Квоты на импорт куриного мяса из США пошли под нож
Минсельхоз выступил с инициативой лишить крупнейшего импортера мяса птицы- США - доминирующего положения. Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев предложил Владимиру Путину перераспределить квоты на импорт курятины из США в пользу других поставщиков. Конкретные меры правительство предложит в течение 10 дней. Пока их нет, участники рынка предполагают, что изменение структуры квот может сыграть на руку либо отечественным, либо бразильским производителям.
США остаются единственной страной, не согласовавшей все условия присоединения России к ВТО. Среди главных препятствий - вопрос о ветеринарном контроле за поставками американского мяса, против которого возражают американские переговорщики. Этот вопрос буквально в последний момент сорвал запланированное на саммите G8, прошедшем месяц назад в Петербурге, подписание итогового протокола о присоединении России к ВТО. Следующий раунд переговоров, который пройдет в Женеве, назначен на октябрь этого года.
Похоже, российские чиновники нашли достойный ответ американской администрации. В начале августа глава минэкономразвития Герман Греф предупредил власти США о том, что Россия может лишить американских поставщиков привилегированного положения на рынке куриного мяса. А вчера власти перешли от слов к делу.
На встрече с президентом Владимиром Путиным в Сочи министр сельского хозяйства Алексей Гордеев предложил пересмотреть структуру квотирования импорта мяса птицы. По словам Гордеева, 45% российского рынка мяса птицы занимает импорт, а из 1,15 млн тонн ввозной квоты около 800 тыс тонн приходится на США, что позволяет местным производителям зарабатывать на российском рынке до $1 млрд в год. "Эта серьезная преференция была дана во время переговоров о вступлении России в ВТО. Поскольку процесс затормозился, не знаю, насколько целесообразно держать такой объем преференций по отношению к американским товаропроизводителям. Может быть, есть смысл пересмотреть этот вопрос с учетом затягивания переговоров",- сказал Гордеев, отметив, что Минсельхоз планирует "ставить такой вопрос перед американскими коллегами". Он предлагает перераспределить квоты между другими странами, в том числе и Бразилией.
В Минсельхозе вчера не смогли оперативно прокомментировать предложение Гордеева. Впрочем, по словам одного из участников рынка, знакомого с планами правительства, рабочая группа в Минсельхозе обсудит сокращение квот уже сегодня. "Постановление правительства должно быть подготовлено и подписано в течение 10 дней",- утверждает собеседник "Бизнеса".
По словам зампреда Федерации по аграрно-продовольственной политике и владельца "Моссельпрома" Сергея Лисовского, есть два варианта развития событий. "Первый, наиболее правильный - сократить квоты в целом. Сейчас в страну попадает низкокачественное мясо, которое предназначено для промышленной переработки. В результате колбасы и сардельки из этой продукции дешевые, потребители не понимают, почему мясо дороже колбасы, вот и приходится опускать цены на качественные отечественные продукты на уровень рентабельности",- говорит Лисовский. Второй вариант, "пессимистичный для российских производителей", по его словам, может предполагать перераспределение американских квот на другие страны. "Бразильское мясо по качеству лучше американского, но хуже российского. При этом оно дешевле из-за применения специальных лекарственных препаратов, а выглядит сопоставимо с российским. Как потребителю доказать, что российское мясо лучше, непонятно",- указывает он.
Участники рынка строят самые разные догадки, как предложение правительства скажется на рынке. "Перераспределение квот может означать отмену постранового квотирования, что приведет к снижению цен",- говорят исполнительный директор Ассоциации операторов российского рынка мяса птицы Антон Суриков и гендиректор "Мираторга" Александр Никитин. Суриков приводит в пример ситуацию на рынке говядины и свинины. "Часть импортеров имеют квоты на мясо из Евросоюза, но из-за высоких цен на эту продукцию вынуждены ввозить продукцию по запретительным пошлинам из Бразилии, которые в три раза выше, но это все равно выгоднее",- указывает Суриков. Если пострановое квотирование будет отменено, импортеры сами будут выбирать страну-поставщика, что приведет к снижению цен, уверяет Никитин.
Если же квоты будут перераспределены между другими странами, выиграют в первую очередь бразильские производители, говорят эксперты. Они напоминают, что между Бразилией и Россией существует межправительственное соглашение, согласно которому импорт мяса птицы из этой страны облагается пошлинами и НДС по ставке ниже обычной на 25%. Впрочем, для этого им придется серьезно увеличить поставки в Россию. "Импорт мяса птицы из Китая и Таиланда из-за птичьего гриппа запрещен во всем мире. Только Бразилия теоретически могла бы заменить американскую продукцию, но в этом случае ей пришлось бы большую часть своего экспорта отправить в Россию, увеличив поставки в 10-12 раз (сейчас 60 тыс тонн.- "Бизнес"), что практически невозможно",- говорит глава Российского представительства Совета США по экспорту домашней птицы и яиц Альберт Давлеев.
По мнению Альберта Давлеева, в этом году квота на мясо птицы США не будет выбрана полностью как из-за недостатка спроса на это мясо, так и из-за возможного выполнения крупными операторами рынка своих обещаний о сокращении закупок мяса птицы в этом году на 30%. Впрочем, этого может не произойти, поскольку упавшая цена на мировых рынках из-за гриппа птиц делает ее очень привлекательной для коммерсантов. По данным Минсельхоза США, в 2005 году в Россию было экспортировано 784,8 тыс тонн мяса птицы на сумму $667,2 млн. В то время как в первом полугодии 2006 года - 359,5 тыс тонн на $189,3 млн.
США остаются единственной страной, не согласовавшей все условия присоединения России к ВТО. Среди главных препятствий - вопрос о ветеринарном контроле за поставками американского мяса, против которого возражают американские переговорщики. Этот вопрос буквально в последний момент сорвал запланированное на саммите G8, прошедшем месяц назад в Петербурге, подписание итогового протокола о присоединении России к ВТО. Следующий раунд переговоров, который пройдет в Женеве, назначен на октябрь этого года.
Похоже, российские чиновники нашли достойный ответ американской администрации. В начале августа глава минэкономразвития Герман Греф предупредил власти США о том, что Россия может лишить американских поставщиков привилегированного положения на рынке куриного мяса. А вчера власти перешли от слов к делу.
На встрече с президентом Владимиром Путиным в Сочи министр сельского хозяйства Алексей Гордеев предложил пересмотреть структуру квотирования импорта мяса птицы. По словам Гордеева, 45% российского рынка мяса птицы занимает импорт, а из 1,15 млн тонн ввозной квоты около 800 тыс тонн приходится на США, что позволяет местным производителям зарабатывать на российском рынке до $1 млрд в год. "Эта серьезная преференция была дана во время переговоров о вступлении России в ВТО. Поскольку процесс затормозился, не знаю, насколько целесообразно держать такой объем преференций по отношению к американским товаропроизводителям. Может быть, есть смысл пересмотреть этот вопрос с учетом затягивания переговоров",- сказал Гордеев, отметив, что Минсельхоз планирует "ставить такой вопрос перед американскими коллегами". Он предлагает перераспределить квоты между другими странами, в том числе и Бразилией.
В Минсельхозе вчера не смогли оперативно прокомментировать предложение Гордеева. Впрочем, по словам одного из участников рынка, знакомого с планами правительства, рабочая группа в Минсельхозе обсудит сокращение квот уже сегодня. "Постановление правительства должно быть подготовлено и подписано в течение 10 дней",- утверждает собеседник "Бизнеса".
По словам зампреда Федерации по аграрно-продовольственной политике и владельца "Моссельпрома" Сергея Лисовского, есть два варианта развития событий. "Первый, наиболее правильный - сократить квоты в целом. Сейчас в страну попадает низкокачественное мясо, которое предназначено для промышленной переработки. В результате колбасы и сардельки из этой продукции дешевые, потребители не понимают, почему мясо дороже колбасы, вот и приходится опускать цены на качественные отечественные продукты на уровень рентабельности",- говорит Лисовский. Второй вариант, "пессимистичный для российских производителей", по его словам, может предполагать перераспределение американских квот на другие страны. "Бразильское мясо по качеству лучше американского, но хуже российского. При этом оно дешевле из-за применения специальных лекарственных препаратов, а выглядит сопоставимо с российским. Как потребителю доказать, что российское мясо лучше, непонятно",- указывает он.
Участники рынка строят самые разные догадки, как предложение правительства скажется на рынке. "Перераспределение квот может означать отмену постранового квотирования, что приведет к снижению цен",- говорят исполнительный директор Ассоциации операторов российского рынка мяса птицы Антон Суриков и гендиректор "Мираторга" Александр Никитин. Суриков приводит в пример ситуацию на рынке говядины и свинины. "Часть импортеров имеют квоты на мясо из Евросоюза, но из-за высоких цен на эту продукцию вынуждены ввозить продукцию по запретительным пошлинам из Бразилии, которые в три раза выше, но это все равно выгоднее",- указывает Суриков. Если пострановое квотирование будет отменено, импортеры сами будут выбирать страну-поставщика, что приведет к снижению цен, уверяет Никитин.
Если же квоты будут перераспределены между другими странами, выиграют в первую очередь бразильские производители, говорят эксперты. Они напоминают, что между Бразилией и Россией существует межправительственное соглашение, согласно которому импорт мяса птицы из этой страны облагается пошлинами и НДС по ставке ниже обычной на 25%. Впрочем, для этого им придется серьезно увеличить поставки в Россию. "Импорт мяса птицы из Китая и Таиланда из-за птичьего гриппа запрещен во всем мире. Только Бразилия теоретически могла бы заменить американскую продукцию, но в этом случае ей пришлось бы большую часть своего экспорта отправить в Россию, увеличив поставки в 10-12 раз (сейчас 60 тыс тонн.- "Бизнес"), что практически невозможно",- говорит глава Российского представительства Совета США по экспорту домашней птицы и яиц Альберт Давлеев.
По мнению Альберта Давлеева, в этом году квота на мясо птицы США не будет выбрана полностью как из-за недостатка спроса на это мясо, так и из-за возможного выполнения крупными операторами рынка своих обещаний о сокращении закупок мяса птицы в этом году на 30%. Впрочем, этого может не произойти, поскольку упавшая цена на мировых рынках из-за гриппа птиц делает ее очень привлекательной для коммерсантов. По данным Минсельхоза США, в 2005 году в Россию было экспортировано 784,8 тыс тонн мяса птицы на сумму $667,2 млн. В то время как в первом полугодии 2006 года - 359,5 тыс тонн на $189,3 млн.
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00