Внешэкономбанк в соответствии с ФЗ может участвовать в уставном капитале страховых организаций

Пятница, 3 августа 2007 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Председатель правительства РФ Михаил Фрадков распоряжением от 27 июля N1007-р утвердил меморандум о финансовой политике государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности /Внешэкономбанк/". Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба. Положения меморандума распространяются на правоотношения, возникшие с даты его утверждения.
Правительство РФ приняло к сведению, что в 2007 г уставный капитал Внешэкономбанка составит 250 млрд руб.
Меморандум о финансовой политике Внешэкономбанка определяет его основные направления и показатели инвестиционной и финансовой деятельности, в том числе количественные и качественные ограничения инвестиционной и финансовой деятельности Внешэкономбанка в целях обеспечения его финансовой устойчивости. Меморандум также устанавливает основные условия, порядок и сроки предоставления кредитов и займов, выдачи гарантий, участия в уставных капиталах хозяйственных обществ, страхования экспортных кредитов и количественные ограничения на привлечение заемных средств.
Меморандум устанавливает основы для определения инвестиционной и финансовой политики, политики управления рисками Внешэкономбанка.
Внешэкономбанк выполняет банковские и другие операции, предусмотренные федеральным законом "О банке развития", с учетом ограничений, установленных меморандумом. Банковские операции Внешэкономбанк осуществляет при реализации инвестиционных проектов, отвечающих требованиям, установленным меморандумом, и управлении временно свободными денежными средствами /ликвидностью/ в соответствии с требованиями, установленными меморандумом. Положения меморандума являются обязательными для исполнения правлением и председателем Внешэкономбанка.
Деятельность Внешэкономбанка основывается на следующих принципах:
а/ отсутствие конкуренции с коммерческими финансовыми институтами. При осуществлении инвестиционной деятельности Внешэкономбанк отдает предпочтение инвестиционным проектам, при реализации которых он не конкурирует с коммерческими финансовыми институтами. Как правило, Внешэкономбанк участвует в реализации инвестиционных проектов, если они не могут быть профинансированы коммерческими финансовыми институтами на условиях, сопоставимых с условиями финансирования, осуществляемого Внешэкономбанком;
б/ публичность. Деятельность Внешэкономбанка осуществляется на основе публичности и открытости инвестиционной и финансовой деятельности с использованием лучшей практики корпоративного управления;
в/ безубыточность. Внешэкономбанк участвует в реализации инвестиционных проектов при условии, что такие проекты не являются убыточными;
г/ частно-государственное партнерство. Внешэкономбанк отдает предпочтение проектам, реализация которых основана на механизмах частно-государственного партнерства;
д/ экологическая ответственность. Внешэкономбанк не участвует в реализации инвестиционных проектов, не соответствующих требованиям охраны окружающей среды и стандартам экологической эффективности.
Основными направлениями инвестиционной деятельности Внешэкономбанка являются:
а/ реализация инвестиционных проектов, направленных на устранение инфраструктурных ограничений экономического роста, включая развитие энергетической и транспортной инфраструктуры, инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, а также туризма;
б/ реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие инноваций;
в/ участие в реализации проектов, направленных на повышение эффективности использования природных ресурсов, охрану окружающей среды и улучшение экологической обстановки;
г/ участие в реализации проектов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, посредством кредитования кредитных организаций и юридических лиц, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства;
д/ поддержка экспорта промышленной продукции и услуг, в том числе в целях диверсификации национального экспорта.
Основными отраслевыми приоритетами инвестиционной деятельности Внешэкономбанка на 2007-2010 гг определены: авиастроение и ракетно-космический комплекс; судостроение; электронная промышленность; атомная промышленность, в том числе атомная энергетика; транспортное, специальное и энергетическое машиностроение; металлургия /производство специальных сталей/; деревообрабатывающая промышленность; оборонно-промышленный комплекс.
Внешэкономбанк участвует в реализации инвестиционных проектов в порядке и на условиях, устанавливаемых меморандумом и внутренними документами, путем: предоставления кредитов, займов, осуществления лизинговых операций и финансирования на возвратной основе в иных формах, предусмотренных федеральным законом "О банке развития"; выдачи гарантий и поручительств; участия в уставных капиталах хозяйственных обществ; страхования экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков в порядке, установленном правительством РФ; гарантийной поддержки экспорта.
Внешэкономбанк участвует в реализации инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях частно-государственного партнерства, в том числе финансируемых за счет средств Инвестиционного фонда РФ, а также инвестиционных проектов, связанных с созданием объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования особых экономических зон.
Внешэкономбанк участвует в инвестиционных проектах, реализуемых в рамках федеральных целевых программ, если эти проекты соответствуют требованиям, установленным меморандумом.
В исключительных случаях Внешэкономбанк в порядке и на условиях, определяемых решением наблюдательного совета Внешэкономбанка, может участвовать в реализации других инвестиционных проектов.
При осуществлении инвестиционной деятельности Внешэкономбанк обеспечивает соблюдение минимально допустимого уровня коэффициента достаточности капитала в размере 10 проц. Коэффициент достаточности капитала определяется как отношение размера собственных средств /капитала/ Внешэкономбанка и величины его активов, взвешенных по уровню риска. Методика расчета размера собственных средств /капитала/, величины активов, взвешенных по уровню риска, а также методика расчета значения коэффициента достаточности капитала разрабатываются на основании нормативных актов Банка России и утверждаются наблюдательным советом Внешэкономбанка по представлению правления.
Внешэкономбанк предоставляет кредиты, займы, гарантии и поручительства, а также осуществляет финансирование на возвратной основе в целях реализации инвестиционных проектов, соответствующих основным направлениям инвестиционной деятельности Внешэкономбанка, установленным меморандумом, а также следующим критериям: срок окупаемости проекта - более 5 лет; общая стоимость проекта - более 2 млрд руб.
Минимальный размер предоставляемых Внешэкономбанком кредитов, займов, гарантий, поручительств и финансирования на возвратной основе в целях реализации инвестиционного проекта устанавливается в размере 1 млрд руб или в размере суммы в иностранной валюте, эквивалентной 1 млрд руб.
Условия и порядок предоставления кредитов, займов, гарантий, поручительств и финансирования на возвратной основе, в том числе требования к обеспечению по кредиту, займу и требования, предъявляемые к заемщику, устанавливаются положением о кредитной политике Внешэкономбанка, утверждаемым наблюдательным советом Внешэкономбанка по предложению правления.
Внешэкономбанк при принятии решений о предоставлении кредитов, займов, гарантий и поручительств, а также об осуществлении финансирования на возвратной основе осуществляет экспертизу инвестиционного проекта.
Внешэкономбанк осуществляет преимущественно среднее и долгосрочное /более 3 лет/ кредитование инвестиционных проектов.
Доля долгосрочных и среднесрочных кредитов, займов в общем портфеле кредитов, займов устанавливается в размере не менее 80 проц общего объема кредитов, займов, предоставленных Внешэкономбанком.
В целях ограничения кредитного риска Внешэкономбанка устанавливаются следующие лимиты: максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков не должен превышать 25 проц размера собственных средств /капитала/; совокупный размер крупных рисков не должен превышать 800 проц размера собственных средств /капитала/. Наблюдательный совет Внешэкономбанка вправе устанавливать дополнительные лимиты, в том числе относительно структуры кредитного портфеля.
Внешэкономбанк принимает решение об участии в уставных капиталах и /или/ о приобретении облигаций хозяйственных обществ в случае, если хозяйственное общество осуществляет реализацию инвестиционных проектов, соответствующих основным направлениям инвестиционной деятельности Внешэкономбанка, установленным меморандумом, а также следующим критериям: срок окупаемости проекта - более 5 лет; объем финансирования, необходимый для реализации проекта, - более 2 млрд руб.
Минимальный размер средств, направляемых для участия в уставном капитале одного хозяйственного общества и /или/ приобретения облигаций хозяйственного общества, устанавливается в размере 1 млрд руб или в размере суммы в иностранной валюте, эквивалентной 1 млрд руб.
Внешэкономбанк может участвовать в уставном капитале финансовых организаций /кредитных организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, страховых организаций/ в соответствии с федеральным законом "О банке развития" и на основании решения наблюдательного совета.
Внешэкономбанк осуществляет финансовую и гарантийную поддержку экспорта промышленной продукции, страхование экспортных кредитов или кредитных линий в соответствии с целями и функциями своей деятельности.
Порядок осуществления Внешэкономбанком страхования экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков утверждается правительством РФ.
Максимальный размер обязательств Внешэкономбанка, связанных с осуществлением гарантийной поддержки экспорта и /или/ страхования, в отношении одного заемщика или группы связанных заемщиков не должен превышать 25 проц размера собственных средств /капитала/ Внешэкономбанка.
Внешэкономбанк предоставляет гарантии, поручительства и кредиты кредитным организациям и юридическим лицам, осуществляющим поддержку малого и среднего предпринимательства, в порядке, утверждаемом наблюдательным советом.
Срок кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства составляет более 2 лет. Размер предоставляемого кредита - не более 150 млн руб.
Общая сумма гарантий, поручительств и кредитов, предоставляемых кредитным организациям и юридическим лицам, осуществляющим поддержку малого и среднего предпринимательства, ежегодно, начиная с 2007 г, определяется наблюдательным советом Внешэкономбанка на очередной год.
Основными направлениями финансовой деятельности Внешэкономбанка являются: увеличение ресурсной базы; управление временно свободными денежными средствами /ликвидностью/; управление рисками.
В целях увеличения ресурсной базы и управления временно свободными денежными средствами /ликвидностью/ и рисками Внешэкономбанк вправе: привлекать заимствования на внутреннем и внешнем рынках, в том числе на рынке межбанковского кредитования; размещать временно свободные денежные средства на внутреннем и внешнем рынках, в том числе на рынке межбанковского кредитования; участвовать в сделках, предусматривающих обязательства сторон уплачивать денежные средства в зависимости от изменения цен на товары и ценные бумаги, курса валюты, величины процентной ставки и уровня инфляции; осуществлять куплю-продажу иностранной валюты.
Внешэкономбанк вправе привлекать заимствования путем выпуска и размещения облигаций и других ценных бумаг на внешнем и внутреннем рынках в соответствии с законодательством РФ о рынке ценных бумаг и применимым иностранным законодательством. Принятие решения о выпуске облигаций и порядка выпуска Внешэкономбанком ценных бумаг осуществляется наблюдательным советом.
В целях предотвращения конфликта интересов не допускается приобретение Внешэкономбанком выпускаемых им корпоративных облигаций и других ценных бумаг при осуществлении функций государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений в соответствии с частью 2 статьи 21 федерального закона "О банке развития" и агента Пенсионного фонда РФ.
В целях управления временно свободными денежными средствами /ликвидностью/ Внешэкономбанк вправе осуществлять операции на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством РФ.
Наблюдательный совет Внешэкономбанка вправе устанавливать требования к размеру и структуре портфеля ценных бумаг и иных финансовых инструментов, формируемого в целях управления временно свободными денежными средствами /ликвидностью/.
Наблюдательный совет Внешэкономбанка ежегодно, начиная с 2007 г, определяет предельный размер средств, направляемых на цели управления временно свободными денежными средствами /ликвидностью/ Внешэкономбанка.
Внешэкономбанк формирует фонды за счет своей прибыли и на основании положения о фондах Внешэкономбанка, утверждаемого наблюдательным советом.
Проекты, направленные на оказание благотворительной и спонсорской поддержки, финансируются за счет прибыли Внешэкономбанка. Программа осуществления Внешэкономбанком благотворительной и спонсорской поддержки на очередной год утверждается наблюдательным советом.
Для участия в реализации инвестиционных проектов и проектов экспортных контрактов российских экспортеров Внешэкономбанк проводит экспертизу этих проектов. По результатам экспертизы инвестиционного проекта и проекта экспортного контракта российского экспортера, осуществляемой Внешэкономбанком, составляется заключение, включающее анализ качественных и количественных параметров, оценку эффективности этих проектов и их соответствия требованиям, установленным меморандумом. Порядок проведения указанной экспертизы утверждается правлением Внешэкономбанка.
Внешэкономбанк осуществляет на комиссионной основе деятельность в качестве инвестиционного консультанта по реализации инвестиционных проектов, соответствующих основным направлениям инвестиционной деятельности Внешэкономбанка и отвечающих требованиям, установленным меморандумом, в том числе структурирование финансирования инвестиционного проекта.
Размер комиссионного вознаграждения и другие условия осуществления Внешэкономбанком деятельности в качестве инвестиционного консультанта по реализации инвестиционных проектов утверждаются правлением Внешэкономбанка.
Внешэкономбанк формирует резервы на возможные потери по ссудной и приравненной к ней задолженности на основании утверждаемых наблюдательным советом Внешэкономбанка положений и требований, которые устанавливаются в соответствии с подходами, изложенными в нормативных актах Банка России, а также с принятыми в международной практике принципами и подходами.
Внешэкономбанк формирует резервный фонд. Минимальный объем ежегодных отчислений в резервный фонд устанавливается в размере 20 проц прибыли Внешэкономбанка.
Внешэкономбанк представляет в правительство РФ годовой отчет, ежегодную консолидированную финансовую отчетность, подготовленную в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, и заключение аудиторов в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления заключения аудиторов.
Внешэкономбанк дополнительно представляет наблюдательному совету Внешэкономбанка информацию: об инвестиционных проектах, соответствующих требованиям, установленным меморандумом, в отношении которых банком проведена экспертиза и принято решение о предоставлении финансирования, включая информацию о размерах и формах участия в реализации проектов, - ежеквартально; об инвестиционных проектах, соответствующих требованиям, установленным меморандумом, в отношении которых банком проведена экспертиза и принято решение об отказе в предоставлении финансирования, включая информацию о причинах отказа, - ежеквартально; об инвестиционных проектах, объем финансирования которых составляет более 1 проц размера собственных средств /капитала/ банка, - ежеквартально; о размере и структуре портфеля ценных бумаг, формируемого в целях управления временно свободными денежными средствами /ликвидностью/ и рисками, - ежеквартально.
Внешэкономбанк размещает на своем сайте в сети Интернет краткую информацию о своей деятельности, за исключением информации, размещение которой ограничено либо запрещено в соответствии с законодательством РФ. Перечень и состав этой информации, а также порядок и сроки ее размещения утверждаются наблюдательным советом Внешэкономбанка.
Контроль за исполнением меморандума возлагается на правление Внешэкономбанка, службу внутреннего контроля Внешэкономбанка и аудитора. Служба внутреннего контроля Внешэкономбанка ежеквартально готовит отчет, который рассматривается наблюдательным советом.
Правление Внешэкономбанка представляет наблюдательному совету в месячный срок с даты вступления в силу меморандума информацию: о сделках, совершенных банком при осуществлении инвестиционной деятельности с даты госрегистрации банка до даты вступления в силу меморандума, и об их соответствии /несоответствии/ требованиям, установленным меморандумом; о соответствии /несоответствии/ состава и структуры портфеля ценных бумаг, формируемого в целях управления временно свободными денежными средствами /ликвидностью/ и рисками, требованиям, установленным Меморандумом; об участии банка в уставных капиталах финансовых организаций /кредитных организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, страховых организаций/.
Порядок участия Внешэкономбанка в реализации федеральных целевых программ и государственных инвестиционных программ устанавливается правительством РФ.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 1949
Рубрика: Страхование


Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Архивы новостей за: 2018, 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003