PБK daily: Газ минус налоги
"Газпром" просит установить нулевые ставки НДПИ и НДС, а также отменить экспортные пошлины для сжиженного природного газа (СПГ) со Штокмановского месторождения. О необходимости этих мер заявил исполнительный директор компании Shtokman Development AG Юрий Комаров, выступая в Госдуме на парламентских слушаниях по проблемам правового обеспечения освоения континентального шельфа России. По его словам, цена решения только одной из этих проблем - проблемы с возмещением НДС на шельфе составит 1, 5 млрд долл. Другие компании, обладающие лицензиями на шельфовые месторождения, поддерживают инициативу г-на Комарова, а эксперты прогнозируют, что государство частично пойдет на эти налоговые послабления, но только до тех пор, пока цены на нефть снова не взлетят.
Юрий Комаров отмечает наличие множества проблем, которые затрудняют принятие окончательного инвестрешения по Штокману, намеченное на рубеж 2009 - 2010 годов. Среди них - высокие капитальные затраты по проекту: только на первую его фазу в ценах 2006 года планируется потратить 15 млрд долл. По его словам, в связи с кризисом ликвидности и в условиях падения цен на углеводороды у участников проекта могут возникнуть проблемы с привлечением кредитов на его реализацию, обслуживание которых может стать дорогим. Кроме того, он выступает за адекватную фискальную нагрузку на этот крупный проект. "Условия работы на шельфе не должны быть хуже, чем на суше", - цитирует топ-менеджера РИА РБК. В противном случае Штокману грозит серьезное падение внутренней нормы рентабельности, что затруднит или даже сделает невозможным принятие инвестрешения.
Он выступает за введение нулевой ставки НДПИ при добыче газа и конденсата на шельфе, освобождение от налогов имущества и объектов инфраструктуры, необходимых для разработки шельфа, а также нулевой ставки таможенной пошлины на ввоз в Россию оборудования и товаров, не производимых в нашей стране, но необходимых для освоения шельфа и для выпуска СПГ. Кроме того, он отмечает, что вопрос возмещения НДС на континентальном шельфе до конца не урегулирован. "Цена вопроса - 1, 5 млрд долл.", - сообщает Прайм-ТАСС со ссылкой на выступление Юрия Комарова. Также он предлагает установить нулевую ставку таможенной пошлины для экспорта СПГ. Тоn-менеджер отметил, что российская бюджетная система за 25 лет реализации Штокмановского проекта получит в виде налогов 12, 9 млрд долл., в виде таможенных пошлин - 20, 7 млрд долл. Кроме того, дополнительно в российский бюджет может поступить налог с бонуса, если партнеры "Газпрома", Total и StatoilHydro войдут в этот проект.
В освою очередь гендиректор компании "Газпром добыча шельф", куда входит и ООО "Севморнефтегаз", "дочка" газовой монополии, владеющая лицензией на Штокмановское месторождение, Александр Мандель подчеркнул, что государству необходимо дать преференции участникам Штокмана и других шельфовых проектов. Он также указал на необходимость стимулирования производства в России оборудования для работы на шельфе. "Сейчас у нас все, что делается, дороже, чем за рубежом", - цитирует г-на Манделя РИА РБК.
Генеральный директор "Арктикшельфнефтегаза" Борис Кутычкин отмечает, что его компания не раз обращалась в правительство с просьбой о налоговых преференциях для шельфа, представляя соответствующие расчеты. Он надеется, что инициатива участников Штокмана будет услышана. Кроме того, он предлагает в условиях кризиса возродить режим СРП для реализации шельфовых проектов.
По подсчетам аналитика ИФК "Солид" Дениса Борисова, освобождение от таможенной пошлины всего газа Штокмана, а также нулевой НДПИ на шельфе сохранит недропользователям 1, 6 млрд из 5, 1 млрд долл. прибыли в год из расчета среднегодовой добычи 23, 7 млрд куб. м газа в год и при цене на нефть 50 долл. за баррель (на основе таких прогнозных цен сейчас рассчитан бизнес-план проекта). Если 30-процентные пошлины останутся на половину добываемого газа, который будет поставляться по газопроводу Nord Stream, сохранить удастся около 900 млн долл. Отсутствие этих льгот, по его оценкам, серьезно увеличит сроки окупаемости проекта.
Примечательно, что еще в 2005 году правительство постановило утвердить нулевую ставку таможенной пошлины на СПГ, однако с 1 января 2007 года оно утратило силу, а в новом актуальном документе, постановлении правительства от 23 декабря 2006 года, регулирующем размер таможенных пошлин на различные виды товаров, упоминание СПГ вовсе отсутствует.
Денис Борисов полагает, что правительство не пойдет на принятие всего комплекса налоговых льгот, которые предложили недропользователи шельфа, однако он не исключает, что пакет может быть принят частично и лишь под условие сохранения низких цен на нефть. При существенном росте цен на топливо налоговая нагрузка, по прогнозу аналитика, будет повышена.
Юрий Комаров отмечает наличие множества проблем, которые затрудняют принятие окончательного инвестрешения по Штокману, намеченное на рубеж 2009 - 2010 годов. Среди них - высокие капитальные затраты по проекту: только на первую его фазу в ценах 2006 года планируется потратить 15 млрд долл. По его словам, в связи с кризисом ликвидности и в условиях падения цен на углеводороды у участников проекта могут возникнуть проблемы с привлечением кредитов на его реализацию, обслуживание которых может стать дорогим. Кроме того, он выступает за адекватную фискальную нагрузку на этот крупный проект. "Условия работы на шельфе не должны быть хуже, чем на суше", - цитирует топ-менеджера РИА РБК. В противном случае Штокману грозит серьезное падение внутренней нормы рентабельности, что затруднит или даже сделает невозможным принятие инвестрешения.
Он выступает за введение нулевой ставки НДПИ при добыче газа и конденсата на шельфе, освобождение от налогов имущества и объектов инфраструктуры, необходимых для разработки шельфа, а также нулевой ставки таможенной пошлины на ввоз в Россию оборудования и товаров, не производимых в нашей стране, но необходимых для освоения шельфа и для выпуска СПГ. Кроме того, он отмечает, что вопрос возмещения НДС на континентальном шельфе до конца не урегулирован. "Цена вопроса - 1, 5 млрд долл.", - сообщает Прайм-ТАСС со ссылкой на выступление Юрия Комарова. Также он предлагает установить нулевую ставку таможенной пошлины для экспорта СПГ. Тоn-менеджер отметил, что российская бюджетная система за 25 лет реализации Штокмановского проекта получит в виде налогов 12, 9 млрд долл., в виде таможенных пошлин - 20, 7 млрд долл. Кроме того, дополнительно в российский бюджет может поступить налог с бонуса, если партнеры "Газпрома", Total и StatoilHydro войдут в этот проект.
В освою очередь гендиректор компании "Газпром добыча шельф", куда входит и ООО "Севморнефтегаз", "дочка" газовой монополии, владеющая лицензией на Штокмановское месторождение, Александр Мандель подчеркнул, что государству необходимо дать преференции участникам Штокмана и других шельфовых проектов. Он также указал на необходимость стимулирования производства в России оборудования для работы на шельфе. "Сейчас у нас все, что делается, дороже, чем за рубежом", - цитирует г-на Манделя РИА РБК.
Генеральный директор "Арктикшельфнефтегаза" Борис Кутычкин отмечает, что его компания не раз обращалась в правительство с просьбой о налоговых преференциях для шельфа, представляя соответствующие расчеты. Он надеется, что инициатива участников Штокмана будет услышана. Кроме того, он предлагает в условиях кризиса возродить режим СРП для реализации шельфовых проектов.
По подсчетам аналитика ИФК "Солид" Дениса Борисова, освобождение от таможенной пошлины всего газа Штокмана, а также нулевой НДПИ на шельфе сохранит недропользователям 1, 6 млрд из 5, 1 млрд долл. прибыли в год из расчета среднегодовой добычи 23, 7 млрд куб. м газа в год и при цене на нефть 50 долл. за баррель (на основе таких прогнозных цен сейчас рассчитан бизнес-план проекта). Если 30-процентные пошлины останутся на половину добываемого газа, который будет поставляться по газопроводу Nord Stream, сохранить удастся около 900 млн долл. Отсутствие этих льгот, по его оценкам, серьезно увеличит сроки окупаемости проекта.
Примечательно, что еще в 2005 году правительство постановило утвердить нулевую ставку таможенной пошлины на СПГ, однако с 1 января 2007 года оно утратило силу, а в новом актуальном документе, постановлении правительства от 23 декабря 2006 года, регулирующем размер таможенных пошлин на различные виды товаров, упоминание СПГ вовсе отсутствует.
Денис Борисов полагает, что правительство не пойдет на принятие всего комплекса налоговых льгот, которые предложили недропользователи шельфа, однако он не исключает, что пакет может быть принят частично и лишь под условие сохранения низких цен на нефть. При существенном росте цен на топливо налоговая нагрузка, по прогнозу аналитика, будет повышена.