В интернете запретят осуждать попытки суицида. Черный список сайтов расширят ведомственным приказом

В проекте совместного приказа руководителей Роскомнадзора, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Роспотребнадзора (есть в распоряжении "Известий") существенно расширен список оснований для включения сайтов в черный список. Например, туда могут попасть материалы, "изображающие любую последовательность действий, которые могут привести к смерти человека".

Напомним, по закону "Об информации, информационных технологиях и защите информации" в черный список (его официальное название — "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено") включаются веб-страницы с детской порнографией, информацией о наркотиках, способах совершения самоубийства или   призывами к совершению самоубийства.

В апреле этот перечень пополнился четвертым пунктом: запрещена к распространению информация о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий. Однако ведомство, отвечающее за этот пункт, еще не определено.

В Роскомнадзоре "Известиям" пояснили, что документ был разработан при участии Роспотребнадзора и ФСКН. Перечисленные в нем критерии созданы для внутреннего пользования федеральных служб и соответствуют упомянутому выше закону.

Эксперты отрасли полагают, что ведомства хотят существенно расширить свои полномочия.

В федеральном законе говорится, что основанием для включения в реестр может стать информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, о местах приобретения, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений. А в приказе упоминается еще и информация о веществах, "обладающих схожим с наркотическими и психотропными веществами воздействием на организм человека".

Основатель фонда "Город без наркотиков" Евгений Ройзман опасается, что под видом борьбы с наркоторговлей в сети будут закрывать "неугодные" сайты. При этом он признал, что проблема существует: постоянно появляются новые наркотические вещества, которые не сразу попадают в официальные списки.

— Основные потребители синтетических наркотиков, идущих из Китая, — это дети 1990–2000 годов рождения. Все они умеют работать с интернетом, — говорит Ройзман.

Как пояснили в Роскомнадзоре, под "схожими" веществами понимаются те, которые называются по-другому (в том числе в целях обхода установленных запретов), но по сути являются наркотическими.

В критериях детской порнографии, напротив, делается послабление. Тексты художественных произведений, в которых описываются оправданные их жанром или сюжетом отношения между несовершеннолетними или взрослым и несовершеннолетним, под запретом не окажутся. Такая формулировка убережет от "бана" "Ромео и Джульетту" Шекспира и "Лолиту" Набокова, отмечает специалист Центра безопасного интернета Александр Шалин. Но важно определить, кто сможет компетентно оценивать современные литературные опусы в блогах и соцсетях.

— Это критерии для экспертов, которые при принятии решения будут учитывать совокупность факторов — и художественность, и оправданность жанром, — пояснили "Известиям" в Роскомнадзоре.

Весьма подробно в приказе перечислены признаки запрещенных сведений о суицидах. По закону в черный список должна попадать "информация о способах совершения самоубийства, а также призывы к совершению самоубийства". Как выяснилось, под призывами будут понимать в том числе осуждение или высмеивание неудавшейся попытки самоубийства.

Также под запретом окажется "описание, изображающее любую последовательность действий, которые могут привести к смерти человека". Александр Шалин отмечает, что под такую формулировку можно подвести что угодно — и потребление пищи, и саму жизнь как таковую. Шалин убежден, что формулировки приказа дадут госведомствам полномочия вмешиваться в деятельность любых интернет-ресурсов.

— ФСКН и раньше работала "на опережение", закрывая доступ к статьям, имеющим косвенное отношение к наркотической тематике, — говорит Шалин. Он напомнил о запрете статьи о раскуривании кальяна на известном ресурсе Lurkmore.

В странах Европы экспертизу сайтов доверяют общественным организациям, чтобы не создавать диктатуру ведомств, издающих указы и карающих за их невыполнение. Если у нас всё соединят в одном, это будет печально, заключил эксперт.

Представители ФСКН и Роспотребнадзора не смогли дать официальный комментарий по проекту приказа.