"Газета": Местные власти обвиняются в завышении тарифов на газификацию
Программа газификации российских регионов в 2007 году может быть сокращена. Регионы, которые в ближайшее время не подпишут с "Газпромом" планы-графики подключения населения, исключат из программы. Кроме того, "Газпром" предлагает законодательно закрепить обязанность региональных властей дотировать некоторые категории граждан, чтобы цена подключения для них не превышала 20-25 тысяч рублей.
Из 58 регионов, в которых предусмотрено строительство объектов газификации за счет средств "Газпрома", планы-графики утверждены по 53, сообщил генеральный директор ООО "Межрегионгаз" Кирилл Селезнев на вчерашнем совещании у первого вице-премьера Дмитрия Медведева. К регионам, не утвердившим программы, относятся Иркутская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Краснодарский край, Республика Алтай и Дагестан. "Если в ближайшее время графики не подпишут, будет поставлен вопрос об исключении этих регионов из программы текущего года", — подчеркнул Селезнев.
За счет собственных средств "Газпром" ведет строительство только межпоселковых газопроводов. "Строительство уличных газораспределительных сетей и котельных обеспечивается за счет привлечения администрацией субъекта РФ средств бюджетов всех уровней и иных источников финансирования", — пояснили в "Межрегионга-зе" корреспонденту "Газеты". Газификация частного жилья, то есть строительство внутридворовых сетей, приобретение и установка газового оборудования, финансируется за счет средств населения. "Администрация должна гарантировать нам, что к сетям подключат не менее 80% населения", — говорят в "Межрегионгазе". В противном случае газопровод не будут строить. Однако оплатить подключение многие граждане неспособны. На это посетовал Дмитрий Медведев, которому приходится соблюдать одновременно интересы "Газпрома", будучи председателем совета директоров компании, и граждан — как вице-премьеру. "Усредненный тариф составляет где-то 20—25 тысяч рублей, и люди готовы платить такую сумму, хотя и она для некоторых большая", — заявил он. Но формально утвержденного тарифа на газификацию не существует, и администрация каждого региона сама рассчитывает эту цену. Так что названные вице-премьером цифры несколько отстают от жизни. В некоторых регионах подключение для отдельных граждан стоит от 30 тысяч до 100 тысяч рублей, а в "европейской" Калининградской области — вообще 250 тысяч рублей. При этом даже усредненная
сумма для многих групп населения, особенно в сельской местности, становится неподъемной. "Газпром" предлагает законодательно закрепить меры региональной и муниципальной финансовой поддержки пенсионеров и малоимущих граждан при газификации их домов, заявил вчера Кирилл Селезнев. "В настоящее время только государство готово взять на себя эту заботу. Но вопрос упирается в противоречия между федеральными и региональными властями, — поясняет эксперт-аналитик отдела исследований газовой отрасли Института проблем естественных монополий (ИПЭМ) Алексей Белогорьев. — Ни та, ни другая сторона не хочет взваливать на себя дополнительную финансовую нагрузку. Разрешить ситуацию могли бы адресные субсидии со стороны Пенсионного или других фондов, а также льготное кредитование государственными банками. Вероятнее всего, именно на этом пути будут настаивать местные чиновники. В любом случае со стороны "Газпрома" речь может идти лишь о замедлении газификации, а не о сокращении ее объемов. Общие инвестиции монополии в газификацию не уменьшатся".
Из 58 регионов, в которых предусмотрено строительство объектов газификации за счет средств "Газпрома", планы-графики утверждены по 53, сообщил генеральный директор ООО "Межрегионгаз" Кирилл Селезнев на вчерашнем совещании у первого вице-премьера Дмитрия Медведева. К регионам, не утвердившим программы, относятся Иркутская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Краснодарский край, Республика Алтай и Дагестан. "Если в ближайшее время графики не подпишут, будет поставлен вопрос об исключении этих регионов из программы текущего года", — подчеркнул Селезнев.
За счет собственных средств "Газпром" ведет строительство только межпоселковых газопроводов. "Строительство уличных газораспределительных сетей и котельных обеспечивается за счет привлечения администрацией субъекта РФ средств бюджетов всех уровней и иных источников финансирования", — пояснили в "Межрегионга-зе" корреспонденту "Газеты". Газификация частного жилья, то есть строительство внутридворовых сетей, приобретение и установка газового оборудования, финансируется за счет средств населения. "Администрация должна гарантировать нам, что к сетям подключат не менее 80% населения", — говорят в "Межрегионгазе". В противном случае газопровод не будут строить. Однако оплатить подключение многие граждане неспособны. На это посетовал Дмитрий Медведев, которому приходится соблюдать одновременно интересы "Газпрома", будучи председателем совета директоров компании, и граждан — как вице-премьеру. "Усредненный тариф составляет где-то 20—25 тысяч рублей, и люди готовы платить такую сумму, хотя и она для некоторых большая", — заявил он. Но формально утвержденного тарифа на газификацию не существует, и администрация каждого региона сама рассчитывает эту цену. Так что названные вице-премьером цифры несколько отстают от жизни. В некоторых регионах подключение для отдельных граждан стоит от 30 тысяч до 100 тысяч рублей, а в "европейской" Калининградской области — вообще 250 тысяч рублей. При этом даже усредненная
сумма для многих групп населения, особенно в сельской местности, становится неподъемной. "Газпром" предлагает законодательно закрепить меры региональной и муниципальной финансовой поддержки пенсионеров и малоимущих граждан при газификации их домов, заявил вчера Кирилл Селезнев. "В настоящее время только государство готово взять на себя эту заботу. Но вопрос упирается в противоречия между федеральными и региональными властями, — поясняет эксперт-аналитик отдела исследований газовой отрасли Института проблем естественных монополий (ИПЭМ) Алексей Белогорьев. — Ни та, ни другая сторона не хочет взваливать на себя дополнительную финансовую нагрузку. Разрешить ситуацию могли бы адресные субсидии со стороны Пенсионного или других фондов, а также льготное кредитование государственными банками. Вероятнее всего, именно на этом пути будут настаивать местные чиновники. В любом случае со стороны "Газпрома" речь может идти лишь о замедлении газификации, а не о сокращении ее объемов. Общие инвестиции монополии в газификацию не уменьшатся".