"Газпром" будет выбирать поставщиков и исполнителей услуг по конкурсу
В пятницу, 27 августа, и. о. председателя Правления ОАО "Газпром" Александр Ананенков провел совещание, посвященное переходу на конкурсную основу при определении поставщиков, исполнителей работ и услуг в Группе "Газпром". В совещании приняли участие руководители Конкурсной комиссии и Тендерного комитета ОАО "Газпром", специалисты основных профильных подразделений компании. Об этом в пятницу вечером сообщила пресс-служба "Газпрома".
На совещании обсуждались первоочередные меры, направленные на формирование пакета документов, регламентирующих деятельность конкурсных комиссий и тендерных комитетов дочерних обществ ОАО "Газпром". Принято решение завершить подготовку необходимой документации в двухнедельный срок.
Конкурсная комиссия ОАО "Газпром" создана в июне 2003 года, а Положение о Конкурсной комиссии утверждено в сентябре 2003 года.
"Положение о порядке размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО "Газпром" и его дочерних обществ преимущественно на конкурсной основе", утвержденное Советом директоров компании в июле 2004 года, разработано в целях:
- повышения эффективности размещения заказов;
- содействия развитию конкуренции;
- обеспечения объективности и беспристрастности при выборе поставщиков;
- достижения открытости процесса закупок.
В соответствии с этим Положением, организацию конкурсных процедур осуществляют Конкурсная комиссия (организует и координирует деятельность подразделений администрации и дочерних обществ "Газпрома" по конкурсному размещению заказов), Тендерный комитет "Газпрома" или его дочерних обществ (исполнительный орган, создаваемый заказчиками торгов для их проведения).
Заказчик торгов представляет в Конкурсную комиссию заявку на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подготавливает технические требования и условия поставок товаров.
Конкурсная комиссия "Газпрома" координирует деятельность Тендерных комитетов, принимает решения по вопросам конкурсной документации и процедуры ведения торгов, принимает решения о победителе или победителях торгов.
Членами Конкурсной комиссии не могут быть лица, заинтересованные в результатах конкурса, в том числе лица, подавшие конкурсные заявки или состоящие в штате организаций, подавших заявки.
Тендерный комитет организует приглашение претендентов к участию в конкурсе, подготавливает документацию о предварительном отборе, осуществляет оценку поступивших заявок на соответствие их требованиям, установленным в конкурсной документации, оформляет итоги проведения торгов.
Объявление о проведении торгов Тендерный комитет публикует в Информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные итоги" и размещает его на сайте "Газпрома". Комитет обязан сохранять конфиденциальность информации поставщиков, которая становится ему известной в связи с проведением торгов. Проведение переговоров между Тендерным комитетом и поставщиком относительно его заявки на участие в торгах не допускается.
Для определения победителя торгов Тендерный комитет оценивает и сопоставляет заявки на участие в торгах в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией. Использование иных критериев, кроме предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.
Торги, в которых участвовал только один поставщик, признаются несостоявшимися.
В случае, когда заказчик торгов не имеет возможности составить подробные технические спецификации и должен заблаговременно изучить предложения потенциальных поставщиков, проводятся двухэтапные торги.
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг у единственного поставщика без организации конкурса возможно только в следующих случаях:
- если товары, работы, услуги в силу технической сложности или специального характера могут быть приобретены только у конкретного поставщика;
- при наличии срочной потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие чрезвычайных обстоятельств (аварии, катастрофы и иные непредвиденные обстоятельства).
В 2003 году только объем поставок материально-технических ресурсов составил 88,13 млрд руб., в том числе централизованные поставки через ООО "Газкомплектимпэкс" - 68,12 млрд рублей (77,3%).
Доля закупок на основе конкурсов будет расти: с 20% в 2004 году до 50% в 2005 году и в 2006 году достигнет 80% от всего объема поставок МТР.
На совещании обсуждались первоочередные меры, направленные на формирование пакета документов, регламентирующих деятельность конкурсных комиссий и тендерных комитетов дочерних обществ ОАО "Газпром". Принято решение завершить подготовку необходимой документации в двухнедельный срок.
Конкурсная комиссия ОАО "Газпром" создана в июне 2003 года, а Положение о Конкурсной комиссии утверждено в сентябре 2003 года.
"Положение о порядке размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО "Газпром" и его дочерних обществ преимущественно на конкурсной основе", утвержденное Советом директоров компании в июле 2004 года, разработано в целях:
- повышения эффективности размещения заказов;
- содействия развитию конкуренции;
- обеспечения объективности и беспристрастности при выборе поставщиков;
- достижения открытости процесса закупок.
В соответствии с этим Положением, организацию конкурсных процедур осуществляют Конкурсная комиссия (организует и координирует деятельность подразделений администрации и дочерних обществ "Газпрома" по конкурсному размещению заказов), Тендерный комитет "Газпрома" или его дочерних обществ (исполнительный орган, создаваемый заказчиками торгов для их проведения).
Заказчик торгов представляет в Конкурсную комиссию заявку на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подготавливает технические требования и условия поставок товаров.
Конкурсная комиссия "Газпрома" координирует деятельность Тендерных комитетов, принимает решения по вопросам конкурсной документации и процедуры ведения торгов, принимает решения о победителе или победителях торгов.
Членами Конкурсной комиссии не могут быть лица, заинтересованные в результатах конкурса, в том числе лица, подавшие конкурсные заявки или состоящие в штате организаций, подавших заявки.
Тендерный комитет организует приглашение претендентов к участию в конкурсе, подготавливает документацию о предварительном отборе, осуществляет оценку поступивших заявок на соответствие их требованиям, установленным в конкурсной документации, оформляет итоги проведения торгов.
Объявление о проведении торгов Тендерный комитет публикует в Информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные итоги" и размещает его на сайте "Газпрома". Комитет обязан сохранять конфиденциальность информации поставщиков, которая становится ему известной в связи с проведением торгов. Проведение переговоров между Тендерным комитетом и поставщиком относительно его заявки на участие в торгах не допускается.
Для определения победителя торгов Тендерный комитет оценивает и сопоставляет заявки на участие в торгах в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией. Использование иных критериев, кроме предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.
Торги, в которых участвовал только один поставщик, признаются несостоявшимися.
В случае, когда заказчик торгов не имеет возможности составить подробные технические спецификации и должен заблаговременно изучить предложения потенциальных поставщиков, проводятся двухэтапные торги.
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг у единственного поставщика без организации конкурса возможно только в следующих случаях:
- если товары, работы, услуги в силу технической сложности или специального характера могут быть приобретены только у конкретного поставщика;
- при наличии срочной потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие чрезвычайных обстоятельств (аварии, катастрофы и иные непредвиденные обстоятельства).
В 2003 году только объем поставок материально-технических ресурсов составил 88,13 млрд руб., в том числе централизованные поставки через ООО "Газкомплектимпэкс" - 68,12 млрд рублей (77,3%).
Доля закупок на основе конкурсов будет расти: с 20% в 2004 году до 50% в 2005 году и в 2006 году достигнет 80% от всего объема поставок МТР.