По подозрению в коррупции задержаны директор ФОМС и его заместитель
Накануне по подозрению в коррупции задержаны директор федерального Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) Андрей Таранов и его заместитель Дмитрий Усенко, пишет газета "Коммерсантъ". Высокопоставленные чиновники подозреваются во взяточничестве и нецелевом использовании бюджетных средств в рамках государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан (ДЛО). Эта программа, пишет издание, является одним из главных проектов Михаила Зурабова на посту министра здравоохранения и социального развития.
Уголовное дело на чиновников ФОМС было возбуждено еще в сентябре на основании результатов проверки фонда Счетной палатой. Дела возбуждены по статьям 285 ("Нецелевое использование бюджетных средств"), 291 ("Дача взятки") 290 ("Получение взятки организованной группой").
В четверг в Москве прошли обыски и выемки документов в центральном офисе ФОМС и в Росздравнадзоре, подконтрольном Зурабову. Одновременно обыски прошли в восьми региональных отделениях ФОМС.
По итогам обысков следователи прокуратуры задержали Таранова и Усенко. Они были доставлены в Басманный райсуд, который должен был санкционировать арест подозреваемых. Однако адвокаты задержанных заявили, что не успели ознакомиться с материалами обвинения, и попросили перенести слушания для подготовки позиции защиты. Суд удовлетворил ходатайство защитников и перенес рассмотрение вопроса об избрании меры пресечения на субботу.
Обыски также прошли в дистрибуторских компаниях "Протек", "Биотэк" и "Аптека-холдинг", которые являются партнерами ФОМС по реализации ДОЛ. Руководители этих компаний были допрошены, прошли обыски в их рабочих кабинетах и квартирах. Изъяты электронные носители и документация.
Проверка деятельности ФОМС велась Счетной палатой в течение нескольких недель и завершилась 8 сентября. По словам аудитора палаты Валерия Горегляда, проверяющими были выявлены факты "нарушения финансовой дисциплины".
Источник в Минздравсоцразвития сообщил "Коммерсанту", что, скорее всего, речь идет о результатах конкурса за право поставлять лекарства российским льготникам, проведенного ФОМС в 2005 году. По результатам конкурса, большую часть (37 процентов) выделенных на программу бюджетных средств стала осваивать компания "Протек". Еще шесть компаний ("Биотэк", СИА, РОСТА, "Империя Фарма", "Фармимэкс", "Аптека-холдинг") поделили между собой 62 процента выделенных средств, а более чем пятидесяти остальным участникам конкурса досталось менее 1% от общей суммы.
Участники рынка считают характерным то, что скандал вокруг программы ДЛО разгорелся накануне нового конкурса на право поставлять лекарства в 2007 году. Как отмечают в дистрибуторских компаниях, этот скандал может повлиять на расклад сил в программе ДЛО, бюджет которой в будущем году составит около 42 млрд. рублей.
Компании, которые упоминаются в связи с уголовным делом, претендовали в 2007 году на сохранение или увеличение своей доли в ДЛО. В частности, крупнейшие в России дистрибуторы лекарств "Протек" и "Биотэк" могут сохранить за собой нынешние доли в этой госпрограмме, а "Аптека-холдинг", по оценкам экспертов, мог претендовать на освоение до 8% выделенных на нее средств.
При этом сама программа ДЛО считается провальной. Дело в том, что 29,09 млрд. рублей, выделенные из бюджета на 2006 год, закончились уже в июле. А по итогам этого года задолженность ФОМС перед дистрибуторами может достичь 25 млрд. рублей. И уполномоченные дистрибуторы вынуждены осуществлять закупку и поставку лекарств за собственный счет.
Представители фармкомпаний считают, что скандал вокруг ФОМС может серьезно отразиться на позициях главы Минздравсоцразвития Михаила Зурабова, бывшего с Тарановым соучредителем страховой компании МАКС. Кроме того, программа по обеспечению населения льготными лекарствами, в рамках расследования которой и всплыли все нарушения, считается одним из главных проектов Зурабова на министерском посту. Перед запуском программы ее называли крупнейшим социальным госпроектом, с которого должна была начаться реформа российской системы соцобеспечения.
Еще материалы на эту тему:
Подозреваемые чиновники
В Воронеже прошли обыски в кабинетах высокопоставленных чиновников
ФСБ проводит выемку документов в томском ТФОМС
Уголовное дело на чиновников ФОМС было возбуждено еще в сентябре на основании результатов проверки фонда Счетной палатой. Дела возбуждены по статьям 285 ("Нецелевое использование бюджетных средств"), 291 ("Дача взятки") 290 ("Получение взятки организованной группой").
В четверг в Москве прошли обыски и выемки документов в центральном офисе ФОМС и в Росздравнадзоре, подконтрольном Зурабову. Одновременно обыски прошли в восьми региональных отделениях ФОМС.
По итогам обысков следователи прокуратуры задержали Таранова и Усенко. Они были доставлены в Басманный райсуд, который должен был санкционировать арест подозреваемых. Однако адвокаты задержанных заявили, что не успели ознакомиться с материалами обвинения, и попросили перенести слушания для подготовки позиции защиты. Суд удовлетворил ходатайство защитников и перенес рассмотрение вопроса об избрании меры пресечения на субботу.
Обыски также прошли в дистрибуторских компаниях "Протек", "Биотэк" и "Аптека-холдинг", которые являются партнерами ФОМС по реализации ДОЛ. Руководители этих компаний были допрошены, прошли обыски в их рабочих кабинетах и квартирах. Изъяты электронные носители и документация.
Проверка деятельности ФОМС велась Счетной палатой в течение нескольких недель и завершилась 8 сентября. По словам аудитора палаты Валерия Горегляда, проверяющими были выявлены факты "нарушения финансовой дисциплины".
Источник в Минздравсоцразвития сообщил "Коммерсанту", что, скорее всего, речь идет о результатах конкурса за право поставлять лекарства российским льготникам, проведенного ФОМС в 2005 году. По результатам конкурса, большую часть (37 процентов) выделенных на программу бюджетных средств стала осваивать компания "Протек". Еще шесть компаний ("Биотэк", СИА, РОСТА, "Империя Фарма", "Фармимэкс", "Аптека-холдинг") поделили между собой 62 процента выделенных средств, а более чем пятидесяти остальным участникам конкурса досталось менее 1% от общей суммы.
Участники рынка считают характерным то, что скандал вокруг программы ДЛО разгорелся накануне нового конкурса на право поставлять лекарства в 2007 году. Как отмечают в дистрибуторских компаниях, этот скандал может повлиять на расклад сил в программе ДЛО, бюджет которой в будущем году составит около 42 млрд. рублей.
Компании, которые упоминаются в связи с уголовным делом, претендовали в 2007 году на сохранение или увеличение своей доли в ДЛО. В частности, крупнейшие в России дистрибуторы лекарств "Протек" и "Биотэк" могут сохранить за собой нынешние доли в этой госпрограмме, а "Аптека-холдинг", по оценкам экспертов, мог претендовать на освоение до 8% выделенных на нее средств.
При этом сама программа ДЛО считается провальной. Дело в том, что 29,09 млрд. рублей, выделенные из бюджета на 2006 год, закончились уже в июле. А по итогам этого года задолженность ФОМС перед дистрибуторами может достичь 25 млрд. рублей. И уполномоченные дистрибуторы вынуждены осуществлять закупку и поставку лекарств за собственный счет.
Представители фармкомпаний считают, что скандал вокруг ФОМС может серьезно отразиться на позициях главы Минздравсоцразвития Михаила Зурабова, бывшего с Тарановым соучредителем страховой компании МАКС. Кроме того, программа по обеспечению населения льготными лекарствами, в рамках расследования которой и всплыли все нарушения, считается одним из главных проектов Зурабова на министерском посту. Перед запуском программы ее называли крупнейшим социальным госпроектом, с которого должна была начаться реформа российской системы соцобеспечения.
Еще материалы на эту тему:
Подозреваемые чиновники
В Воронеже прошли обыски в кабинетах высокопоставленных чиновников
ФСБ проводит выемку документов в томском ТФОМС
Ещё новости по теме:
07:00