Предложения губернатора Югры поддержал премьер - министр

В нем приняли участие представители министерств и ведомств Российской Федерации, руководство Уральского федерального округа, губернаторы Югры и Ямала, руководители крупных нефтяных компаний России, депутаты Государственной Думы и Совета Федерации, сообщает пресс - служба губернатора округа. Премьер-министр России предложил участникам совещания разобраться в ситуации, как лучше организовать работу исполнительной власти на федеральном уровне. Поскольку, по словам Михаила Фрадкова, в настоящее время отсутствует координация нефтяной отрасли, несмотря на то, что ее проблемами занимаются три министерства: экономического развития, природы, промышленности и энергетики. Это, в свою очередь, может привести к потере Россией конкурентных преимуществ. Губернатор Югры Александр Филипенко ознакомил участников совещания с основными показателями социально-экономического развития Ханты-Мансийского округа. В частности, губернатор отметил, что по итогам 2005 года планируется добыть 270 миллионов тонн нефти, что на 5,5 процентов превышает показатель прошлого года. При этом прирост запасов нефти в текущем году не превысит 50 миллионов тонн. Основными проблемами нефтяной отрасли, по словам Александра Филипенко, являются отставание воспроизводства минерально-сырьевой базы от темпов добычи, простаивающий фонд скважин, отставание темпов ввода запасов в разработку, утилизация нефтяного газа. В связи с этим губернатор высказал ряд предложений, которые позволят изменить ситуацию. В частности, по словам главы региона, необходима государственная поддержка геологического изучения недр, проведение закрытых конкурсов и аукционов для малых и средних компаний, законодательное закрепление получения лицензии на добычу первооткрывателю месторождения, ежегодное предоставление компаниям не менее 50 поисковых блоков на территории округа, введение налоговых льгот по малодебитных скважинам, введение штрафных санкций за превышение фонда бездействующих скважин, разработка и реализация государственных программ развития нефте- и газотранспортных систем, повышение экономической ответственности за сжигание нефтяного газа. Руководители крупных нефтяных компаний отметили, что на федеральном уровне нет согласованности в действиях ряда министерств и ведомств. Отсутствует координатор, который бы курировал взаимодействие нефтяных компаний и чиновников. В связи с этим многие проблемы нефтяников, касающиеся лесного, земельного, водного кодекса, не решаются вообще или их решение откладывается на неопределенное время. Со стороны руководства компаний-недропользователей прозвучало предложение закрепить функции координатора за одним из вице-премьеров. Участники совещания сошлись во мнении, что в стране недостаточно разработана нормативно-правовая база, которая регулировала бы работу нефтяных компаний. Без принятия федерального закона "О недрах", подчеркнул глава "Роснефти" Сергей Богданчиков, разработка новых месторождений и увеличение объемов добычи углеводородов просто невозможны.