Общественный совет по проблемам воспроизводства минерально-сырьевой базы России: развитие геологической отрасли отстает от возрастающих потребностей страны в минеральных ресурсах
По инициативе представителей научных кругов страны создан Общественный совет по проблемам воспроизводства минерально-сырьевой базы России, пишет RusEnergy.com. По мнению членов Совета, в геологической отрасли накопилось немало проблем, требующих скорейшего решения консолидированными силами экспертного и профессионального сообщества, добывающих компаний и государства.
По словам Виктора Орлова, президента российского геологического общества, «Геологоразведка в России практически не развивается, что закономерно приводит к отсутствию новых открытий и, соответственно, растущей диспропорции между темпами добычи полезных ископаемых и темпами прироста минерально-сырьевой базы. Особенно остро эта проблема видна в отношении наиболее ликвидных полезных ископаемых – нефти, редких и цветных металлов. В России больше не осталось привлекательных месторождений углеводородов в нераспределенном фонде. Сегодня запасы новых месторождений нефти компенсируют объемы её добычи не более чем на 10—15%, при этом реальные объемы геологоразведочных работ последние два десятилетия остаются крайне малыми. Россия должна следовать принципу опережающего развития сырьевой базы, стабильно повышая изученность своих территорий. Необходимо наращивать количество открытий в традиционных регионах и одновременно выходить в новые регионы суши и акватории шельфа, где можно рассчитывать на крупные открытия. Для этого объемы геологоразведочных работ должны быть увеличены не меньше чем в 3 раза по сравнению с нынешней ситуацией».
По мнению членов Совета, неоптимальная система регулирования отношений в недропользовании, включая существующую налоговую систему, создают ситуацию, в которой ни добывающие компании, ни государство, не способны обеспечить полноценное геологическое изучение территории страны.
Решение накопленных проблем возможно только путем системных сдвигов в отрасли. В связи с этим члены Совета в качестве приоритетной задачи выделили подготовку экспертных предложений по развитию геологоразведочной отрасли России. С этой целью была сформирована рабочая группа во главе с академиком РАН, директором Института проблем нефти и газа РАН Анатолием Дмитриевским, которая и займётся консолидацией и подготовкой предложений для представления руководству ОАО «Росгеология», Министерству природных ресурсов и экологии РФ, Правительству РФ.
В частности, группа сосредоточится на стратегии развития ОАО «Росгеология», созданного по Указу Президента Российской Федерации в 2011 г. с целью обеспечения комплексного геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации на основе передовых геологических, геофизических и геохимических технологий».
Рабочая группа предлагает доработать стратегию развития ОАО «Росгеология», предусмотрев наделение его полномочиями и ресурсами, необходимыми для существенного повышения эффективности восполнения минерально-сырьевой базы России. Предлагается изменить организационно-правовую форму акционерного общества на форму государственной компании, что позволит осуществлять государственные функции в сфере геологоразведки на основе доверительного управления; внедрить механизмы государственно-частного партнерства, с целью дофинансирования геологоразведочных программ в необходимом объеме за счет внебюджетных источников; провести техническое перевооружение с учетом особенностей техногенных отходов (потенциальных техногенных месторождений) и т.д.
Рабочая группа приступила к работе, ее задача консолидировать в ближайшее время экспертные предложения, проанализировать их, и представить их руководству ОАО «Росгеология», Министерству природных ресурсов и экологии РФ.
По словам Виктора Орлова, президента российского геологического общества, «Геологоразведка в России практически не развивается, что закономерно приводит к отсутствию новых открытий и, соответственно, растущей диспропорции между темпами добычи полезных ископаемых и темпами прироста минерально-сырьевой базы. Особенно остро эта проблема видна в отношении наиболее ликвидных полезных ископаемых – нефти, редких и цветных металлов. В России больше не осталось привлекательных месторождений углеводородов в нераспределенном фонде. Сегодня запасы новых месторождений нефти компенсируют объемы её добычи не более чем на 10—15%, при этом реальные объемы геологоразведочных работ последние два десятилетия остаются крайне малыми. Россия должна следовать принципу опережающего развития сырьевой базы, стабильно повышая изученность своих территорий. Необходимо наращивать количество открытий в традиционных регионах и одновременно выходить в новые регионы суши и акватории шельфа, где можно рассчитывать на крупные открытия. Для этого объемы геологоразведочных работ должны быть увеличены не меньше чем в 3 раза по сравнению с нынешней ситуацией».
По мнению членов Совета, неоптимальная система регулирования отношений в недропользовании, включая существующую налоговую систему, создают ситуацию, в которой ни добывающие компании, ни государство, не способны обеспечить полноценное геологическое изучение территории страны.
Решение накопленных проблем возможно только путем системных сдвигов в отрасли. В связи с этим члены Совета в качестве приоритетной задачи выделили подготовку экспертных предложений по развитию геологоразведочной отрасли России. С этой целью была сформирована рабочая группа во главе с академиком РАН, директором Института проблем нефти и газа РАН Анатолием Дмитриевским, которая и займётся консолидацией и подготовкой предложений для представления руководству ОАО «Росгеология», Министерству природных ресурсов и экологии РФ, Правительству РФ.
В частности, группа сосредоточится на стратегии развития ОАО «Росгеология», созданного по Указу Президента Российской Федерации в 2011 г. с целью обеспечения комплексного геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации на основе передовых геологических, геофизических и геохимических технологий».
Рабочая группа предлагает доработать стратегию развития ОАО «Росгеология», предусмотрев наделение его полномочиями и ресурсами, необходимыми для существенного повышения эффективности восполнения минерально-сырьевой базы России. Предлагается изменить организационно-правовую форму акционерного общества на форму государственной компании, что позволит осуществлять государственные функции в сфере геологоразведки на основе доверительного управления; внедрить механизмы государственно-частного партнерства, с целью дофинансирования геологоразведочных программ в необходимом объеме за счет внебюджетных источников; провести техническое перевооружение с учетом особенностей техногенных отходов (потенциальных техногенных месторождений) и т.д.
Рабочая группа приступила к работе, ее задача консолидировать в ближайшее время экспертные предложения, проанализировать их, и представить их руководству ОАО «Росгеология», Министерству природных ресурсов и экологии РФ.
Ещё новости по теме:
10:20