Задолженности изначально не было. Да и формулировки конкурсной комиссии были изначально неверные", - уверен он. По его словам, у СМАРТС были налоговые санкции, которые были приняты за недоимки "а они к категории недоимок не относятся ". "Тем более, что все до единой налоговые санкции мы потом оспорили", - отмечал руководитель СМАРТС.
19 июня 2007 г. состоялось основное заседание суда по первому иску сотовой компании к Россвязи. Однако СМАРТС не удалось оспорить решение заседания конкурсной комиссии по 3G, - московский арбитраж отклонил иск (см. новость ComNews от 20 июня 2007 г.). Суд мотивировал это решение тем, что у оператора была налоговая задолженность по состоянию на 1 января 2006 г., что противоречит условиям участия в конкурсе.
Пока оператор не решил, будет ли подавать апелляцию по первому иску. Кроме того, вчера не состоялось заседание и по второму иску компании к регулятору. "Мы отправили ходатайство об отзыве данного искового заявления, - объяснил ситуацию в разговоре с репортером ComNews Андрей Гирев. - Однако в июле мы подадим новый иск". "Согласно статье 198 АПК, срок, в течение которого можно обжаловать решение государственного органа - 3 месяца", - уточнил управляющий партнер юридической компании "Добронравов и партнеры" Юрий Добронравов. Соответственно, подать исковое заявление по данному вопросу СМАРТС должен до 16 июля 2007 г.
В СМАРТСе отказались озвучить суть нового иска, уточнив лишь, что документ будет составлен по другим юридическим основаниям, однако предмет спора останется прежним. Андрей Гирев не исключил, что, помимо прочего, может измениться адресат судебного разбирательства. Правопреемником Россвязьнадзора в вопросах лицензий на использование радиочастотного спектра является новое ведомство - Россвязьохранкультура, образованное указом Президента РФ в марте 2007 г. По словам Андрея Гирева, если юристы сочтут необходимым, новый иск будет направлен в это ведомство. Пресс-секретарь Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчак в разговоре с репортером ComNews подтвердил, что если у кого-то возникнут претензии по конкурсу 3G, отвечать недовольным будет уже новое ведомство.
Аналитики называют несколько возможных причин, по которым СМАРТС решил начать новое дело против регулятора. "Есть вариант, что, подавая документы в суд, были предъявлены не все необходимые документы, свидетельствующие об отсутствии задолженности, - говорит аналитик J"sonPartners Ирина Астафьева. - Возможно, у компании есть "незакрытые" позиции, возникшие в результате налоговых споров".
"СМАРТС, по всей видимости, убедился в недостаточности своей правовой позиции после отказа Арбитражного суда г. Москвы в удовлетворении первого заявления и не захотел проигрывать второй раз подряд по одним и тем же основаниям, поскольку второе заявление аналогично первому", - говорит председатель совета директоров ИК "Некстер" Антон Богатов. Однако, по мнению Антона Богатова, СМАРТС все же следовало бы подать апелляцию. "Иски к государственным органам часто проигрываются в судах первой инстанции - это обычная история, - сказал Антон Богатов. - В судах 2 и 3 инстанций шансов выиграть дело больше, несмотря на неровное дыхание всех судебных органов к федеральным органам исполнительной власти".
Юрист ИК "Финам" Сергей Грызунов согласен, что выделить повод для нового иска практически невозможно. "Нельзя исключать, что СМАРТС попробует использовать какие-то процедурные нарушения, потому что с других сторон подойти сложно, - рассуждает Сергей Грызунов. - Хотя, скорее всего, планы о новом иске - попытка "сохранить лицо" - третьего иска либо не будет, либо он будет носить формальный характер".
Ещё новости по теме:
18:20