ПИТБУЛЕЙ ПРИРАВНЯЮТ К ПИСТОЛЕТУ
В Москве хотят ограничить владение собаками бойцовых пород
Вчера в Хабаровске бойцовая собака искусала 50-летнего мужчину. Через несколько часов он скончался от полученных ран в больнице. Собаки кусают людей ежедневно. Однако наиболее серьезные травмы наносят, как правило, именно агрессивные породы, которые были выведены для собачьих боев и нападения на людей. В ряде стран они запрещены к ввозу и содержанию. В России, напротив, мода на "бойцов" набирает обороты.
Вкупе с куцым законодательством это и приводит к трагедиям наподобие вчерашней. Московские законодатели хотят изменить положение - хотя бы в столице. Но это вряд ли удастся из-за отсутствия федеральных законов...
Как сообщил вчера член комиссии по экологической политике Мосгордумы Иван Новицкий, предстоящей осенью Мосгордума должна рассмотреть в последнем чтении законопроект "О содержании домашних животных в Москве", который, в частности, будет регулировать содержание бойцовых и сторожевых пород собак в столице.
Собака как оружие
Законопроект приравнивает агрессивных собак к огнестрельному оружию, как это сделано в Германии. Соответственно, приобрести такое животное можно будет в том же порядке: взять справки из психоневрологического и наркологического диспансеров, получить разрешение милиции, пройти специальное обучение и встать на учет в клуб, где будут следить за собакой и консультировать хозяина. Кроме того, обязательной должна стать страховка от нанесения ущерба третьим лицам, своеобразный аналог ОСАГО.
Список пород, подпадающих под запрет на свободное владение, по словам Новицкого, будет готов к концу месяца. Зоопсихолог Андрей Неуронов считает, что в этот список точно войдут питбультерьеры, американские бульдоги, среднеазиатские овчарки - те породы, которые и сейчас участвуют в собачьих боях. Как быть с доберманами, ротвейлерами и кавказскими овчарками, пока неясно. Дело в том, что сейчас эти собаки не участвуют в боях, но изначально выводились для нападения на людей.
Дешевле заплатить
Однако принятие московского закона не избавит граждан от угрозы быть покусанными. По словам Новицкого, проблема в отсутствии соответствующих федеральных законов: в результате нерадивых владельцев агрессивных собак невозможно серьезно наказать, а новый закон не сможет поставить заслон ввозу бойцовых собак из других регионов.
Действительно, в российском законодательстве не так много сказано о братьях наших меньших. Закон "О защите животных от жестокого обращения" был принят Госдумой в 2000 году, но по формальным признакам до сих пор не подписан президентом. Суть отписок в том, что нет предмета самостоятельного регулирования и все прописано в других законах. Но в том-то и дело, что в других законах это не прописано.
Например, в Москве есть только "Временные правила содержания собак и кошек" в редакции 2001 года. Все, что в них есть - общие слова о содержании животного "в соответствии с его биологическими особенностями", да обязанность обеспечить безопасность окружающих. Впрочем, не соблюдаются и эти положения. Не мудрено: ведь, например, за выгул собак в неположенном месте без поводка и намордника (для злобных пород) полагается штраф... аж в 0,1 МРОТ (минимальной оплаты труда) - 10 рублей. Если собака при этом укусит человека (а большинство инцидентов происходит именно при свободном выгуле собак), придется заплатить "целых" 5000 рублей. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает штраф за выгул собак без намордника и поводка, но ведь он копеечный", - добавляет адвокат Юрий Николаев.
На нет - и суда нет
Нет и статьи в Уголовном кодексе, предусматривающей ответственность владельцев собак, по недосмотру которых их питомцы наносят увечья или даже причиняют смерть людям. Суды вынуждены применять те нормы закона, которые существуют. "Поэтому назначаемые владельцам собак сроки, как правило, минимальны, и несоразмерны случившемуся", - считает Николаев.
Так, 15 апреля 2003 года Первомайский окружной суд Мурманска приговорил к 2 годам исправительных работ хозяина собаки, которая летом 2002 года искалечила восьмилетнюю девочку: та лишилась ноги. Родителям ребенка суд обязал владельца собаки выплатить компенсацию в 300 тысяч рублей.
По приговору Новосибирского городского суда 24 марта 2003 года владелец двух американских питбулей Дмитрий Баталин получил всего год лишения свободы в колонии-поселении. В июле 2002 года его питомцы насмерть загрызли 60-летнюю пенсионерку, а другой откусили руку. Выжившей женщине осужденного обязали только возместить расходы на лечение.
"Если взыскать в гражданском порядке компенсацию за утрату кормильца, расходы на лечение и моральный вред с владельца животного еще можно, то добиться возбуждения уголовного дела крайне тяжело", - считает адвокат Владимир Юрасов.
В случаях же, когда люди становятся жертвами бездомных собак, виновного найти практически невозможно. "Три года назад в районе станции метро "Владыкино" стая бродячих собак насмерть загрызла женщину, - поведал юрист. - Мы пытались привлечь к ответственности управу, в ведении которой находится специальная служба по отлову и стерилизации животных. Однако Бутырская межрайонная прокуратура отказалась возбуждать дело, сославшись на то, что ловцы получили заявку на отлов и выезжали на место, однако бродячих собак там не застали".
Отчего собака бывает кусачей?
Игорь Кваша / народный артист России, телеведущий:
"А потому что хозяева кусачие! Вот если все хозяева будут добрыми, то и собаки станут такими. По проблеме содержания в городе собак бойцовых пород могу сказать следующее: относительно стаффордширских терьеров и питбулей я не знаю: говорят, они не очень управляемые собаки. А что касается бультерьеров, то это полностью зависит от хозяина. Бультерьеры - очень добрые собаки! Просто их специально науськивают, и некоторые хозяева гордятся тем, что у них есть такие злые собаки, которые могут наброситься. Но если с ними нормально обращаться, то сразу станет видно, какие они добрые, ласковые, как любят детей и людей.
У моих детей на протяжении 14 лет жила бультерьер Феня. Ласковей собаки я никогда не видел! Теперь живет Сара, собака той же породы, которая тоже хочет, чтобы ее все время ласкали. Она, как и Феня, постоянно лижется, ластится и хочет, чтобы ее гладили и целовали. Да и сама целуется!"
Павел Крашенинников / председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству:
"Поведение пса зависит от многих факторов: от его хозяев, от его настроения и характера, который у него сложился в период воспитания.
Как правило, хозяева любят свою собаку и считают, что она самая безобидная и самая лучшая в мире. Вот только сама собака об этом не знает, и уж точно не знают те люди, которые мимо по улице идут.
Я думаю, что любую собаку, кроме декоративных пород, нужно на поводке водить (декоративными считаю тех, кто в две ладони величиной). У меня есть американский кокер-спаниель по кличке Боня. Покусать может и кокер, и болонка, ведь у собак, как и у людей, характеры и настроения разные бывают. В городе я свою собаку всегда выгуливаю на поводке. Правда, поводок в виде рулетки - можно дальше или ближе собаку отпускать. А на даче Боня по участку без поводка бегает".
Леонид Тягачев / глава Олимпийского комитета России:
"Это зависит от хозяев, воспитания, породы и, конечно, среды, в которой она живет. Сам я собак с детства люблю! Мой дедушка держал по 12-15 русских борзых, а у меня сейчас три собаки живут: овчарка Бай, сеттер Принц и кокер-спаниель Лайма. Они меня все время встречают и провожают.
А вот бойцовых собак я боюсь и считаю, что ими нужно очень серьезно заниматься - просто жить с ними! Их воспитание - крайне сложный процесс, и я бы с этим не справился.
Я постоянно хожу на охоту и очень люблю охотничьих собак. Мой товарищ Виталий Георгиевич Смирнов и я берем своих сеттеров и… Мой сеттер - сын его собаки, так что мы не только друзья, но и родственники по собакам! Когда четыре-пять русских гончих загоняют зайца на фоне яркого осеннего леса - от этого глаз невозможно оторвать! Это как спектакль, как концерт в несколько голосов! Это не гон, а музыкальное произведение!
Думаю, какие-то виды спорта, где будут участвовать собаки, могут стать олимпийскими - когда международные федерации займутся этим серьезно и когда более 50 стран обратятся в МОК с информацией, что у них проводятся подобные соревнования, что детям нравится.
Сам стиль жизни другим должен стать, а люди - добрее. И это не такие уж и фантазии! Если найдется такой же Пьер де Кубертен, который создаст штаб, будет этим ежедневно заниматься и объединит страны, то почему бы и нет? Это реально: как революции делают, так и здесь…"
Роксана Бабаян / народная артистка России, президент Российской лиги защиты животных:
"Собака никогда просто так не бросается - виноват человек! Что касается бойцовых пород, то я считаю, что их приобретают люди, у которых существует комплекс неполноценности. Они так тренируют этих собак, что они по-другому на человека реагировать не могут. Они их бьют, подвешивают, то есть любыми способами культивируют в животном агрессию, и оно, страдая, превращается в грозное оружие.
И дело не в породе. Я знаю семьи, где бойцовые породы ведут себя как подушки. У моих приятелей на дачном участке один неполноценный товарищ, считающий себя кинологом, в течение семи месяцев подвешивал свою немецкую овчарку, бил ее, причем так, что крестец перебил, и у нее теперь почки не работают. Но в конечном счете измывательству пришел конец: красавец кобель как следует тяпнул его, загнал в гараж и не выпускал часов шесть. Хозяин трясущимися руками набрал на мобильном номер, вызвал милицию и сказал, чтобы пса убили. Но мы как раз перехватили собаку, и она у приятелей уже несколько лет живет! Оказался чудесный и ласковый пес, который всех облизывает. Единственное, не разрешает дотрагиваться до своего больного крестца.
Пока не будет закона, который упорядочит отношения животного и человека, неразбериха продолжится. Человек должен отвечать за животное, которое приобрел, и за то, как он с ним обращается. Если он с бойцовым псом гуляет без намордника - значит должен отвечать; если он истязает собаку - тоже! А тот, кто мучает животное, может и ребенка замучить".
Вчера в Хабаровске бойцовая собака искусала 50-летнего мужчину. Через несколько часов он скончался от полученных ран в больнице. Собаки кусают людей ежедневно. Однако наиболее серьезные травмы наносят, как правило, именно агрессивные породы, которые были выведены для собачьих боев и нападения на людей. В ряде стран они запрещены к ввозу и содержанию. В России, напротив, мода на "бойцов" набирает обороты.
Вкупе с куцым законодательством это и приводит к трагедиям наподобие вчерашней. Московские законодатели хотят изменить положение - хотя бы в столице. Но это вряд ли удастся из-за отсутствия федеральных законов...
Как сообщил вчера член комиссии по экологической политике Мосгордумы Иван Новицкий, предстоящей осенью Мосгордума должна рассмотреть в последнем чтении законопроект "О содержании домашних животных в Москве", который, в частности, будет регулировать содержание бойцовых и сторожевых пород собак в столице.
Собака как оружие
Законопроект приравнивает агрессивных собак к огнестрельному оружию, как это сделано в Германии. Соответственно, приобрести такое животное можно будет в том же порядке: взять справки из психоневрологического и наркологического диспансеров, получить разрешение милиции, пройти специальное обучение и встать на учет в клуб, где будут следить за собакой и консультировать хозяина. Кроме того, обязательной должна стать страховка от нанесения ущерба третьим лицам, своеобразный аналог ОСАГО.
Список пород, подпадающих под запрет на свободное владение, по словам Новицкого, будет готов к концу месяца. Зоопсихолог Андрей Неуронов считает, что в этот список точно войдут питбультерьеры, американские бульдоги, среднеазиатские овчарки - те породы, которые и сейчас участвуют в собачьих боях. Как быть с доберманами, ротвейлерами и кавказскими овчарками, пока неясно. Дело в том, что сейчас эти собаки не участвуют в боях, но изначально выводились для нападения на людей.
Дешевле заплатить
Однако принятие московского закона не избавит граждан от угрозы быть покусанными. По словам Новицкого, проблема в отсутствии соответствующих федеральных законов: в результате нерадивых владельцев агрессивных собак невозможно серьезно наказать, а новый закон не сможет поставить заслон ввозу бойцовых собак из других регионов.
Действительно, в российском законодательстве не так много сказано о братьях наших меньших. Закон "О защите животных от жестокого обращения" был принят Госдумой в 2000 году, но по формальным признакам до сих пор не подписан президентом. Суть отписок в том, что нет предмета самостоятельного регулирования и все прописано в других законах. Но в том-то и дело, что в других законах это не прописано.
Например, в Москве есть только "Временные правила содержания собак и кошек" в редакции 2001 года. Все, что в них есть - общие слова о содержании животного "в соответствии с его биологическими особенностями", да обязанность обеспечить безопасность окружающих. Впрочем, не соблюдаются и эти положения. Не мудрено: ведь, например, за выгул собак в неположенном месте без поводка и намордника (для злобных пород) полагается штраф... аж в 0,1 МРОТ (минимальной оплаты труда) - 10 рублей. Если собака при этом укусит человека (а большинство инцидентов происходит именно при свободном выгуле собак), придется заплатить "целых" 5000 рублей. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает штраф за выгул собак без намордника и поводка, но ведь он копеечный", - добавляет адвокат Юрий Николаев.
На нет - и суда нет
Нет и статьи в Уголовном кодексе, предусматривающей ответственность владельцев собак, по недосмотру которых их питомцы наносят увечья или даже причиняют смерть людям. Суды вынуждены применять те нормы закона, которые существуют. "Поэтому назначаемые владельцам собак сроки, как правило, минимальны, и несоразмерны случившемуся", - считает Николаев.
Так, 15 апреля 2003 года Первомайский окружной суд Мурманска приговорил к 2 годам исправительных работ хозяина собаки, которая летом 2002 года искалечила восьмилетнюю девочку: та лишилась ноги. Родителям ребенка суд обязал владельца собаки выплатить компенсацию в 300 тысяч рублей.
По приговору Новосибирского городского суда 24 марта 2003 года владелец двух американских питбулей Дмитрий Баталин получил всего год лишения свободы в колонии-поселении. В июле 2002 года его питомцы насмерть загрызли 60-летнюю пенсионерку, а другой откусили руку. Выжившей женщине осужденного обязали только возместить расходы на лечение.
"Если взыскать в гражданском порядке компенсацию за утрату кормильца, расходы на лечение и моральный вред с владельца животного еще можно, то добиться возбуждения уголовного дела крайне тяжело", - считает адвокат Владимир Юрасов.
В случаях же, когда люди становятся жертвами бездомных собак, виновного найти практически невозможно. "Три года назад в районе станции метро "Владыкино" стая бродячих собак насмерть загрызла женщину, - поведал юрист. - Мы пытались привлечь к ответственности управу, в ведении которой находится специальная служба по отлову и стерилизации животных. Однако Бутырская межрайонная прокуратура отказалась возбуждать дело, сославшись на то, что ловцы получили заявку на отлов и выезжали на место, однако бродячих собак там не застали".
Отчего собака бывает кусачей?
Игорь Кваша / народный артист России, телеведущий:
"А потому что хозяева кусачие! Вот если все хозяева будут добрыми, то и собаки станут такими. По проблеме содержания в городе собак бойцовых пород могу сказать следующее: относительно стаффордширских терьеров и питбулей я не знаю: говорят, они не очень управляемые собаки. А что касается бультерьеров, то это полностью зависит от хозяина. Бультерьеры - очень добрые собаки! Просто их специально науськивают, и некоторые хозяева гордятся тем, что у них есть такие злые собаки, которые могут наброситься. Но если с ними нормально обращаться, то сразу станет видно, какие они добрые, ласковые, как любят детей и людей.
У моих детей на протяжении 14 лет жила бультерьер Феня. Ласковей собаки я никогда не видел! Теперь живет Сара, собака той же породы, которая тоже хочет, чтобы ее все время ласкали. Она, как и Феня, постоянно лижется, ластится и хочет, чтобы ее гладили и целовали. Да и сама целуется!"
Павел Крашенинников / председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству:
"Поведение пса зависит от многих факторов: от его хозяев, от его настроения и характера, который у него сложился в период воспитания.
Как правило, хозяева любят свою собаку и считают, что она самая безобидная и самая лучшая в мире. Вот только сама собака об этом не знает, и уж точно не знают те люди, которые мимо по улице идут.
Я думаю, что любую собаку, кроме декоративных пород, нужно на поводке водить (декоративными считаю тех, кто в две ладони величиной). У меня есть американский кокер-спаниель по кличке Боня. Покусать может и кокер, и болонка, ведь у собак, как и у людей, характеры и настроения разные бывают. В городе я свою собаку всегда выгуливаю на поводке. Правда, поводок в виде рулетки - можно дальше или ближе собаку отпускать. А на даче Боня по участку без поводка бегает".
Леонид Тягачев / глава Олимпийского комитета России:
"Это зависит от хозяев, воспитания, породы и, конечно, среды, в которой она живет. Сам я собак с детства люблю! Мой дедушка держал по 12-15 русских борзых, а у меня сейчас три собаки живут: овчарка Бай, сеттер Принц и кокер-спаниель Лайма. Они меня все время встречают и провожают.
А вот бойцовых собак я боюсь и считаю, что ими нужно очень серьезно заниматься - просто жить с ними! Их воспитание - крайне сложный процесс, и я бы с этим не справился.
Я постоянно хожу на охоту и очень люблю охотничьих собак. Мой товарищ Виталий Георгиевич Смирнов и я берем своих сеттеров и… Мой сеттер - сын его собаки, так что мы не только друзья, но и родственники по собакам! Когда четыре-пять русских гончих загоняют зайца на фоне яркого осеннего леса - от этого глаз невозможно оторвать! Это как спектакль, как концерт в несколько голосов! Это не гон, а музыкальное произведение!
Думаю, какие-то виды спорта, где будут участвовать собаки, могут стать олимпийскими - когда международные федерации займутся этим серьезно и когда более 50 стран обратятся в МОК с информацией, что у них проводятся подобные соревнования, что детям нравится.
Сам стиль жизни другим должен стать, а люди - добрее. И это не такие уж и фантазии! Если найдется такой же Пьер де Кубертен, который создаст штаб, будет этим ежедневно заниматься и объединит страны, то почему бы и нет? Это реально: как революции делают, так и здесь…"
Роксана Бабаян / народная артистка России, президент Российской лиги защиты животных:
"Собака никогда просто так не бросается - виноват человек! Что касается бойцовых пород, то я считаю, что их приобретают люди, у которых существует комплекс неполноценности. Они так тренируют этих собак, что они по-другому на человека реагировать не могут. Они их бьют, подвешивают, то есть любыми способами культивируют в животном агрессию, и оно, страдая, превращается в грозное оружие.
И дело не в породе. Я знаю семьи, где бойцовые породы ведут себя как подушки. У моих приятелей на дачном участке один неполноценный товарищ, считающий себя кинологом, в течение семи месяцев подвешивал свою немецкую овчарку, бил ее, причем так, что крестец перебил, и у нее теперь почки не работают. Но в конечном счете измывательству пришел конец: красавец кобель как следует тяпнул его, загнал в гараж и не выпускал часов шесть. Хозяин трясущимися руками набрал на мобильном номер, вызвал милицию и сказал, чтобы пса убили. Но мы как раз перехватили собаку, и она у приятелей уже несколько лет живет! Оказался чудесный и ласковый пес, который всех облизывает. Единственное, не разрешает дотрагиваться до своего больного крестца.
Пока не будет закона, который упорядочит отношения животного и человека, неразбериха продолжится. Человек должен отвечать за животное, которое приобрел, и за то, как он с ним обращается. Если он с бойцовым псом гуляет без намордника - значит должен отвечать; если он истязает собаку - тоже! А тот, кто мучает животное, может и ребенка замучить".
Ещё новости по теме:
07:00