Туроператоры предлагают отозвать из Госдумы законопроект, устанавливающий финансовые гарантии туристической деятельности
Снять с обсуждения Государственной Думы проект закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предложили участники расширенного собрания представителей объединений предпринимателей и туристического бизнеса. Они приняли резолюцию о проекте закона. По их мнению, установление финансовых гарантий для туроператоров приведет к кризису туристического рынка.
Напомним, разработчики законопроекта предлагают внедрить единый порядок исчисления размеров финансовой гарантии: в сфере международного въездного и выездного туризма – 10 млн. руб., внутреннего туризма – 1 млн. руб. за одного туриста. "Размер суммы гарантии определен волевым решением, противоречащим основам предпринимательства и антимонопольного российского законодательства, -— указано в резолюции. – По непонятной логике разработчиков законопроекта для малых предприятий, у которых, по сравнению с крупными туроператорами, меньший оборот, стоимость финансовой гарантии будет выше, что заведомо ставит их в неравные условия". Кроме того, по мнению участников расширенного собрания, законопроект не решает проблем защиты потребителей, поскольку не обеспечивает оперативного покрытия ущерба, которое обычно необходимо туристам, попавшим в сложные ситуации, а также не защищает их от мошеннических действий фирм-однодневок.
Подписанты резолюции настаивают на том, чтобы законопроект был отозван из Госдумы и был заново разработан, но с учетом мнения участников туристического рынка.
Как отметил иркутский аналитик туррынка Вадим Копылов, "этот закон нужен, но механизм, предложенный в нем, не соответствует декларируемым задачам". Он считает, что отзывать законопроект нецелесообразно, необходимо изменить механизм защиты прав потребителей туруслуг. Таким механизмом может стать страхование туристов от форс-мажорных обстоятельств, банкротства туроператора и недобросовестного туристического оператора. Подобная система действует в ряде Европейских стран, при этом именно европейский туристический рынок является наиболее развитым и цивилизованным. В Германии, например, механизм гарантий включает обязательный элемент – страхование туристов туроператором.
"Принятая резолюция поступит в копилку общих мнений в профильном комитете Государственной Думы, -— считает Вадим Копылов. – Но важно то, что подписи под ней поставили несколько депутатов Государственной Думы. Это может повлиять на рассмотрение законопроекта во втором чтении".
Напомним, разработчики законопроекта предлагают внедрить единый порядок исчисления размеров финансовой гарантии: в сфере международного въездного и выездного туризма – 10 млн. руб., внутреннего туризма – 1 млн. руб. за одного туриста. "Размер суммы гарантии определен волевым решением, противоречащим основам предпринимательства и антимонопольного российского законодательства, -— указано в резолюции. – По непонятной логике разработчиков законопроекта для малых предприятий, у которых, по сравнению с крупными туроператорами, меньший оборот, стоимость финансовой гарантии будет выше, что заведомо ставит их в неравные условия". Кроме того, по мнению участников расширенного собрания, законопроект не решает проблем защиты потребителей, поскольку не обеспечивает оперативного покрытия ущерба, которое обычно необходимо туристам, попавшим в сложные ситуации, а также не защищает их от мошеннических действий фирм-однодневок.
Подписанты резолюции настаивают на том, чтобы законопроект был отозван из Госдумы и был заново разработан, но с учетом мнения участников туристического рынка.
Как отметил иркутский аналитик туррынка Вадим Копылов, "этот закон нужен, но механизм, предложенный в нем, не соответствует декларируемым задачам". Он считает, что отзывать законопроект нецелесообразно, необходимо изменить механизм защиты прав потребителей туруслуг. Таким механизмом может стать страхование туристов от форс-мажорных обстоятельств, банкротства туроператора и недобросовестного туристического оператора. Подобная система действует в ряде Европейских стран, при этом именно европейский туристический рынок является наиболее развитым и цивилизованным. В Германии, например, механизм гарантий включает обязательный элемент – страхование туристов туроператором.
"Принятая резолюция поступит в копилку общих мнений в профильном комитете Государственной Думы, -— считает Вадим Копылов. – Но важно то, что подписи под ней поставили несколько депутатов Государственной Думы. Это может повлиять на рассмотрение законопроекта во втором чтении".
Ещё новости по теме:
07:00