Эксперты: Сотрудничество России и США в атомной энергетике перешло в экономическую плоскость
"В расширении сотрудничества в атомной сфере равным образом заинтересованы и Россия, и США, - заявил заместитель председателя комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, член комиссии СФ по естественным монополиям Николай Косарев. - Поэтому можно только приветствовать решение президента Барака Обамы повторно вернуться к вопросу ратификации договор о сотрудничестве с Россией в области мирного использования ядерной энергии (так называемое "соглашение 123"),. Если в течение сессионных 90 дней Конгресс не наложит вето на это соглашение, оно вступит в силу автоматически. Впрочем, процесс может занять более трех календарных месяцев, так как из-за предстоящих этой осенью выборов график работы Конгресса изменен".
"На сегодняшний день Россия является одним из крупнейших поставщиков низкообогащенного урана для американских атомных станций, - напомнил Косарев. - Так называемое соглашение ВОУ-НОУ, в рамках которого осуществляются поставки российской урановой продукции в США, действует до 2013 года, и мы заинтересованы в том, чтобы эти поставки продолжались и дальше, уже в рамках Договора о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. В то же время США заинтересованы в привлечении на свой рынок российских ядерных технологий. В этом нет ничего удивительного, потому что современные российские ядерные технологии востребованы в мире. В целом же "соглашение 123" открывает широкие возможности для взаимовыгодного сотрудничества в российско-американской торговле ядерными материалами и развитии инновационных технологий в атомной сфере. Развитие партнерских отношений в экономике между Россией и США будет способствовать уменьшению риска распространения ядерного оружия".
"В заключение я рад констатировать, что сотрудничество в области использования мирного атома между Россией и США перешли из плоскости политической в плоскость экономическую. Я думаю, что это очередной позитивный шаг в "перезагрузке" наших отношений", - подчеркнул сенатор.
"Соглашение 123" является очень серьезным шагом вперед, причем и в идеологическом, и в практическом смысле, - заявил сотрудник Института проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРАЭ) РАН, советник РАН Ашот Саркисов. - И понятно, почему американцы так долго тянули. Получился очень взвешенный и совершенно равноправный во всех аспектах документ, и здесь содержатся утверждения, которые, я предполагаю, им не совсем приятно произносить. Поэтому в 2008 году после грузинских событий они его и не утвердили: посчитали, что это соглашение уступка с их стороны. И даже сегодня раздаются голоса, которые говорят об этом. Я уступки никакой не вижу, это абсолютно равноправное соглашение, без которого нам очень сложно сотрудничать".
"Разумеется, и до него сотрудничество было и в двусторонних, и в многосторонних форматах, - отметил Саркисов. - В качестве примера я бы привел весьма успешное сотрудничество по усовершенствованию физической защиты ядерных материалов, особенно на объектах военно-морского флота, а также по утилизации выведенного из эксплуатации атомного флота. Другой пример многолетнее сотрудничество нашей Российской Академией Наук и Национальной Академии Наук США по проблемам нераспространения. Но это лишь отдельные примеры. А ведь наравне с этим было и очень много препятствий и срывов в сотрудничестве, связанных с отсутствием рамочного соглашения и соответствующей юридической базы. Приведу лишь один, но весьма показательный пример. Мне его напомнил наш академик Николай Николаевич Пономарев-Степной. Он в свое время организовал демонстрацию в Америке совершенно уникальной инновационной разработки реактора для космических целей "Топаз". Причем туда он установку привез без проблем, а когда испытания закончились, то вывезти ее не позволили мол, по закону США они не могут дать разрешения на вывоз ядерных установок. Пришлось за разрешением обращаться к тогдашнему президенту Америки Бушу. После ратификации соглашения таких юридических казусов быть не должно".
"Кроме того, хочу обратить внимание на следующие важные моменты в этом документе, - подчеркнул эксперт. - В соглашении подчеркивается ведущая роль Российской Федерации и США в области разработки и использования современных энерготехнологий. Также в Соглашении подчеркивается, что именно с ядерной энергетикой как наиболее чистым и неисчерпаемым энергетическим источником, связано будущее снабжение человечества электричеством и теплом. Важно и то, что в этом соглашении признается приоритетная роль обеспечения безопасности, без гарантированного и приемлемого уровня которой атомная энергетика не может развиваться. Так же, как, собственно, без защиты населения и окружающей среды. Могу сказать, что здесь учитываются интересы обеих сторон, и никакой дискриминационной составляющей я не вижу. И еще об одном важном моменте, упоминаемом в соглашении - оговариваются согласованные действия обеих сторон в оценке экологических последствий использования атомной энергетики".
"В целом этот документ произвел на меня позитивное впечатление, - заявил Саркисов. - Я считаю, что открывается новая страница в отношениях наших стран, которые, как написано в соглашении, занимают передовые позиции в области развития ядерных технологий. Теперь недоразумений, которые были раньше, быть не должно. Все трудности и шероховатости полностью не снимутся, конечно, никогда, так как мы представляем два разных государства, две разные экономические системы, которые конкурируют друг с другом на мировом ядерном рынке. И очень важно, что в соглашении подчеркивается именно общность наших интересов, целей и обоюдной ответственности".
Напомним, как ранее сообщало ИА REGNUM Новости, президент США Барак Обама 10 мая направил на ратификацию в Конгресс договор о сотрудничестве с Россией в области мирного использования ядерной энергии (так называемое "соглашение 123"). Это соглашение в сентябре 2008 года было отозвано из Сената тогдашним президентом Джорджем Бушем-младшим после войны в Южной Осетии. По мнению действующего американского президента, выполнение соглашения 123 не несет риска для безопасности и обороноспособности США. В письме, направленном Бараком Обамой госсекретарю, министру энергетики и членам Конгресса, говорится, что "глубина и охват российско-американского сотрудничества по Ирану достаточны для того, чтобы обоснованно передать в Конгресс проект соглашения". Американский президент отметил, что ситуация в Грузии больше не служит препятствием для заключения договора.
"На сегодняшний день Россия является одним из крупнейших поставщиков низкообогащенного урана для американских атомных станций, - напомнил Косарев. - Так называемое соглашение ВОУ-НОУ, в рамках которого осуществляются поставки российской урановой продукции в США, действует до 2013 года, и мы заинтересованы в том, чтобы эти поставки продолжались и дальше, уже в рамках Договора о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. В то же время США заинтересованы в привлечении на свой рынок российских ядерных технологий. В этом нет ничего удивительного, потому что современные российские ядерные технологии востребованы в мире. В целом же "соглашение 123" открывает широкие возможности для взаимовыгодного сотрудничества в российско-американской торговле ядерными материалами и развитии инновационных технологий в атомной сфере. Развитие партнерских отношений в экономике между Россией и США будет способствовать уменьшению риска распространения ядерного оружия".
"В заключение я рад констатировать, что сотрудничество в области использования мирного атома между Россией и США перешли из плоскости политической в плоскость экономическую. Я думаю, что это очередной позитивный шаг в "перезагрузке" наших отношений", - подчеркнул сенатор.
"Соглашение 123" является очень серьезным шагом вперед, причем и в идеологическом, и в практическом смысле, - заявил сотрудник Института проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРАЭ) РАН, советник РАН Ашот Саркисов. - И понятно, почему американцы так долго тянули. Получился очень взвешенный и совершенно равноправный во всех аспектах документ, и здесь содержатся утверждения, которые, я предполагаю, им не совсем приятно произносить. Поэтому в 2008 году после грузинских событий они его и не утвердили: посчитали, что это соглашение уступка с их стороны. И даже сегодня раздаются голоса, которые говорят об этом. Я уступки никакой не вижу, это абсолютно равноправное соглашение, без которого нам очень сложно сотрудничать".
"Разумеется, и до него сотрудничество было и в двусторонних, и в многосторонних форматах, - отметил Саркисов. - В качестве примера я бы привел весьма успешное сотрудничество по усовершенствованию физической защиты ядерных материалов, особенно на объектах военно-морского флота, а также по утилизации выведенного из эксплуатации атомного флота. Другой пример многолетнее сотрудничество нашей Российской Академией Наук и Национальной Академии Наук США по проблемам нераспространения. Но это лишь отдельные примеры. А ведь наравне с этим было и очень много препятствий и срывов в сотрудничестве, связанных с отсутствием рамочного соглашения и соответствующей юридической базы. Приведу лишь один, но весьма показательный пример. Мне его напомнил наш академик Николай Николаевич Пономарев-Степной. Он в свое время организовал демонстрацию в Америке совершенно уникальной инновационной разработки реактора для космических целей "Топаз". Причем туда он установку привез без проблем, а когда испытания закончились, то вывезти ее не позволили мол, по закону США они не могут дать разрешения на вывоз ядерных установок. Пришлось за разрешением обращаться к тогдашнему президенту Америки Бушу. После ратификации соглашения таких юридических казусов быть не должно".
"Кроме того, хочу обратить внимание на следующие важные моменты в этом документе, - подчеркнул эксперт. - В соглашении подчеркивается ведущая роль Российской Федерации и США в области разработки и использования современных энерготехнологий. Также в Соглашении подчеркивается, что именно с ядерной энергетикой как наиболее чистым и неисчерпаемым энергетическим источником, связано будущее снабжение человечества электричеством и теплом. Важно и то, что в этом соглашении признается приоритетная роль обеспечения безопасности, без гарантированного и приемлемого уровня которой атомная энергетика не может развиваться. Так же, как, собственно, без защиты населения и окружающей среды. Могу сказать, что здесь учитываются интересы обеих сторон, и никакой дискриминационной составляющей я не вижу. И еще об одном важном моменте, упоминаемом в соглашении - оговариваются согласованные действия обеих сторон в оценке экологических последствий использования атомной энергетики".
"В целом этот документ произвел на меня позитивное впечатление, - заявил Саркисов. - Я считаю, что открывается новая страница в отношениях наших стран, которые, как написано в соглашении, занимают передовые позиции в области развития ядерных технологий. Теперь недоразумений, которые были раньше, быть не должно. Все трудности и шероховатости полностью не снимутся, конечно, никогда, так как мы представляем два разных государства, две разные экономические системы, которые конкурируют друг с другом на мировом ядерном рынке. И очень важно, что в соглашении подчеркивается именно общность наших интересов, целей и обоюдной ответственности".
Напомним, как ранее сообщало ИА REGNUM Новости, президент США Барак Обама 10 мая направил на ратификацию в Конгресс договор о сотрудничестве с Россией в области мирного использования ядерной энергии (так называемое "соглашение 123"). Это соглашение в сентябре 2008 года было отозвано из Сената тогдашним президентом Джорджем Бушем-младшим после войны в Южной Осетии. По мнению действующего американского президента, выполнение соглашения 123 не несет риска для безопасности и обороноспособности США. В письме, направленном Бараком Обамой госсекретарю, министру энергетики и членам Конгресса, говорится, что "глубина и охват российско-американского сотрудничества по Ирану достаточны для того, чтобы обоснованно передать в Конгресс проект соглашения". Американский президент отметил, что ситуация в Грузии больше не служит препятствием для заключения договора.