Комментарий. Призывов штурмовать Красную площадь не было
512 крепких фермеров, представляющих 223 тыс. КФХ с 68 регионов, прибыли на 26-й съезд АККОР, чтобы обсудить стратегические задачи продовольственного обеспечения страны и устойчивого развития сельских территорий. Министр сельского хозяйства Николай Федоров на мероприятие прибыть не пожелал, сказавшись больным. Жаль, пропустил немало интересного.
«Докажи в январе, что не сжигал стерню»
Просторный конференц-зал мэрии Москвы гудел. Около 19 млн га посевных площадей – это фермерский клин, заявил на съезде президент АККОР Владимир Плотников. За 7 лет – рост на 6 млн. Почти по миллиону в год. Доля К(Ф)Х в урожае российского зерна впервые превысила четверть - 25,4%. Но особенно высокие темпы в животноводстве. Скота и птицы на убой в живом весе фермерами в 2014 году произведено почти на 10% больше. Стабильно растут надои. За последние 5 лет численность коров выросла более чем на 500 тыс. Почти в 2 раза. В то время как в сельхозорганизациях она падает. При таких тенденциях через 6-7 лет коров у фермеров будет больше, чем в сельхозорганизациях.
Вот они – реалии! В то же время в силу, прямо скажем, дискриминационного отношения к КФХ, за последние 7 лет более чем в 2 раза сократилось поголовье свиней.
В стране зарегистрировано около 35 тысяч малых сельхозпредприятий, из них 24,5 тысячи – микропредприятия. Все они включены в состав сельхозорганизаций – под флагом ООО, СПК, ЗАО, ОАО. И статистика относит их продукцию к сельхозорганизациям. Но это - те же фермеры. Таковы парадоксы российской отчетности.
На самом деле доля фермеров в сельхозпроизводстве значительно выше, сообщил Плотников. А если говорить в целом обо всех малых формах хозяйствования (МФХ), куда входят также ЛПХ, то в 2013 году они произвели картофеля – 90,9%, овощей – 85,5%, молока – 55,6%, мяса (КРС) на убой – 69,1%. В этом секторе содержится 62,2% поголовья коров, 90,6% поголовья овец и коз. А в целом сектор малого агробизнеса производит более 62% всего российского продовольствия. Прошу обратить внимание на эту цифру и сопоставить ее с тем, что получает этот сектор по господдержке, подчеркнул докладчик.
Первое. Несвязанная поддержка на 1 га. Для фермерского сектора она – основная. И складывается из двух частей – федеральной и региональной. Но именно регионы устанавливают порядок выдачи несвязанной поддержки. И на сегодняшний день он таков, что большинству крестьян получить ее невозможно или себе в убыток.
«Требуют провести агрохимическое обследование сельхозугодий, сохранить достигнутую урожайность и объем производства, зарплата чтобы была на уровне среднемесячной по отрасли. Требуют абсурдное. Докажи в январе, когда поле под снегом, что не сжигал стерню. Вот такие перекосы. В результате, по данным Минсельхоза, только 30% фермеров получили поддержку на 1 га», – под одобрение зала сказал Плотников.
Второе. Субсидии по молоку. Выделяются миллиарды, а до фермеров доходят крохи. По расчетам АККОР, доля фермеров, получивших такие субсидии, составляет не больше полутора процентов.
Третье. На субсидирование процентной ставки по кредитам в 2013 году направлено 40% аграрного бюджета. По подсчетам экспертов, около 90% этих средств направляются двум десяткам агрохолдингов.
Вот вам и суть всей аграрной политики. Приоритет определяется тем, куда направляются финансовые средства. По основным направлением поддержки они идут в крупный бизнес.
Зачем буренке квартира?
Ошибочность такого подхода доказывает ситуация в молочном животноводстве. За последние 5 лет государство вложило в него 100 млрд. руб. Из этой суммы более 96% пошло в сектор крупного производства. Невзирая ни на какие издержки, строят золотые коровники, где стоимость одного скотоместа для коровы доходит до 1 млн рублей и больше. В райцентре за такую сумму квартиру можно купить. Любому ясно – и академику, и специалисту, и простому крестьянину – что эти издержки никогда не окупятся. Не удивительно, что кредиторская задолженность в аграрном секторе – колоссальная. Это триллионы рублей. Кроме того, курс на мегапроекты усиливает тотальную технологическую зависимость от зарубежных стран. От импортной техники и запчастей, от молодняка и кормов, от семенного материала, медикаментов, сервиса, программного обеспечения и т.д.
«Поймите нас правильно, – воскликнул Плотников. – Фермеры не против крупного производства. Мы против перекосов в аграрной политике в пользу мегаферм и в ущерб экономически эффективным и динамично развивающимся семейным хозяйствам».
Но этот возглас понимают лишь делегаты съезда. Я помню на Тамбовском съезде АККОР министры и губернаторы глядели в рот Путину, который ставил стратегическую задачу по поддержке и развитию малого агробизнеса, но после форума забыли про существование сельских агропредпринимателей. Да и само правительство не выполняет поставленной задачи, и ситуация в последнее время меняется только в худшую сторону.
В доказательство докладчик приводит два важнейших государственных документа.
Первое. В откорректированной Госпрограмме по развитию сельского хозяйства на дополнительную поддержку двух подпрограмм – по начинающим фермерам и развитию семейных животноводческих ферм – не выделено дополнительно ни копейки. Жалко, что Минсельхоз не поддержал тех, кто хотел бы основать или расширить свое хозяйство.
Второе. В плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году тоже ничего не видим для малого и среднего агробизнеса. Выделено более 50 млрд. руб. Но они пойдут «системообразующим» предприятиям, то есть тем же крупным агрохолдингам.
Чего ждут от государства крестьяне?
Прежде всего, отношения к малым формам хозяйствования как к стратегически значимому, перспективному сектору, заявляет Плотников. В Госпрограмме этот сектор должен быть признан приоритетом с выделением ему не менее 30% средств в соответствии с результатами деятельности. Прежде всего, необходимо увеличить финансирование программ: «Поддержка начинающих фермеров» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ». На их реализацию предлагается выделить до 25 млрд. рублей, чтобы удовлетворить все поданные заявки от регионов. Это станет дополнительным стимулом для перехода ЛПХ в К(Ф)Х, существенно продвинуться в решении проблемы импортозамещения.
Необходимо: увеличить несвязанную поддержку на 1 га, справедливо субсидировать молочное животноводство. Будет правильным решение о компенсации высокой процентной ставки, чтобы ее уровень не превышал 9–10%. Но смогут ли крестьяне получить эти кредиты? Не уйдут ли они опять крупному бизнесу? Реальный доступ крестьян к кредитам откроет только установление квоты. И фермеры просят принять соответствующее решение. Техника в хозяйствах устарела и надо компенсировать 35% затрат от стоимости приобретаемой ими сельхозтехники и оборудования за счет федеральных средств.
В росте цен на продовольствие зачастую обвиняют крестьянина. Президент АККОР привел пример с гречкой, ставшей уже политическим продуктом. Крестьяне продавали ее по закупочной цене 5,60 – 7,20 руб. за 1 кг. А в магазинах она уже 70-80 рублей – в 10 и более раз дороже. И это типичная ситуация. Цены, по которым фермер продает свою продукцию, назначает не он. Ее диктует посредник, переработчик, торговля. Недавно крупнейшая в России торговая сеть «Магнит» с гордостью сообщила: ее чистая прибыль в 2014 году составила более 47 млрд. 300 миллионов рублей. Надо наводить порядок. И определить, где идут накрутки и кто раздувает цены.
Но есть и другая сторона вопроса – цены и тарифы естественных монополий. Взять те же тарифы на электроэнергию. Для фермеров они чуть ли не в 1,5 раза выше, чем для промышленных предприятий. В качестве первоочередной меры Плотников предложил включить фермеров в список потребителей, получающих электроэнергию по тарифам, как для населения.
Навести порядок в земельном вопросе
Хаос царит в земельном вопросе. Причем организованный и управляемый коррумпированной бюрократией. Земельные доли, которые получили еще в начале 1990-х, в основном так и не выделены. Сложилась система, которая развернула земельные отношения спиной к крестьянину. Получить землю, оформить ее в собственность, расширить участок – все это сопряжено с колоссальными трудностями и значительными затратами финансов и времени. И первый вопрос, на который нужно дать ответ – кому реально принадлежит земля? Необходимо установить и обнародовать имена конечных бенефициаров – физических лиц, фактических собственников земель. Зачастую не без оснований они прячутся за вывесками АО, фирм, компаний, банков, уходят в оффшоры.
Второе. Ограничить площадь одного землевладения до 10% от сельскохозяйственных земель муниципального образования. Установить прогрессивный налог в зависимости от размера земельной собственности.
Третье. Облегчить получение и оформление земли в собственность. К слову, на Дальнем Востоке решено каждому жителю или переселенцу, желающему заниматься сельским хозяйством, предоставлять по 1 га земли. На Чукотке готовы давать даже по 5 га. Это правильные, но очень уж робкие шаги. Надо распространить это и на другие регионы.
Четвертое. Разрешить наконец-то фермерским семьям строить для себя жилье на принадлежащих им землях сельхозназначения. На этот счет есть прямое поручение Президента России, но оно до сих пор не выполнено. В связи с этим докладчик предложил подготовить Обращение к Президенту.
Новая напасть – налог на имущество. 28 регионов уже ввели, на очереди – остальные. Каждый сарайчик хотят сделать источником взимания денег. Это – опасный, скользкий путь. Некоторые говорят, что это похлеще хрущевского «налога на яблоньку». Во многом по причине избыточного административного давления с 2012 года количество фермерских хозяйств уменьшилось на 90 тысяч. Фермеры вынуждены уходить в ЛПХ.
АККОР предлагает принять следующую норму: для хозяйств, которые регулярно предоставляют статистические данные по своему хозяйству и отчеты по налогам, объявить мораторий на контрольные проверки хотя бы на 2 года. Важнейшее условие поступательного развития - это укрепление нормативно-правовой базы фермерского уклада, законодательная поддержка крестьянства. Следует распространить патентную систему налогообложения для К(Ф)Х, имеющих годовую выручку менее 1 млн рублей.
КФХ – опора села
В планах развития сельских поселений - опора именно на фермера, а не на мифического крупного инвестора. Крупные инвесторы придти в каждую деревню не могут.
Об известном калужском фермере Александре Саяпине не раз рассказывал. Он одним из первых в России внедрил роботы-дояры, бесстойловое содержание скота. Предприниматель поддержал Плотникова: начинающему фермеру обязательно нужен стартовый капитал, и рассказал о собственном опыте. В 2012 году начинал со 130 коров, сейчас имеет 300, к концу года собирается довести дойное стадо до 500 буренок. Он привел цифры: 1 рубль вложений в КФХ приносит 12 рублей отдачи, а в сельхозорганизации – только 6 рублей.
Брянский фермер Евгений Дубинин привел факт дискриминации фермерского хозяйства: он за 1 квт/час электроэнергии платит 7 рублей, а соседнее промышленное предприятие – 4 рубля! Необходимо добиться платежа для КФХ по ценам для сельского населения.
Сергей Данилов с Алтайского края рассказал о распространении рейдерства, в котором нередко замешаны правоохранительные органы. Волгоградский фермер Александр Егоров выразил возмущение мизерной господдержкой сельского хозяйства – выделяется всего 1% из бюджета, и предложил увеличить её к 2020 году в пять раз. Ставрополец Виктор Блинов потребовал навести порядок в начислении трудового стажа фермеров. Запомнилось его недовольство «погектарной поддержкой в 300 рублей, которой едва хватит на приобретение 10 литров соляры. А ведь раньше получали льготные ГСМ». Досталось и Россельхозбанку, который «закрыл в четырех районах допофисы и теперь людям приходится ездить за 350 км для получения кредита. Зачем нам такой партнер»?
Это кредитное учреждение критиковали многие, так, фермер из Кабардино-Балкарии предложил даже создать банк для кредитования только МФХ, поскольку существующие банки паратизируют за счет КФХ и СПК, стонущих от нехватки оборотных средств. В связи с этим депутат Геннадий Кулик отметил: «Кредитная ставка должна быть не выше уровня рентабельности, то есть не более 10%».
С большим интересом делегаты выслушали сообщение советника Агентства кредитных гарантий (АКГ) Ирины Лоскутовой о расширения возможности предприятий малого и среднего предпринимательства в получении долгосрочных кредитных ресурсов на собственное развитие. Плотников предложил заключить соглашение АККОР с АКГ.
«Мы говорим о встрече с Президентом России, но даже со своим аграрным министром не можем встретиться. А ведь надо спасать сельское хозяйство, десятки тысяч умирающих поселений. А правительство видит лишь один «Мираторг и ему подобные агрохолдинги», – заявил руководитель Ростовской ассоциации Александр Родин.
Съезд признал ошибочным курс правительства на развитие исключительно крупного бизнеса, которому выделяется 90% средств аграрного бюджета страны. Правительству и Минсельхозу РФ, в частности, рекомендовано в 2015 году направить: на развитие семейных животноводческих ферм и поддержку начинающих фермеров в соответствии с заявками региональных АПК 25 млрд. рублей; на несвязанную поддержку на гектар из расчета 1200 рублей на га 24 млрд.; на литр молока или условную голову скота 11 млрд.; на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации 10 млн.; на субсидирование приобретения сельхозтехники в размере 35% от её стоимости 3 млрд. рублей.
Во время работы схода нелегкая доля выпала на заместителя министра Александра Петрикова, который в связи с болезнью главы ведомства, «отдувался» за него по всем статьям, отвечал на вопросы. И, надо отметить, успешно, да и форум «не штормило», крестьяне в выступлениях были деликатными, не было крика, всяких заявлений (помню съезд, когда звучал призыв пойти на Красную площадь).
Основные предложения председатель Совета АККОР Вячеслав Телегин перечислил в «Позиции АККОР по актуальным вопросам аграрной политики и развития семейных фермерских хозяйств».
Фермер – ключевая фигура в сельской экономике». Жаль, что в финансово-экономическом блоке правительства это слабо понимают – ни представителей Минфина, ни Минэко не было на съезде АККОР. Им недосуг – нефтянка треплет нервы. Но, как метко сказал на форуме один фермер: «Нефть на хлеб не намажешь».
Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости» - фото автора
«Докажи в январе, что не сжигал стерню»
Просторный конференц-зал мэрии Москвы гудел. Около 19 млн га посевных площадей – это фермерский клин, заявил на съезде президент АККОР Владимир Плотников. За 7 лет – рост на 6 млн. Почти по миллиону в год. Доля К(Ф)Х в урожае российского зерна впервые превысила четверть - 25,4%. Но особенно высокие темпы в животноводстве. Скота и птицы на убой в живом весе фермерами в 2014 году произведено почти на 10% больше. Стабильно растут надои. За последние 5 лет численность коров выросла более чем на 500 тыс. Почти в 2 раза. В то время как в сельхозорганизациях она падает. При таких тенденциях через 6-7 лет коров у фермеров будет больше, чем в сельхозорганизациях.
Вот они – реалии! В то же время в силу, прямо скажем, дискриминационного отношения к КФХ, за последние 7 лет более чем в 2 раза сократилось поголовье свиней.
В стране зарегистрировано около 35 тысяч малых сельхозпредприятий, из них 24,5 тысячи – микропредприятия. Все они включены в состав сельхозорганизаций – под флагом ООО, СПК, ЗАО, ОАО. И статистика относит их продукцию к сельхозорганизациям. Но это - те же фермеры. Таковы парадоксы российской отчетности.
На самом деле доля фермеров в сельхозпроизводстве значительно выше, сообщил Плотников. А если говорить в целом обо всех малых формах хозяйствования (МФХ), куда входят также ЛПХ, то в 2013 году они произвели картофеля – 90,9%, овощей – 85,5%, молока – 55,6%, мяса (КРС) на убой – 69,1%. В этом секторе содержится 62,2% поголовья коров, 90,6% поголовья овец и коз. А в целом сектор малого агробизнеса производит более 62% всего российского продовольствия. Прошу обратить внимание на эту цифру и сопоставить ее с тем, что получает этот сектор по господдержке, подчеркнул докладчик.
Первое. Несвязанная поддержка на 1 га. Для фермерского сектора она – основная. И складывается из двух частей – федеральной и региональной. Но именно регионы устанавливают порядок выдачи несвязанной поддержки. И на сегодняшний день он таков, что большинству крестьян получить ее невозможно или себе в убыток.
«Требуют провести агрохимическое обследование сельхозугодий, сохранить достигнутую урожайность и объем производства, зарплата чтобы была на уровне среднемесячной по отрасли. Требуют абсурдное. Докажи в январе, когда поле под снегом, что не сжигал стерню. Вот такие перекосы. В результате, по данным Минсельхоза, только 30% фермеров получили поддержку на 1 га», – под одобрение зала сказал Плотников.
Второе. Субсидии по молоку. Выделяются миллиарды, а до фермеров доходят крохи. По расчетам АККОР, доля фермеров, получивших такие субсидии, составляет не больше полутора процентов.
Третье. На субсидирование процентной ставки по кредитам в 2013 году направлено 40% аграрного бюджета. По подсчетам экспертов, около 90% этих средств направляются двум десяткам агрохолдингов.
Вот вам и суть всей аграрной политики. Приоритет определяется тем, куда направляются финансовые средства. По основным направлением поддержки они идут в крупный бизнес.
Зачем буренке квартира?
Ошибочность такого подхода доказывает ситуация в молочном животноводстве. За последние 5 лет государство вложило в него 100 млрд. руб. Из этой суммы более 96% пошло в сектор крупного производства. Невзирая ни на какие издержки, строят золотые коровники, где стоимость одного скотоместа для коровы доходит до 1 млн рублей и больше. В райцентре за такую сумму квартиру можно купить. Любому ясно – и академику, и специалисту, и простому крестьянину – что эти издержки никогда не окупятся. Не удивительно, что кредиторская задолженность в аграрном секторе – колоссальная. Это триллионы рублей. Кроме того, курс на мегапроекты усиливает тотальную технологическую зависимость от зарубежных стран. От импортной техники и запчастей, от молодняка и кормов, от семенного материала, медикаментов, сервиса, программного обеспечения и т.д.
«Поймите нас правильно, – воскликнул Плотников. – Фермеры не против крупного производства. Мы против перекосов в аграрной политике в пользу мегаферм и в ущерб экономически эффективным и динамично развивающимся семейным хозяйствам».
Но этот возглас понимают лишь делегаты съезда. Я помню на Тамбовском съезде АККОР министры и губернаторы глядели в рот Путину, который ставил стратегическую задачу по поддержке и развитию малого агробизнеса, но после форума забыли про существование сельских агропредпринимателей. Да и само правительство не выполняет поставленной задачи, и ситуация в последнее время меняется только в худшую сторону.
В доказательство докладчик приводит два важнейших государственных документа.
Первое. В откорректированной Госпрограмме по развитию сельского хозяйства на дополнительную поддержку двух подпрограмм – по начинающим фермерам и развитию семейных животноводческих ферм – не выделено дополнительно ни копейки. Жалко, что Минсельхоз не поддержал тех, кто хотел бы основать или расширить свое хозяйство.
Второе. В плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году тоже ничего не видим для малого и среднего агробизнеса. Выделено более 50 млрд. руб. Но они пойдут «системообразующим» предприятиям, то есть тем же крупным агрохолдингам.
Чего ждут от государства крестьяне?
Прежде всего, отношения к малым формам хозяйствования как к стратегически значимому, перспективному сектору, заявляет Плотников. В Госпрограмме этот сектор должен быть признан приоритетом с выделением ему не менее 30% средств в соответствии с результатами деятельности. Прежде всего, необходимо увеличить финансирование программ: «Поддержка начинающих фермеров» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ». На их реализацию предлагается выделить до 25 млрд. рублей, чтобы удовлетворить все поданные заявки от регионов. Это станет дополнительным стимулом для перехода ЛПХ в К(Ф)Х, существенно продвинуться в решении проблемы импортозамещения.
Необходимо: увеличить несвязанную поддержку на 1 га, справедливо субсидировать молочное животноводство. Будет правильным решение о компенсации высокой процентной ставки, чтобы ее уровень не превышал 9–10%. Но смогут ли крестьяне получить эти кредиты? Не уйдут ли они опять крупному бизнесу? Реальный доступ крестьян к кредитам откроет только установление квоты. И фермеры просят принять соответствующее решение. Техника в хозяйствах устарела и надо компенсировать 35% затрат от стоимости приобретаемой ими сельхозтехники и оборудования за счет федеральных средств.
В росте цен на продовольствие зачастую обвиняют крестьянина. Президент АККОР привел пример с гречкой, ставшей уже политическим продуктом. Крестьяне продавали ее по закупочной цене 5,60 – 7,20 руб. за 1 кг. А в магазинах она уже 70-80 рублей – в 10 и более раз дороже. И это типичная ситуация. Цены, по которым фермер продает свою продукцию, назначает не он. Ее диктует посредник, переработчик, торговля. Недавно крупнейшая в России торговая сеть «Магнит» с гордостью сообщила: ее чистая прибыль в 2014 году составила более 47 млрд. 300 миллионов рублей. Надо наводить порядок. И определить, где идут накрутки и кто раздувает цены.
Но есть и другая сторона вопроса – цены и тарифы естественных монополий. Взять те же тарифы на электроэнергию. Для фермеров они чуть ли не в 1,5 раза выше, чем для промышленных предприятий. В качестве первоочередной меры Плотников предложил включить фермеров в список потребителей, получающих электроэнергию по тарифам, как для населения.
Навести порядок в земельном вопросе
Хаос царит в земельном вопросе. Причем организованный и управляемый коррумпированной бюрократией. Земельные доли, которые получили еще в начале 1990-х, в основном так и не выделены. Сложилась система, которая развернула земельные отношения спиной к крестьянину. Получить землю, оформить ее в собственность, расширить участок – все это сопряжено с колоссальными трудностями и значительными затратами финансов и времени. И первый вопрос, на который нужно дать ответ – кому реально принадлежит земля? Необходимо установить и обнародовать имена конечных бенефициаров – физических лиц, фактических собственников земель. Зачастую не без оснований они прячутся за вывесками АО, фирм, компаний, банков, уходят в оффшоры.
Второе. Ограничить площадь одного землевладения до 10% от сельскохозяйственных земель муниципального образования. Установить прогрессивный налог в зависимости от размера земельной собственности.
Третье. Облегчить получение и оформление земли в собственность. К слову, на Дальнем Востоке решено каждому жителю или переселенцу, желающему заниматься сельским хозяйством, предоставлять по 1 га земли. На Чукотке готовы давать даже по 5 га. Это правильные, но очень уж робкие шаги. Надо распространить это и на другие регионы.
Четвертое. Разрешить наконец-то фермерским семьям строить для себя жилье на принадлежащих им землях сельхозназначения. На этот счет есть прямое поручение Президента России, но оно до сих пор не выполнено. В связи с этим докладчик предложил подготовить Обращение к Президенту.
Новая напасть – налог на имущество. 28 регионов уже ввели, на очереди – остальные. Каждый сарайчик хотят сделать источником взимания денег. Это – опасный, скользкий путь. Некоторые говорят, что это похлеще хрущевского «налога на яблоньку». Во многом по причине избыточного административного давления с 2012 года количество фермерских хозяйств уменьшилось на 90 тысяч. Фермеры вынуждены уходить в ЛПХ.
АККОР предлагает принять следующую норму: для хозяйств, которые регулярно предоставляют статистические данные по своему хозяйству и отчеты по налогам, объявить мораторий на контрольные проверки хотя бы на 2 года. Важнейшее условие поступательного развития - это укрепление нормативно-правовой базы фермерского уклада, законодательная поддержка крестьянства. Следует распространить патентную систему налогообложения для К(Ф)Х, имеющих годовую выручку менее 1 млн рублей.
КФХ – опора села
В планах развития сельских поселений - опора именно на фермера, а не на мифического крупного инвестора. Крупные инвесторы придти в каждую деревню не могут.
Об известном калужском фермере Александре Саяпине не раз рассказывал. Он одним из первых в России внедрил роботы-дояры, бесстойловое содержание скота. Предприниматель поддержал Плотникова: начинающему фермеру обязательно нужен стартовый капитал, и рассказал о собственном опыте. В 2012 году начинал со 130 коров, сейчас имеет 300, к концу года собирается довести дойное стадо до 500 буренок. Он привел цифры: 1 рубль вложений в КФХ приносит 12 рублей отдачи, а в сельхозорганизации – только 6 рублей.
Брянский фермер Евгений Дубинин привел факт дискриминации фермерского хозяйства: он за 1 квт/час электроэнергии платит 7 рублей, а соседнее промышленное предприятие – 4 рубля! Необходимо добиться платежа для КФХ по ценам для сельского населения.
Сергей Данилов с Алтайского края рассказал о распространении рейдерства, в котором нередко замешаны правоохранительные органы. Волгоградский фермер Александр Егоров выразил возмущение мизерной господдержкой сельского хозяйства – выделяется всего 1% из бюджета, и предложил увеличить её к 2020 году в пять раз. Ставрополец Виктор Блинов потребовал навести порядок в начислении трудового стажа фермеров. Запомнилось его недовольство «погектарной поддержкой в 300 рублей, которой едва хватит на приобретение 10 литров соляры. А ведь раньше получали льготные ГСМ». Досталось и Россельхозбанку, который «закрыл в четырех районах допофисы и теперь людям приходится ездить за 350 км для получения кредита. Зачем нам такой партнер»?
Это кредитное учреждение критиковали многие, так, фермер из Кабардино-Балкарии предложил даже создать банк для кредитования только МФХ, поскольку существующие банки паратизируют за счет КФХ и СПК, стонущих от нехватки оборотных средств. В связи с этим депутат Геннадий Кулик отметил: «Кредитная ставка должна быть не выше уровня рентабельности, то есть не более 10%».
С большим интересом делегаты выслушали сообщение советника Агентства кредитных гарантий (АКГ) Ирины Лоскутовой о расширения возможности предприятий малого и среднего предпринимательства в получении долгосрочных кредитных ресурсов на собственное развитие. Плотников предложил заключить соглашение АККОР с АКГ.
«Мы говорим о встрече с Президентом России, но даже со своим аграрным министром не можем встретиться. А ведь надо спасать сельское хозяйство, десятки тысяч умирающих поселений. А правительство видит лишь один «Мираторг и ему подобные агрохолдинги», – заявил руководитель Ростовской ассоциации Александр Родин.
Съезд признал ошибочным курс правительства на развитие исключительно крупного бизнеса, которому выделяется 90% средств аграрного бюджета страны. Правительству и Минсельхозу РФ, в частности, рекомендовано в 2015 году направить: на развитие семейных животноводческих ферм и поддержку начинающих фермеров в соответствии с заявками региональных АПК 25 млрд. рублей; на несвязанную поддержку на гектар из расчета 1200 рублей на га 24 млрд.; на литр молока или условную голову скота 11 млрд.; на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации 10 млн.; на субсидирование приобретения сельхозтехники в размере 35% от её стоимости 3 млрд. рублей.
Во время работы схода нелегкая доля выпала на заместителя министра Александра Петрикова, который в связи с болезнью главы ведомства, «отдувался» за него по всем статьям, отвечал на вопросы. И, надо отметить, успешно, да и форум «не штормило», крестьяне в выступлениях были деликатными, не было крика, всяких заявлений (помню съезд, когда звучал призыв пойти на Красную площадь).
Основные предложения председатель Совета АККОР Вячеслав Телегин перечислил в «Позиции АККОР по актуальным вопросам аграрной политики и развития семейных фермерских хозяйств».
Фермер – ключевая фигура в сельской экономике». Жаль, что в финансово-экономическом блоке правительства это слабо понимают – ни представителей Минфина, ни Минэко не было на съезде АККОР. Им недосуг – нефтянка треплет нервы. Но, как метко сказал на форуме один фермер: «Нефть на хлеб не намажешь».
Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости» - фото автора
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00