"Газпром" и РАН обсудили Программу освоения газовых ресурсов на востоке страны
В центральном офисе ОАО "Газпром" в пятницу состоялось совместное расширенное заседание бюро Научно-технического совета ОАО "Газпром" (НТС) и Координационного совета по научным исследованиям Российской академии наук (РАН) для ОАО "Газпром". Тема заседания – о "Программе создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона".
Заседание провели член Правления, начальник Департамента стратегического развития ОАО "Газпром", первый заместитель председателя НТС, сопредседатель Координационного совета Влада Русакова и академик, вице-президент РАН, сопредседатель Координационного совета Николай Лаверов. В заседании приняли участие академики РАН Абел Аганбегян, Георгий Голицын, Анатолий Дмитриевский, Алексей Конторович, Юрий Леонов, Николай Лякишев, Виктор Осипов, Олег Фаворский, члены-корреспонденты РАН Николай Алешин, Алексей Макаров, представители ОАО "Газпром", Российской академии наук, ООО "ВНИИГАЗ", ОАО "Промгаз", других научных и научно-исследовательских организаций и учреждений.
Члены бюро НТС и Координационного совета заслушали доклады об основных принципах и подходах разработки Программы, о ресурсной базе развития газовой промышленности Восточной Сибири и Дальнего Востока, прогнозе спроса на природный газ в регионе, перспективах экспорта российского газа в страны АТР, перспективах развития газоперерабатывающей и газохимической промышленности на востоке страны.
Участники заседания отметили, что межведомственной рабочей группой проделана большая работа по совершенствованию Программы. В частности, были проанализированы различные варианты развития газовой промышленности в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке; уточнены ресурсная база и добычные возможности месторождений региона; выполнен прогноз потребности в топливно-энергетических ресурсах и конкурентоспособности энергоносителей по регионам; проведен подробный анализ состояния и выполнен прогноз развития внутреннего и внешнего рынков.
При этом особое внимание было уделено вопросам газопереработки и газохимии, позволяющим создать в регионе мощную газоперерабатывающую и газохимическую промышленность для производства продуктов с высокой добавленной стоимостью.
По итогам заседания члены бюро НТС и Координационного совета одобрили основные положения доработанного "Газпромом" проекта Программы. Было высказано мнение о необходимости скорейшего принятия Программы правительством Российской Федерации и разработки плана действий по этапам ее реализации.
В 2002 году правительство Российской Федерации приняло решение о разработке "Программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР".
Первая редакция Программы, подготовленная Минпромэнерго России совместно с ОАО "Газпром", была принята за основу в марте 2003 года. Тогда же были определены ее основные принципы:
· приоритетность удовлетворения спроса на газ российских потребителей и поддержание устойчивого газоснабжения в России посредством расширения единой системы газоснабжения (ЕСГ) на восток;
· формирование рынка природного газа на базе цен, складывающихся с учетом конкуренции между различными видами топлив без прямого административного регулирования ценообразования со стороны государства;
· реализация экспортной политики на базе одного экспортера газа;
· закрепление на долгосрочный период эффективных ценовых условий по экспортным поставкам газа.
Для доработки Программы при Минпромэнерго России была создана межведомственная рабочая группа. Основными направлениями доработки Программы являлись: уточнение рынка природного газа на востоке России; уточнение рынка в странах АТР; развитие газопереработки и газохимии, а также вопросы выделения и утилизации гелия.
Подготовленный проект Программы предусматривает комплексный подход к освоению газовых ресурсов региона, который позволяет определить наиболее рациональные сроки и последовательность освоения месторождений с учётом всех факторов – состояния и перспектив развития внутреннего рынка газа в России, потенциала экспортных продаж в страны АТР, развития на востоке страны единой газотранспортной системы.
Разработку газовых ресурсов восточных районов страны планируется осуществлять на основе наиболее крупных месторождений, из которых формируются четыре центра добычи газа: Сахалинский, Иркутский, Красноярский, Якутский.
В основу разработки Программы заложен многовариантный подход к развитию газотранспортной системы. Сформированы три альтернативных сценария организации добычи и поставок газа: "Запад", "Центр" и "Восток". На основе проведенного экономического анализа вариант "Восток" представлен в Программе как рекомендуемый к реализации. В его рамках предполагается первоочередное освоение месторождений шельфа острова Сахалин.
Заседание провели член Правления, начальник Департамента стратегического развития ОАО "Газпром", первый заместитель председателя НТС, сопредседатель Координационного совета Влада Русакова и академик, вице-президент РАН, сопредседатель Координационного совета Николай Лаверов. В заседании приняли участие академики РАН Абел Аганбегян, Георгий Голицын, Анатолий Дмитриевский, Алексей Конторович, Юрий Леонов, Николай Лякишев, Виктор Осипов, Олег Фаворский, члены-корреспонденты РАН Николай Алешин, Алексей Макаров, представители ОАО "Газпром", Российской академии наук, ООО "ВНИИГАЗ", ОАО "Промгаз", других научных и научно-исследовательских организаций и учреждений.
Члены бюро НТС и Координационного совета заслушали доклады об основных принципах и подходах разработки Программы, о ресурсной базе развития газовой промышленности Восточной Сибири и Дальнего Востока, прогнозе спроса на природный газ в регионе, перспективах экспорта российского газа в страны АТР, перспективах развития газоперерабатывающей и газохимической промышленности на востоке страны.
Участники заседания отметили, что межведомственной рабочей группой проделана большая работа по совершенствованию Программы. В частности, были проанализированы различные варианты развития газовой промышленности в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке; уточнены ресурсная база и добычные возможности месторождений региона; выполнен прогноз потребности в топливно-энергетических ресурсах и конкурентоспособности энергоносителей по регионам; проведен подробный анализ состояния и выполнен прогноз развития внутреннего и внешнего рынков.
При этом особое внимание было уделено вопросам газопереработки и газохимии, позволяющим создать в регионе мощную газоперерабатывающую и газохимическую промышленность для производства продуктов с высокой добавленной стоимостью.
По итогам заседания члены бюро НТС и Координационного совета одобрили основные положения доработанного "Газпромом" проекта Программы. Было высказано мнение о необходимости скорейшего принятия Программы правительством Российской Федерации и разработки плана действий по этапам ее реализации.
В 2002 году правительство Российской Федерации приняло решение о разработке "Программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР".
Первая редакция Программы, подготовленная Минпромэнерго России совместно с ОАО "Газпром", была принята за основу в марте 2003 года. Тогда же были определены ее основные принципы:
· приоритетность удовлетворения спроса на газ российских потребителей и поддержание устойчивого газоснабжения в России посредством расширения единой системы газоснабжения (ЕСГ) на восток;
· формирование рынка природного газа на базе цен, складывающихся с учетом конкуренции между различными видами топлив без прямого административного регулирования ценообразования со стороны государства;
· реализация экспортной политики на базе одного экспортера газа;
· закрепление на долгосрочный период эффективных ценовых условий по экспортным поставкам газа.
Для доработки Программы при Минпромэнерго России была создана межведомственная рабочая группа. Основными направлениями доработки Программы являлись: уточнение рынка природного газа на востоке России; уточнение рынка в странах АТР; развитие газопереработки и газохимии, а также вопросы выделения и утилизации гелия.
Подготовленный проект Программы предусматривает комплексный подход к освоению газовых ресурсов региона, который позволяет определить наиболее рациональные сроки и последовательность освоения месторождений с учётом всех факторов – состояния и перспектив развития внутреннего рынка газа в России, потенциала экспортных продаж в страны АТР, развития на востоке страны единой газотранспортной системы.
Разработку газовых ресурсов восточных районов страны планируется осуществлять на основе наиболее крупных месторождений, из которых формируются четыре центра добычи газа: Сахалинский, Иркутский, Красноярский, Якутский.
В основу разработки Программы заложен многовариантный подход к развитию газотранспортной системы. Сформированы три альтернативных сценария организации добычи и поставок газа: "Запад", "Центр" и "Восток". На основе проведенного экономического анализа вариант "Восток" представлен в Программе как рекомендуемый к реализации. В его рамках предполагается первоочередное освоение месторождений шельфа острова Сахалин.