Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Продукты питания > Крестьянам не успеют помочь

Крестьянам не успеют помочь

Четверг, 11 марта 2004 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Государственные субсидии, нацеленные на расширение посевных площадей под зерновые культуры, в текущем году уже не повлияют на урожай

Государство выделит средства на предоставление беспроцентных ссуд для поддержки регионов, расширяющих посевные площади зерновых. Об этом заявил министр сельского хозяйства и рыболовства РФ Алексей Гордеев. Необходимость мер, направленных на стимулирование зернового хозяйства, эксперты объясняют падением урожая в прошлом году и оттоком значительных объемов зерна на экспорт, в результате чего руководство страны было вынуждено оправдываться за быстрый рост цен на хлеб накануне выборов. Впрочем, разовые административные меры вряд ли будут способствовать созданию благоприятной атмосферы для развития отрасли.

Падение обрабатываемых площадей под зерновыми сегодня становится достаточно серьезной проблемой для российского сельского хозяйства. "Посевные площади под зерновыми у нас сокращались с конца 70-х годов, когда они достигали 78 млн гектар. В 2002 году эта цифра снизилась до 47,5 млн гектар, в 2003 – до 42 млн", – прокомментировал RBC daily эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Игорь Павенский. – Небольшой подъем начался было в 2001–2002 годах, когда на поддержку зернового хозяйства были направлены значительные средства. "В 2001 году меры, предпринятые правительством (в первую очередь льготные цены на дизельное топливо), дали свой результат – площади выросли на 1,6 млн гектар".

Однако в последующие годы стагнация продолжилась. Негативные тенденции сохранились и в период 2002–2003 годов. "В текущем сезоне можно назвать несколько основных причин, повлиявших на динамику посевных площадей. Во-первых, ценовая конъюнктура (значительный рост цен начался только октябре-ноябре, поэтому крестьяне уже не успели среагировать и посеяли меньше, например, ржи), во-вторых, погодные условия (озимых посеяли меньше по причине задержки уборки урожая, зато и вымерзло меньше), – пояснил Игорь Павенский. – Кроме того, для поддержания урожайности нужно вносить удобрения и применять средства защиты растений, закупать и осуществлять ремонт техники, а у хозяйств не хватает на это ни средств, ни техники. Остро стоит и проблема с семенами – крестьяне продают практически все свои запасы, чтобы вернуть кредиты и хоть как-то заработать на высокой конъюнктуре".

В текущем сезоне сокращение площадей стало одним из факторов сокращения урожая и роста цен на зерно. Накануне выборов такой сюжет руководству страны, очевидно, был невыгоден, поэтому на февральском заседании, посвященном подготовке к весенним полевым работам, премьер Касьянов дал установку рассмотреть возможности для стимулирования расширения посевных площадей. Эту идею якобы поддержал и новый премьер Фрадков, поэтому накануне выборов президента Минсельхоз заявляет о своих планах по реализации этой задачи. "Мотивы чиновников понятны – в стране низкий валовой сбор, высокие цены на зерно, поэтому они нацелены на расширение производства, – отмечает эксперт ИКАР. – Думаю, что предпринимаемые меры позволят увеличить площади на 1,5–2 млн гектар". Однако эта мера, как соглашаются эксперты, недостаточно эффективна, поскольку она носит чисто административный характер, и не принесет долгосрочного эффекта. Как только ситуация на зерновом рынке нормализуется, чиновники снова будут просто наблюдать и окажутся неготовыми, когда рынок провалится.

Как считают эксперты, правительство пытается задействовать не самый эффективный механизм стимулирования отрасли. "Более эффективными мерами для поддержания сельскохозяйственного производства из существующих являются кредитование хозяйств, субсидирование процентной ставки стимулирование лизинга, – говорит Игорь Павенский. – Нужно более грамотно проводить интервенции: сдвигать их на конец лета – начало осени, когда цены минимальные в ожидании нового урожая, а также увеличить объем закупок (1,6 млн тонн, закупленных в 2002 году, при урожае в 80 млн тонн явно мало). Требует упрощения механизм страхования – сегодня сложно доказать страховой компании, что посевы пострадали по объективным причинам, и получить деньги за это".

Между тем эксперты указывают и на тот факт, что в правительстве сегодня отсутствует сформулированная политика по отношению к отрасли. "Если мы собираемся увеличивать площади, то нужно понимать, зачем мы это делаем. Для расширения объемов производства? Для того, чтобы стать крупным экспортером? Для сохранения занятости в отрасли? Необходима сформулированная государственная политика в отрасли, под которую готовятся мероприятия. Без такой четкой программы вложения ряд ли будут эффективными", – заявил RBC daily аналитик компании "ОГО" Рудольф Булавин. В принципе, как говорят эксперты, Россия сейчас может ввести порядка 10 млн гектар – если собрать по 25 центнеров с каждого, то получится 25 млн тонн зерна. На внутреннем рынке такие большие дополнительные объемы не нужны – значит, надо отправлять на экспорт, но для этого необходимо готовить инфраструктуру, вести переговоры с другими участниками рынка – ведь даже для мирового рынка такие объемы значительны (например, объем мировой торговли пшеницей – порядка 100 млн тонн в год). Иначе это зерно окажется ненужным.

В целом регулирование отрасли должно осуществляться более системно. "В рыночной экономике основной механизм регулирования – цена продукции. Если она позволяет расширять площади, то их будут расширять, – считает г-н Булавин. – Если же мы говорим о необходимости поддержки, то это должно быть четко прописано в сельскохозяйственном законе. Например, в США на 7–10 лет вперед понятно, каковы объемы дотаций, интервенций и т.п.". Однако никто из опрошенных RBC daily российских аграрных экспертов не слышал о наличии в тексте готовящегося сельскохозяйственного закона таких пунктов.

RBC Daily

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Ещё новости по теме:

18: 00
В 2017 г. объем мирового производства пальмового масла возрастет 7 млн. тонн |
17: 40
Урожайность озимой пшеницы в ряде районов Ростовской области может снизиться |
17: 20
«Мираторг» может начать поставки зерна на экспорт |
17: 20
Президент России поручил усовершенствовать систему учета земельных участков в Дальневосточном ФО |
17: 00
Две трети алкоголя в России не соответствует ГОСТам |
17: 00
Опрос: 67% жителей России не поддерживают введение обезличенных пачек сигарет |
17: 00
Урожай соевых бобов в Уругвае в 2016/17 МГ возрастет более чем на 50% |
16: 40
СМИ: в США кур перед бойней будут отправлять в газовые камеры |
16: 20
Аргентина: оценка урожая сои снижена на 1 млн. тонн |
15: 40
Бразилия: темпы уборки кукурузы выше прошлогодних |
15: 20
Селедка может превратиться в дефицитный деликатес |
15: 20
Страны ЕАЭС к 2020 году намерены нарастить производство масличных до 21 млн. тонн в год |
14: 40
Яровая заявила о необходимости законодательно запретить возврат хлеба поставщикам |
14: 40
Уборка зерновых в Калмыкии начнется в первой декаде июля |
14: 20
Россияне бросили курить и перешли на фастфуд |
14: 20
Индия намерена расширить сотрудничество с Азербайджаном в сфере АПК |
13: 40
В СФ рассказали о планах борьбы с контрафактным алкоголем |
13: 20
Египет продлил сроки приема предложений на участие в тендере по закупке соевого масла |
13: 00
Внедрение новых технологий позволит России к 2025 г. на 25% увеличить производство продукции АПК - Минсельхоз |
12: 20
Парламент Парагвая одобрил введение экспортной пошлины на соевые бобы |
12: 20
Беларусь: в Гродненской области массовую уборку зерновых начнут в середине июля |
11: 40
В Казахстане в 2017 году площади сева зерновых составили более 14 млн. га |
11: 20
Россельхознадзор запретил поставки в РФ продукции еще одного белорусского предприятия |
11: 00
Валовой сбор зерна в Пензенской области составит не менее 2,3 млн. тонн |
18: 00
В Азербайджане на строительство хлебозаводов выделено 55 млн. манатов |
17: 22
КПРФ предложила ввести госрегулирование цен на продукты питания |
17: 20
Минсельхоз РФ получил полномочия в сфере разработки госполитики экспорта АПК |
16: 40
Прокуратура проверит рынок алкоголя в Сергиевом Посаде, где отравились 11 человек |
16: 40
Ирак снял запрет на ввоз украинского мяса птицы |
16: 40
Индонезия продлевает действие нулевой экспортной пошлины на пальмовое масло |
16: 20
Процесс возврата НДС российским экспортерам агропродукции могут упростить в случае покупки товаров на бирже |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003