АУДИТОРЫ В ПОГОНАХ
Предложенная главой МЧС идея пожарного аудита российских компаний, судя по всему, пришлась по душе Владимиру Путину. Заручившись его поддержкой, Сергей Шойгу обещает уже к 1 сентября разработать и согласовать с отраслевыми министерствами и ведомствами систему аудита, после чего определить три-четыре региона, которые станут полигонами для ее внедрения. Эксперты соглашаются, что пожарный аудит позволит оградить в первую очередь малый и средний бизнес от произвола со стороны пожарных, но опасаются, что стоимость страхового полиса, который компании должны будут приобрести по итогам аудита, может оказаться для многих неподъемной.
Внедрить пожарный аудит на российских предприятиях глава МЧС Сергей Шойгу предложил во время июньской встречи с президентом (см. "Бизнес" от 7 июня 2006 года). Владимиру Путину идея понравилась, что, очевидно, стало руководством к действию для МЧС. Вчера начальник управления Госпожарнадзора Юрий Ненашев заявил, что система пожарного аудита будет разработана и согласована с различными ведомствами до 1 сентября, после чего запустится в экспериментальном режиме в трех-четырех регионах.
По замыслу МЧС пожарный аудит должен стать для бизнеса аналогом бухгалтерского аудита, позволяющим обезопасить компанию от возможных рисков. В частности, предприятия будут обязаны получить заключение от аудитора, а затем подписать договор со страховой компанией, которая в зависимости от установленного уровня рисков определит страховые тарифы. По мнению Шойгу, такая система позволит сократить коррупцию в сфере надзора - пожарные инспекторы лишатся возможности контролировать техническое состояние помещения, в их компетенции останется лишь проверка наличия страховки.
Каким образом будут урегулированы отношения между предпринимателями, страховщиками, аудиторами и госконтролерами, МЧС обещает разъяснить в ближайшее время.
В пресс-службе МЧС "Бизнесу" заявили, что проводить аудит рисков смогут компании, получившие специальную государственную аккредитацию. При этом речь не идет исключительно о консалтинговых и аудиторских компаниях, которые смогут заниматься пожарным аудитом,- в этом списке могут оказаться и госучреждения, например Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной безопасности (ВНИИПО). Впрочем, кто будет определять профессиональный уровень пожарных аудиторов, пока тоже неясно. В МЧС не исключают, что выдавать разрешения на право проведения аудита пожарной безопасности будет само МЧС, а, например, аудиторам технической безопасности - Ростехнадзор.
Как отмечает первый заместитель генерального директора полиграфического комплекса "Пушкинская площадь" Андрей Сулейков, пожарный аудит весьма распространен за рубежом.
Другое дело, как будут определяться страховые тарифы и плата за услуги независимых аудиторов, продолжает он. "Как и любая крупная компания мирового уровня, мы страхуем риски, в том числе и пожарные. Насколько новая система станет более эффективной и насколько обременительной, зависит от принципов, которые будут заложены в законопроектах",- добавляет начальник отдела общеправового сопровождения деятельности холдинга "Росинтер ресторантс" Юлия Ненахова.
Президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль считает, что, скорее всего, страховые компании будут сами устанавливать уровень страховых тарифов. Но прогнозировать суммы сейчас, не имея никаких расчетов, просто преждевременно, добавляет Коваль.
По его мнению, договориться со страховщиком, в отличие от контролеров, компаниям будет практически невозможно, поскольку страховые компании сами не заинтересованы в убытках. "Введение единой системы аудита в меньшей степени должно затронуть новые или модернизированные в последнее десятилетие предприятия - как правило, на таких предприятиях изначально большое внимание уделяется системам безопасности. Сложности могут возникнуть только у старых производств со старым производственным фондом, расположенных в обветшалых зданиях",- уверен Андрей Сулейков.
Внедрить пожарный аудит на российских предприятиях глава МЧС Сергей Шойгу предложил во время июньской встречи с президентом (см. "Бизнес" от 7 июня 2006 года). Владимиру Путину идея понравилась, что, очевидно, стало руководством к действию для МЧС. Вчера начальник управления Госпожарнадзора Юрий Ненашев заявил, что система пожарного аудита будет разработана и согласована с различными ведомствами до 1 сентября, после чего запустится в экспериментальном режиме в трех-четырех регионах.
По замыслу МЧС пожарный аудит должен стать для бизнеса аналогом бухгалтерского аудита, позволяющим обезопасить компанию от возможных рисков. В частности, предприятия будут обязаны получить заключение от аудитора, а затем подписать договор со страховой компанией, которая в зависимости от установленного уровня рисков определит страховые тарифы. По мнению Шойгу, такая система позволит сократить коррупцию в сфере надзора - пожарные инспекторы лишатся возможности контролировать техническое состояние помещения, в их компетенции останется лишь проверка наличия страховки.
Каким образом будут урегулированы отношения между предпринимателями, страховщиками, аудиторами и госконтролерами, МЧС обещает разъяснить в ближайшее время.
В пресс-службе МЧС "Бизнесу" заявили, что проводить аудит рисков смогут компании, получившие специальную государственную аккредитацию. При этом речь не идет исключительно о консалтинговых и аудиторских компаниях, которые смогут заниматься пожарным аудитом,- в этом списке могут оказаться и госучреждения, например Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной безопасности (ВНИИПО). Впрочем, кто будет определять профессиональный уровень пожарных аудиторов, пока тоже неясно. В МЧС не исключают, что выдавать разрешения на право проведения аудита пожарной безопасности будет само МЧС, а, например, аудиторам технической безопасности - Ростехнадзор.
Как отмечает первый заместитель генерального директора полиграфического комплекса "Пушкинская площадь" Андрей Сулейков, пожарный аудит весьма распространен за рубежом.
Другое дело, как будут определяться страховые тарифы и плата за услуги независимых аудиторов, продолжает он. "Как и любая крупная компания мирового уровня, мы страхуем риски, в том числе и пожарные. Насколько новая система станет более эффективной и насколько обременительной, зависит от принципов, которые будут заложены в законопроектах",- добавляет начальник отдела общеправового сопровождения деятельности холдинга "Росинтер ресторантс" Юлия Ненахова.
Президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль считает, что, скорее всего, страховые компании будут сами устанавливать уровень страховых тарифов. Но прогнозировать суммы сейчас, не имея никаких расчетов, просто преждевременно, добавляет Коваль.
По его мнению, договориться со страховщиком, в отличие от контролеров, компаниям будет практически невозможно, поскольку страховые компании сами не заинтересованы в убытках. "Введение единой системы аудита в меньшей степени должно затронуть новые или модернизированные в последнее десятилетие предприятия - как правило, на таких предприятиях изначально большое внимание уделяется системам безопасности. Сложности могут возникнуть только у старых производств со старым производственным фондом, расположенных в обветшалых зданиях",- уверен Андрей Сулейков.
Ещё новости по теме:
07:00